Дело № 2-459/2020

УИД 33RS0011-01-2020-000226-17

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ковров 13 февраля 2020 года

Ковровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Черкас О.В., 

при секретаре Кожемякиной Ю.Е.,

с участием истца ФИО1, её представителя ФИО2, представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Коврове (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Коврове (межрайонное) (далее - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Коврове) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

В обоснование исковых требований поддержанных в судебном заседании, истец и её представитель ФИО2 указали, что 

<

дата> ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Коврове с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей. Однако, решением от 

<

дата> 

<

№> в назначении пенсии ей отказано. Управление Пенсионного фонда РФ в г. Коврове не зачло в специальный страховой стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации. С решением Управления Пенсионного фонда РФ в г. Коврове истец не согласна. Полагают, что поскольку в соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. С учетом этого, просила включить в её специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 

<

дата> по 

<

дата>, 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> и назначить досрочную страховую пенсии по старости с 

<

дата>.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в г. Коврове по доверенности ФИО3 с требованиями ФИО1 не согласилась по основаниям, указанным в решении от 

<

дата> 

<

№>, полагала, что периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации не могут быть зачтены в специальный стаж, поскольку согласно п. 4 и п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.06.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков, другие отпуска, предоставляемые наряду с ежегодным основными и дополнительными оплачиваемыми отпусками, в стаж работы, с учетом которого досрочно назначается страховая пенсия по старости, не включается. В связи с тем, что педагогический стаж ФИО1 составлял менее 25 лет, назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп.19 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ не представляется возможным.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно ч.1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Установлено, что истец ФИО1 

<

дата> обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Коврове с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Коврове от 

<

дата> 

<

№>в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 отказано по причине отсутствия требуемого 25-летнего стажа педагогической деятельности. 

Как следует из материалов дела, истец в период с 

<

дата> по 

<

дата> работала в должности учителя начальных классов в неполной средней школе 

<

№> 

<

адрес> (МОУ основная общеобразовательная школа 

<

№>), с 

<

дата> по настоящее время в должности учителя начальных классов в МОУ средняя общеобразовательная школа 

<

№> 

<

адрес> (МБОУ СОШ 

<

№> 

<

адрес>), что подтверждается соответствующими записями в трудовой книжке и не оспаривается ответчиком. 

Статьей 187 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Согласно пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. 

Согласно пункта 4 Правил исчисления периодов РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Поэтому периоды нахождения на курсах

Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. 

Согласно справке, выданной МБОУ СОШ 

<

№> 

<

дата>, приказы о направлении ФИО1 на курсы повышения квалификации за период с 

<

дата> по 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата> – 

<

дата> отсутствуют.

Вместе с тем нахождение истца в указанные периоды на курсах повышении квалификации подтверждены свидетельством и удостоверениями, выданными ФИО1 учителю начальной классов 

<

№> 

<

адрес>. Сохранение за ней заработной платы в указанные периоды подтверждается копиями лицевых счетов. 

Направление истца на курсы повышения квалификации работодателем в периоды с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> подтверждено приказами директора МБОУ СОШ 

<

№> о направлении работника в командировку. 

Таким образом, истец в период нахождения на курсах повышения квалификации продолжала состоять в трудовых правоотношениях с образовательным учреждением для детей, ей начислялась заработная плата, отчислялись страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Повышение работником квалификации относится непосредственно к профессиональной деятельности, вызвано необходимостью повышения профессиональных знаний и навыков истца.

С учетом изложенного, спорные периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Пунктом 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно п.19 Приказа Минтруда России от 17 ноября 2014 г. N 884н заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

С учетом подлежащих включению в специальный стаж спорных периодов работы 25-летний педагогический стаж истец имела на 

<

дата> Принимая во внимание сроки, указанные в приложении 7 к Федеральному закону «О страховых пенсиях», и положения п.1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ данное право истца подлежит реализации с 

<

дата> 

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, 

<

дата> года рождения, право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Коврове (межрайонное) включить в специальный трудовой стаж ФИО1, 

<

дата> года рождения, для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 

<

дата> по 

<

дата>, 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, назначить досрочную страховую пенсию в связи с педагогической деятельностью с 

<

дата>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение месяца после составления решения в окончательной форме.

Председательствующий Черкас О.В.

Справка: мотивированное решение изготовлено 20 февраля 2020 г.