дело №2а-105/18

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п. Плюсса 26 сентября 2018 г. 

Плюсский районный суд Псковской области в составе: 

председательствующего судьи Ищенко М.Ю., 

при секретаре Беспрозванных С.А.

рассмотрев административное дело по административному иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы РФ №3 по Псковской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени

УСТАНОВИЛ:

МИ ФНС №3 по Псковской области обратилась в суд с иском к ФИО2 В.И.О. о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в общей сумме 76876 рублей 23 копейки, из которых недоимка по взносам за 2014,2015 года в сумме 62951 рубль 28 копеек, пени – 13924 рубля 95 копеек.

Одновременно истцом было подано ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на предъявление иска. 

В целях выяснения причин пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд было назначено предварительное судебное заседание, в которое представитель ИФНС, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте предварительного судебного заседания, не явился.

В своем письменном ходатайстве межрайонная инспекция ФНС №3 по Псковской области указала, что срок на обращение в суд о взыскании задолженности с ФИО2 В.И.О. был пропущен инспекцией в связи с направлением запросов в пенсионный фонд г.Ж по факту начисления страховых взносов и поздним получением ответа, а так же в связи с перерасчетом задолженности по страховым взносам, на основание предоставленных налоговых деклараций за 2014,2015 года.

ФИО2 В.И.О. в судебное заседание не явился, судебная повестка, направленная по месту его регистрации возвратилась в связи с истечением срока хранения. 

Согласно п.39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.

Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Изложенные правила подлежат применению, в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.

С учетом изложенного, суд считает ФИО2 В.И.О. извещенным надлежащим образом и рассматривает дело без его участия. 

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.5 ст.138 Кодекса административного судопроизводства РФ, в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

В обоснование иска МИ ФНС №3 по Псковской области указало, что ФИО2 В.И.О. являлся индивидуальным предпринимателем – плательщиком страховых взносов в ПФ РФ. 

В установленный законом срок ФИО2 В.И.О. страховые взносы за 2014-2015 года не уплатил. Задолженность составила 62951 рубль 28 копеек. 

На указанную задолженность были начислены пени в сумме 13924 рубля 95 копеек.

Согласно п.1 ст.18 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", действовавшего в период возникновения у ФИО2 В.И.О. обязанности по уплате страховых взносов, плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме их уплачивать.

В соответствие со ст.419 ч.1 п.1 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в частности индивидуальные предприниматели.

С 12.05.2004 года по 13.07.2017 года ФИО2 В.И.О. являлся индивидуальным предпринимателем. Однако, прекратив свою предпринимательскую деятельность, ФИО2 В.И.О., в нарушение п.5 ст.432 НК РФ, согласно которого в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе в качестве плательщика страховых взносов, страховые взносы за 2014, 2015 года не уплатил.

Согласно ст.45 ч.1 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога, в порядке статей 69 и 70 НК РФ.

06.02.2017 года ФИО2 В.И.О. было направлено требование №077S01170159369, об оплате задолженности и пени в срок до 07.07.2017 года.

С направлением предусмотренного статьей 69 НК РФ требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пеней в определенные сроки.

Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством налоговых платежей.

Согласно п. 2 ст. 48 НК Российской Федерации заявление о взыскании налога может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Аналогичный срок предъявления требований о взыскании обязательных платежей и санкций установлен частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Таким образом, исходя вышеуказанной нормы налогового законодательства, инспекция МИ ФНС №3 по Псковской области должна была обратиться в суд с исковым заявлением не позднее 07 января 2018 года.

Как следует из материалов дела, МИ ФНС РФ №3 по Псковской области обратилось в суд с иском к ФИО2 В.И.О. 13 августа 2018 года, то есть с существенным пропуском установленного законом срока. 

В своем ходатайстве о его восстановлении инспекция указывает на направление запросов в Отдел ПФ РФ г.Ж, а так же перерасчете задолженности и просит считать эти обстоятельства уважительной причиной. 

Однако, суд не считает, что указанные истцом причины являются основанием к восстановлению пропущенного срока. Так, факт направления запросов, сроки получения ответов, сроки выполнения перерасчета материалами дела не подтверждены. 

Таким образом, в иске о взыскании с ФИО2 В.И.О. задолженности по уплате страховых взносов и пени должно быть отказано в связи с пропуском срока на обращение в суд.

На основании изложенного, руководствуясь, ст.ст.138, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске Межрайонной инспекции ФНС №3 по Псковской области к ФИО3 Оглы о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в Пенсионный Фонд РФ на выплату страховой пенсии, в общей сумме 76876 рублей 23 копейки, из которых недоимка по взносам за 2014, 2015 года в сумме 62951 рубль 28 копеек, пени – 13924 рубля 95 копеек отказать полностью, в связи с пропуском срока на обращение в суд.

На решение может быть подана жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Псковского областного суда в течение одного месяца со дня вынесения, с подачей жалобы через Плюсский районный суд.

Судья М.Ю. Ищенко