дело № 2-1196/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

10 октября 2017 года город Набережные Челны

Тукаевский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Р.Р. Гайфуллина, при секретаре Г.Ш. Камаловой, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к исполнительному комитету Тукаевского муниципального района Республики Татарстан о возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к исполнительному комитету Тукаевского муниципального района (далее по тексту – Исполком) с вышеназванным иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о выделении, предварительном согласовании предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства, площадью 

<

данные изъяты> в 

<

адрес> После предоставления схемы расположения земельного участка ДД.ММ.ГГГГ Исполком опубликовал сообщение о предоставлении земельного участка, на официальном сайте района и районной газете «Светлый путь» №. ДД.ММ.ГГГГ Исполком издал постановление № об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории, ДД.ММ.ГГГГ земельный участок поставлен на кадастровый учет под №. В ДД.ММ.ГГГГ сотрудник Исполкома попросил написать повторное заявление о предоставлении земельного участка, однако договор аренды с ней не подписан, ДД.ММ.ГГГГ Исполком отказал в заключении с ним договора аренды. Оспаривая данное решение, просил обязать Исполком заключить с ним договор аренды указанного земельного участка, для индивидуального жилищного строительства, путем подготовки проекта договора аренды и направления ему подписанного проекта договора.

В судебном заседании ФИО1 поддержала заявленные требования по указанным в иске основаниям; представитель Исполкома ФИО2 не возражала против удовлетворения иска.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Вопросы предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, регламентированы в главе V.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно под. 3 пункта 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании, в том числе, договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.18 Земельного Кодекса РФ в случае поступления заявления гражданина о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, заявления гражданина или крестьянского (фермерского) хозяйства о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности уполномоченный орган в срок, не превышающий тридцати дней с даты поступления любого из этих заявлений, совершает одно из следующих действий:

1) обеспечивает опубликование извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей (далее в настоящей статье - извещение) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа, по месту нахождения земельного участка и размещает извещение на официальном сайте, а также на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

2) принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка или об отказе в предоставлении земельного участка в соответствии с пунктом 8 статьи 39.15 или статьей 39.16 настоящего Кодекса.

Согласно пунктам 4 и 5 указанной статьи граждане, крестьянские (фермерские) хозяйства, которые заинтересованы в приобретении прав на испрашиваемый земельный участок, могут подавать заявления о намерении участвовать в аукционе.

Если по истечении тридцати дней со дня опубликования извещения заявления иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе не поступили, уполномоченный орган совершает одно из следующих действий:

1) осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка в трех экземплярах, их подписание и направление заявителю при условии, что не требуется образование или уточнение границ испрашиваемого земельного участка;

2) принимает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка в соответствии со статьей 39.15 настоящего Кодекса при условии, что испрашиваемый земельный участок предстоит образовать или его границы подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости", и направляет указанное решение заявителю.

Решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка является основанием для предоставления земельного участка без проведения торгов в порядке, установленном статьей 39.17 настоящего Кодекса (пункт 6).

Согласно пункту 7 указанной статьи в случае поступления в течение тридцати дней со дня опубликования извещения заявлений иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе уполномоченный орган в недельный срок со дня поступления этих заявлений принимает решение:

1) об отказе в предоставлении земельного участка без проведения аукциона лицу, обратившемуся с заявлением о предоставлении земельного участка, и о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для целей, указанных в заявлении о предоставлении земельного участка;

2) об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка лицу, обратившемуся с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка. В этом случае уполномоченный орган обеспечивает образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ и принимает решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для целей, указанных в заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Как следует из материалов дела, ФИО1 с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ обратилась к руководителю исполкома Бурдинского сельского поселения Тукаевского муниципального района с заявлением о предоставлении земельного участка в 

<

адрес>, для индивидуального жилищного строительства. 

Глава Бурдинского сельского поселения ДД.ММ.ГГГГ обратилась к главе Тукавеского муниципального района с ходатайством о выделении истице указанного земельного участка.

Аналогичное ходатайство на имя главы поступило также и от главного врача Тукаевской ЦРБ.

В районной газете «Светлый путь», № от ДД.ММ.ГГГГ было опубликовано извещение о предоставлении земельного участка для указанных целей, с кадастрового квартала №, аналогичное сообщение было опубликовано на официальном сайте района.

В связи с отсутствием заявлений иных граждан на участие в аукционе Исполком постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ предварительно согласовал предоставление истице земельного участка площадью 

<

данные изъяты> в 

<

адрес>, кадастровый номер квартала №

Земельный участок с кадастровым №, площадью 

<

данные изъяты>, из категории земель населенных пунктов и с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, истица заявлением от ДД.ММ.ГГГГ повторно обратилась к руководителю Исполкома с заявлением о предоставлении данного земельного участка. 

Решением Исполкома от ДД.ММ.ГГГГ истице было отказано в заключении договора аренды земельного участка в связи с несоответствием заявления требованиям статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации. 

Между тем, никаких дополнительных процедур предоставления земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства указанные выше нормы права не содержат, а Исполком в решении об отказе в удовлетворении заявления истицы не указывает оснований отказа, сославшись на общую норму Земельного кодекса Российской Федерации, тогда как законом не предусмотрено такое основание для отказа в заключении договора аренды земельного участка, как несоответствие заявления требованиям закона. Поскольку единственным претендентом на спорный земельный участок после публикации в газете является истица, ответчик в силу указанных норм законов обязан был в предусмотренный законом срок после государственного кадастрового учета данного участка заключить с ней договор аренды; иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 – удовлетворить. 

Возложить на исполнительный комитет Тукаевского муниципального района Республики Татарстан обязанность заключить с ФИО1 договор аренды земельного участка с кадастровым №.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Татарстан через Тукаевский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья