Дело № 2-191/2024 (66RS0048-01-2023-002051-49)

Мотивированное 

решение

 изготовлено 05.03.2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2024 года г. Ревда Свердловской области

Ревдинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Захаренкова А.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Лушагиной Н.Ю.,

с участием представителя истца ФИО9 Б.Г. – ФИО1, действующего на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО9 Бориса Геннадьевича к Отделению пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о перерасчете пенсии, Государственной инспекции труда в Свердловской области, Свердловской областной организации горно-металлургического профсоюза России о возложении обязанности назначить страховую пенсию, перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО9 Б.Г. обратился в суд с иском к Отделению пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области, Государственной инспекции труда в Свердловской области, Профсоюзам по металлургическому производству о возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости по п. 1 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 06.07.2016, перерасчете пенсии.

В обоснование иска указано, что 06.07.2016 ФИО9 Б.Г. обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», но решением ответчика ему отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. Работодатель истца в нарушение требований действующего законодательства должен был передать в пенсионный орган сведения о льготной работе истца по Списку № 1, а предоставил - по Списку № 2, а Пенсионный Фонд в г. Ревда данные сведения незаконно принял. Решением Ревдинского городского суда Свердловской области от 25.04.2017 истцу было отказано в удовлетворении требований о назначении страховой пенсии по старости по Списку № 1. Пенсия истцу была начислена по списку № 2. Истец указывает, что имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 06.07.2016, поскольку с января 1987 года по август 2004 года участвовал в технологическом процессе в прокатном цехе, работая в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования. С учетом наличия у него права на назначение досрочной страховой пенсии по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 06.07.2016 истец полагает, что имеет право и на перерасчет невыплаченной пенсии.

Определением судьи Ревдинского городского суда от 23.08.2023 ФИО9 Б.Г. отказано в принятии искового заявления на основании п. 2 ч. 1 ст. 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением Свердловского областного суда от 01.11.2023 определение судьи Ревдинского городского суда от 23.08.2023 отменено с разрешением вопроса по существу: ФИО9 Б.Г. отказано в принятии искового заявления к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области относительно требований о признании права на назначение страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; исковое заявление ФИО9 Б.Г. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о перерасчете пенсии, к Государственной инспекции труда в Свердловской области, Профсоюзам по металлургическому производству о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», перерасчете пенсии возвращено в Ревдинский городской суд Свердловской области для разрешения вопроса о принятии к производству суда (л.д. 40-41).

Определением Ревдинского городского суда от 22.11.2023 исковое заявление ФИО9 Б.Г. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о перерасчете пенсии, к Государственной инспекции труда в Свердловской области, Профсоюзам по металлургическому производству о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, перерасчете пенсии принято к производству суда.

Протокольным определением суда от 12.01.2024 с согласия стороны истца произведена замена ответчика ФИО2 по металлургическому производству на 

Свердловскую областную организацию горно-металлургического профсоюза России.

Истец ФИО9 Б.Г., представители ответчиков в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения гражданского дела были извещены надлежащим образом, с ходатайствами об отложении судебного разбирательства к суду не обращались. Истец направил в процесс своего представителя.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержал по указанным в иске основаниям и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области просил рассмотреть дело в свое отсутствие, представил отзыв (л.д. 71-72), в котором указано, что истец обращался в ГУ - Управление Пенсионного Фонда России в г. Ревде и г. Дегтярск Свердловской области с заявлением о назначении пенсии с 06.07.2016. Решением пенсионного органа от 13.07.2016 № 935512/16 ФИО9 Б.Г. было оказано в назначении пенсии ввиду отсутствия требуемого стажа. Впоследствии ФИО9 Б.Г. обратился в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного Фонда России в г. Ревде и г. Дегтярск Свердловской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии. Согласно решению Ревдинского городского суда Свердловской области от 28.04.2017 по делу № 2-449/2017 истцу было отказано удовлетворении заявленных требований. Периоды работы истца с 30.01.1987 по 31.12.1996, 01.01.1997 по 22.12.1997, с 01.01.1998 по 30.11.1998, с 01.12.1998 по 31.10.1999, с 01.11.1999 по 22.05.2000, с 23.05.2000 по 31.01.2001, с 01.02.2001 по 07.12.2001, с 08.12.2001 по 31.12.2001, с 01.01.2002 по 17.03.2002, 16.05.2002 по 27.08.2004 в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в прокатном цехе на Ревдинском метизно-металлургическом заводе» не могут быть включены в стаж на соответствующих видах работ на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку Списком № 1 от 1956 года и Списком № 1 от 1991 года данная профессия прямо не предусмотрена. Занятость на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах по Списку № 1 документально предприятием не подтверждается. Предприятие подтверждает работу только по Списку № 2. Документы, подтверждающие специальный стаж истца, поступили ответчику в 2021 году. На момент первоначального обращения истца за назначением досрочной страховой пенсии по старости право у истца отсутствовало. С 01.08.2021 истец является получателем пенсии по старости в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Пенсия ФИО9 Борису Геннадьевичу установлена в соответствии с действующим законодательством и на основании документов, имеющихся в распоряжении Отделения СФР по Свердловской области и представленных заявителем. Оснований для назначения пенсии в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федеральным Законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также для перерасчета размера пенсии с 06.07.2016 не имеется.

Представитель ответчика Государственной инспекции труда в Свердловской области в письменном отзыве просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, в иске ФИО9 Б.Г. отказать, указав, что является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку полномочиями по установлению страховых пенсий Государственная инспекции труда в Свердловской области не наделена, описываемые истцом действия, решения не совершала и не принимала (л.д. 61). 

Учитывая, что реализация участниками гражданского судопроизводства своих прав не должна нарушать права других лиц на рассмотрение дела в разумные сроки, а также то, что участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лиц, участвующих в деле, суд считает возможным рассмотреть дело по имеющимся доказательствам при данной явке.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу об отказе в иске по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах не менее 7 лет и имеют страховой стаж не менее 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Закона, на один год за каждый полный год такой работы.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

Согласно пп. «б» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее по тексту - Список № 1 от 1991 года.);

Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 (далее по тексту - Список № 1 от 1956 года).

Исходя из анализа действующего пенсионного законодательства, установление для лиц, осуществлявших трудовую деятельность на работах с вредными условиями труда, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости (как и предоставление им пенсии за выслугу лет, предусматривавшееся в ранее действовавшем пенсионном законодательстве) направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности.

Согласно п.п. 5, 7 Разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (вместе с разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5), утвержденного Постановлением Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 29.

При определении права на досрочную пенсию по льготным основаниям по данному делу юридически значимым является установление обстоятельств выполнения работы истцом во вредных условиях труда. 

Исчисление стажа на соответствующих видах работ осуществляется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 года.

В соответствии с пунктом 4 данных Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.Как указано в п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от 28 ноября 2014 года № 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 Закона предоставляются документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В силу ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Ранее Ревдинским городским судом было рассмотрено гражданское дело № 2-449/2017 по иску ФИО9 Б.Г. к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного Фонда России в г. Ревде и г. Дегтярске Свердловской области о назначении досрочной трудовой пенсии.

В ходе рассмотрения вышеуказанного гражданского дела судом были установлены следующие обстоятельства. Исходя из записей в трудовой книжке ФИО9 Б.Г. работал с 30.01.1987 по 30.11.1998 электромонтером по ремонту электрооборудования на горячей прокатке на Ревдинском ордена Трудового Красного Знамени метизно-металлургическом заводе (23.12.1992 Ревдинский ордена Трудового Красного Знамени метизно-металлургический завод преобразован в ТОО «РММЗ», 22.07.1993 ТОО «РММЗ» преобразовано в АОЗТ «РММЗ», 03.10.1994 АОЗТ «РММЗ» преобразовано в АООТ «РММЗ»), с 01.12.1998 по 31.10.1999 - электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования на прокатном производстве металлургического цеха АООТ «Металлургический холдинг», с 01.11.1999 по 22.05.2000 - электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования на прокатном производстве металлургического цеха АООТ «Ревдинский метизно-металлургический завод», с 23.05.2000 по 31.01.2001 - электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования в прокатном цехе металлургического производства ЗАО «Нижнесергинский метизно-металлургический завод», с 01.02.2001 по 31.12.2001 - электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования в АООТ «Ревдинский метизно-металлургический завод», с 01.01.2002 по 01.10.2004 - электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования в прокатном цехе филиала «Ревдинский метизный» ЗАО «Нижнесергинский метизно-металлургический завод», которое 01.06.2003 переименовано в ЗАО «Нижнесергинский метизно-металлургический завод».

Истец 06.07.2016 обратился в ГУ - Управление Пенсионного Фонда России в г. Ревде и г. Дегтярске Свердловской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Решением пенсионного органа № 935512/16 от 13.07.2016 ему отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. В стаж на соответствующих видах работ не зачтены периоды работы: с 30.01.1987 по 31.12.1996 и с 01.01.1997 по 22.12.1997 - электромонтер по ремонту электрооборудования на горячей прокатке в прокатном цехе в Ревдинском метизно-металлургическом заводе; 23.12.1997 по 31.12.1997 - электромонтер по ремонту электрооборудования на горячей прокатке в прокатном цехе в Ревдинском метизно-металлургическом заводе; с 01.01.1998 по 30.11.1998 - электромонтер по ремонту электрооборудования на горячей прокатке в прокатном цехе в Ревдинском метизно-металлургическом заводе; с 01.12.1998 по 31.10.1999 - электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования в прокатном производстве металлургического цеха АООТ «РММЗ»; с 01.11.1999 по 22.05.2000 - электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования в прокатном производстве металлургического цеха АООТ «РММЗ»; с 23.05.2000 по 31.01.2001 - электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования в прокатном цехе металлургического производства ЗАО «НСММЗ»; с 01.02.2001 по 07.12.2001 - электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования в прокатном цехе АООТ «РММЗ»; с 08.12.2001 по 31.12.2001 - электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования в прокатном цехе АООТ «РММЗ»; с 01.01.2002 по 17.03.2002, с 16.05.2002 по 27.08.2004 - электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования в прокатном цехе Филиала «Ревдинский метизный» ЗАО «НСММЗ». Ответчиком был зачтен страховой стаж – 31 год 07 месяцев 14 дней.

Считая решение пенсионного органа неправомерным, ФИО9 Б.Г. обратился в суд с иском, в котором просил включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды прохождения службы в составе Вооруженных Сил СССР с 01.11.1984 по 28.12.1986, работы с 30.01.1987 по 18.08.2004 в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования на горячей прокатке в прокатном цехе Ревдинского металлургического завода, а также назначить досрочную страховую пенсию по старости с 06.07.2016.

При рассмотрении гражданского дела № 2-449/2017 также судом было установлено, что выпиской из лицевого счета застрахованного ФИО9 Б.Г., зарегистрированного в системе государственного пенсионного страхования 08.12.1997, периоды работы с 01.01.1998 по 30.11.1998, с 01.01.1997 по 31.12.1997, 01.12.1998 по 31.12.1998, с 01.01.1999 по 31.10.1999, с 01.11.1999 по 31.12.1999, с 01.01.2000 по 22.05.2000, с 23.05.2000 по 30.06.2000, с 01.07.2000 по 31.12.2000, с 01.01.2001 по 31.01.2001, с 01.02.2001 по 31.12.2001, с 01.01.2002 по 17.03.2002, с 16.05.2002 по 31.12.2002, с 01.01.2003 по 31.05.2003, с 01.06.2003 по 31.12.2003, с 01.01.2004 по 27.08.2004 квалифицированы работодателями как условия, относящиеся к Списку № 2 от 1991 года. Периоды работы с 30.01.1987 по 30.11.1998, с 01.12.1998 по 31.10.1999, с 01.11.1999 по 22.05.2000, с 23.05.2000 по 31.01.2001, с 01.02.2001 по 31.12.2001, с 18.03.2002 по 15.05.2002, с 28.08.2004 по 31.12.2004 квалифицированы работодателями как обычные условия.

Согласно Перечням рабочих мест, профессий и должностей, работникам которых в соответствии с новыми Списками № 1 и № 2 установлено льготное пенсионное обеспечение, а также пенсий за выслугу лет, утвержденным исполнительным директором АООТ «Ревдинский метизно-металлургический завод» 20.06.2000, директором филиала «Ревдинский метизный» ЗАО «Нижнесергинский метизно-металлургический завод» 24.02.2002, исполнительным директором ЗАО «Нижнесергинский метизно-металлургический завод» 01.06.2003 в прокатном цехе профессия электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования отнесена к Списку № 2 от 1991 года (код 2040300а-19861).

В подразделе 3 «Прокатное, колесопрокатное, бандажепрокатное, вилопрокатное, жестекатальное, лудильное, оцинковальное производства. Цехи термические, рельсовых скреплений, вырубки и зачистки горячего металла» раздела III «Металлургическое производство (черные металлы)» Списка № 1 от 1956 года должность электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования отсутствует.

В п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2013 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» указано, что установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Должность электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования, занимаемая истцом, прямо поименована в подразделе 3 «Прокатное, колесопрокатное, бандажепрокатное, вилопрокатное, жестекатальное, лудильное, оцинковальное и освинцевальное производства. Производство рельсовых скреплений. Термическая обработка, вырубка и зачистка горячего металла. Производство калиброванного металла» раздела III «Металлургическое производство (черные металлы)» Списка № 2 от 1991 года (код 2040300а-19861).

Решением Ревдинского городского суда Свердловской области от 25.04.2017 по гражданскому делу № 2 – 449/2017 в удовлетворении исковых требований ФИО9 Б.Г. к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Ревде и г. Дегтярске Свердловской области о назначении досрочной трудовой пенсии отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 26.07.2017 решение Ревдинского городского суда от 25.04.2017 оставлено без изменения, а апелляционная жалоба ФИО9 Б.Г. без удовлетворения. Решение вступило в законную силу 26.07.2017 (л.д. 28-33).

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, судебные инстанции исходили из того, что спорный период работы истца в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования на горячей прокатке в прокатном цехе Ревдинского металлургического завода не может быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии на основании Списков №1, утвержденных как постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173, так и постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, поскольку выполняемая ФИО9 Б.Г. работа соответствует Списку № 2.

Приходя к такому выводу, суды первой и апелляционной инстанции указали, что действующее пенсионное законодательство устанавливает льготное пенсионное обеспечение для должностей электромонтеров по ремонту и обслуживанию электрооборудования по Спискам № 1 и № 2.

При этом льготное обеспечение пенсии поставлено в зависимость от вида выполняемой работы, так для установления пенсии по Списку № 1 от 26.10.1991 необходимо обязательное условие - выполнение работ по ремонту оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах) действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1 на условиях полной занятости.

Сведений о том, что за истцом в спорный период закреплялось оборудование в местах его установки на участках (рабочих местах) действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1 не имеется, равно как доказательств постоянной занятости ФИО9 Б.Г. на ремонте и обслуживании такового оборудования.

При рассмотрении настоящего гражданского дела судом установлено, что ФИО9 Б.Г. с 01.08.2021 назначена досрочная страховая пенсия по старости на основании п. 2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 73).

Инициируя обращение в суд с настоящим иском о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 06.07.2016, ФИО9 Б.Г. вновь связывает нарушение своих пенсионных прав с необоснованным отказом пенсионного органа в назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (по Списку № 1 от 1991 года) с учетом тех же самых периодов его работы в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования на горячей прокатке в прокатном цехе Ревдинского металлургического завода, ссылаясь в обоснование требований на отсутствие у него необходимости представлять доказательства работы во вредных условиях труда, которые дают основания для назначения досрочной пенсии по п. 1 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (по Списку № 1 от 1991 года).

Однако, указанные обстоятельства, ранее уже являлись предметом судебного разбирательства. Решение Ревдинского городского суда от 25.04.2017 при рассмотрении настоящего гражданского дела имеет преюдициальное значение. Установленные при рассмотрении гражданского дела № 2-449/2017 обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении настоящего дела в силу положений ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец связывает свои требования о перерасчете пенсии с возможностью зачета периодов работы в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования с января 1987 года по август 2004 года в специальный страховой стаж по п. 1 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и с наличием у него права на назначение страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 06.07.2016.

Принимая во внимание, что периоды работы ФИО9 Б.Г. в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования с января 1987 года по август 2004 года не могут быть включены в специальный страховой стаж по п. 1 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», права на назначение страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» истец не имеет, то основания для удовлетворения исковых требований ФИО9 Б.Г. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о перерасчете пенсии отсутствуют.

Ответчики Государственная инспекция труда в Свердловской области, Свердловская областная организация горно-металлургического профсоюза России в силу положений действующего законодательства полномочий по признанию за гражданами прав на назначение досрочной страховой пенсии по старости и перерасчету пенсии не имеют, в связи с чем, данные требования к ним удовлетворены быть не могут.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 57, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО9 Бориса Геннадьевича к Отделению пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о перерасчете пенсии, Государственной инспекции труда в Свердловской области, Свердловской областной организации горно-металлургического профсоюза России о возложении обязанности назначить страховую пенсию, перерасчете пенсии оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ревдинский городской суд Свердловской области.

Судья: А.А. Захаренков