Дело №2-607/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос.Парфино 11 июля 2019 года

Старорусский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Третьякова Д.В., при секретаре Лукиной О.В., с участием истца ФИО2, представителя ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Старорусском районе (межрайонное) ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Старорусском районе (межрайонное), ФИО4, ФИО5 и ФИО6 о восстановлении срока для обращения правопреемнику умершего застрахованного лица и признания права собственности в порядке наследования на средства пенсионных накоплений учтенных на индивидуальном лицевом счете ФИО1

Установил:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Старорусском районе (межрайонное), к ФИО4, ФИО5 и ФИО6 о восстановлении для неё срока для обращения в Пенсионный фонд РФ и признания за нею права в порядке наследования на средства пенсионных накоплений застрахованного лица ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ года. В обоснование исковых требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ года в деревне 

<

адрес> умер её родной брат ФИО1.. Факт их родственных отношений подтвержден документально. О наличии пенсионных накоплений у своего брата она узнала в Пенсионном фонде лишь ДД.ММ.ГГГГ года, когда сама обратилась в данное учреждение. О наличии таких накоплений она не знала, поскольку дом, в котором проживал её брат, сгорел вместе со всеми документами. До этого времени какие-либо уведомления от Пенсионного фонда не получала, несмотря на то, что она приходится родной сестрой умершего. Поэтому просит её исковые требования удовлетворить полностью. 

В судебном заседании ФИО2 исковые требования поддержала, по основаниям изложенным в иске и просила их удовлетворить полностью, полагая, что срок для обращения за получением пенсионных накоплений после смерти её брата ФИО1 пропущен ею по уважительной причине. Также указала, что о наличии пенсионных накоплений её брата она не знала, поскольку дом, в котором проживал её брат, сгорел вместе со всеми документами. При этом о смерти брата узнала в день его смерти.

Представитель ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Старорусском районе (межрайонное) ФИО3 в судебном заседании исковые требования ФИО2 не признала, полагая их необоснованными, и просила в удовлетворении иска отказать. Указала, что основания для восстановления ФИО2 срока для обращения в Пенсионный фонд для получения средств пенсионных накоплений застрахованного лица - ФИО1., умершего ДД.ММ.ГГГГ года отсутствуют. Также указала, что по причине отсутствия волеизъявления ФИО1 о распоряжении средствами пенсионных накоплений, Пенсионный фонд не располагал сведениями о наследниках, в связи с чем после смерти ФИО1. Пенсионным фондом было направлено письмо по месту его жительства с уведомлением наследников о возможности обратиться с заявлением о принятии средств пенсионных накоплений застрахованного лица.

Ответчики ФИО4, ФИО5 и ФИО6 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.

Суд, выслушав участников судебного разбирательства, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.38 Федерального закона от 24 июля 2002 года №111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной пенсии по старости, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №424-ФЗ «О накопительной пенсии» (далее - выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц), в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №424-ФЗ «О накопительной пенсии».

Порядок финансирования выплат накопительной пенсии по старости, срочной пенсионной выплаты и единовременной выплаты за счет средств пенсионных накоплений осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений».

Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства от 30 июля 2014 года №711 утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, которые введены в действие с 01 января 2015 года.

Указанные Правила определяют порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета их сумм.

Действие настоящих Правил распространяется на правопреемников умерших застрахованных лиц, формирование накопительной пенсии которых на дату их смерти осуществлялось через Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - Фонд).

В соответствии с п.п. 3, 5, 7, 8, 9, 10 и 21 указанных Правил правопреемники, за исключением лиц, указанных в пункте 4 настоящих Правил, имеют право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), в случае если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии и (или) срочной пенсионной выплаты или до корректировки размера указанной пенсии и (или) корректировки срочной пенсионной выплаты с учетом дополнительных пенсионных накоплений.

Выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в территориальный орган Фонда по месту его жительства.

В случае подачи застрахованным лицом более одного заявления о распределении средств пенсионных накоплений к рассмотрению принимается заявление, которое имеет более позднюю дату подачи.

При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди.

Выплата правопреемникам средств пенсионных накоплений производится за счет средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, полагающихся правопреемнику, способом, указанным в заявлении о выплате средств пенсионных накоплений.

Принятие решений по заявлениям о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений), расчет и выплата средств пенсионных накоплений осуществляются территориальным органом Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица.

Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению.

Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями №2 или 3 к настоящим Правилам.

Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Заявление о выплате средств пенсионных накоплений и приложенные к нему документы правопреемника, восстановившего в судебном порядке срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, рассматриваются территориальным органом Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, в течение 10 дней со дня их поступления. По результатам рассмотрения принимается решение о выплате средств пенсионных накоплений либо об отказе в выплате средств пенсионных накоплений.

Согласно части 7 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №424-ФЗ «О накопительной пенсии» в случае отсутствия заявления застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений и определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности.

В силу ст.5 ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» средства пенсионных накоплений являются собственностью Российской Федерации, не подлежат изъятию в бюджеты всех уровней, не могут являться предметом залога или иного обеспечения обязательств собственника указанных средств и субъектов отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, а также других участников процесса инвестирования средств пенсионных накоплений.

В связи с чем, средства пенсионных накоплений не включаются в состав наследственной массы умерших застрахованных лиц, а переходят к их правопреемникам в порядке, установленном положениями Закона, и названными выше Правилами, то есть данные выплаты в состав наследства не входят, соответственно на спорные правоотношения нормы наследственного законодательства не распространяются.

Данное положение также подтвердил Конституционный Суд Российской Федерации в своем Определении от 27 сентября 2018 года №2375-О, указав, что застрахованному лицу права на средства пенсионных накоплений - под которыми понимается совокупность учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица средств, сформированных за счет поступивших страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а также результата от их инвестирования и средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, - Федеральным законом не предоставлено, и, следовательно, данное право не может входить в состав наследства застрахованного лица как ему не принадлежащее.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ года умер ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти №, выданным ДД.ММ.ГГГГ года Отделом ЗАГС комитета по труду и социальной защите населения Администрации Парфинского муниципального района Новгородской области.

Из представленных суду свидетельств о рождении ФИО1, свидетельства о заключении брака между ФИО7 и ФИО8, справки о заключении брака между ФИО9 и ФИО10, свидетельством о рождении ФИО8, следует, что истец ФИО2 и умерший ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1. приходятся друг другу родными братом и сестрой.

В соответствии с ответом ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Старорусском районе (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ года, заявителю ФИО2 разъяснено, что выплата правопреемником умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок для обращения за выплатой может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего установленный срок.

На момент смерти застрахованного лица территориальный орган Пенсионного фонда РФ не располагал информацией о наличии у умершего правопреемников, поскольку ФИО1. распоряжений на случай своей смерти не оформлял. В связи с чем Пенсионный фонд не мог принять меры по извещению таких лиц о возможности получения средств пенсионных накоплений. Поэтому направление Клиентской службой в Парфинском районе ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) письма ФИО11 по адресу: 

<

адрес>, ДД.ММ.ГГГГ года исх. №, в котором указано о возможности обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, находящихся на индивидуальном лицевом счете ФИО1., суд признает надлежащим уведомлением всех его родственников. 

К доводам истца, согласно которым пропуск срока для обращения в Пенсионный фонд имел место по уважительным причинам, а именно, в связи с отсутствием информации у ФИО2 о наличии средств пенсионных накоплений у её брата, а также по причине уничтожения всех документов брата пожаром, суд относится критически, поскольку указанные обстоятельства не являются объективными причинами, не позволившими истцу в установленный законом шестимесячный срок обратиться в Пенсионный фонд с заявлением о принятии накопительной части трудовой пенсии ФИО1.. О дате смерти ФИО1. истица узнала своевременно, поэтому суд не усматривает законных оснований для восстановлении ей срока для обращения в Пенсионный фонд РФ за распоряжением средствами пенсионных накоплений, учтенных на индивидуальном лицевом счете ФИО1

Поскольку суд пришел к выводу об отказе ФИО2 в восстановлении срока для обращения в Пенсионный фонд РФ, производное требование о признании за нею в порядке наследования права на средства пенсионных накоплений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица - ФИО1. удовлетворению также не подлежат, в том числе и по причине того, что данные накопления в наследственную массу не включаются, как не принадлежащие наследодателю, и являющиеся собственностью Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Старорусском районе (межрайонное), ФИО4, ФИО5 и ФИО6 о восстановлении срока для обращения правопреемнику умершего застрахованного лица и признания права собственности в порядке наследования на средства пенсионных накоплений учтенных на индивидуальном лицевом счете ФИО1 - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда в течение одного месяца с момента изготовления 16 июля 2019 года мотивированного судебного решения.

Председательствующий судья Д.В. Третьяков