Дело № 12/1-87/2025

УИД 79RS0006-01-2025-000430-55

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу 

об административном правонарушении

п. Смидович 08 августа 2025 года

Судья Смидовичского районного суда Еврейской автономной области Ушакова Л.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью «Алтай Полигон Сервис» Сатлаева О.В. на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 от 10.06.2025 № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Алтай Полигон Сервис»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора ЦАФАП Центрального МУГАДН ФИО2 от 10.06.2025 № ООО «Алтай Полигон Сервис» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, защитник ООО «Алтай Полигон Сервис» Сатлаев О.В. обратился в суд с жалобой, в которой просила его отменить, дело об административном правонарушении прекратить. Жалоба мотивирована тем, что административное правонарушение совершено с участием транспортного средства «SANY 495AS», государственный регистрационный знак №, при этом оплата была произведена согласно маршрутной карте № от 21.05.2025.

Защитник ООО «Алтай Полигон Сервис» Сатлаев О.В. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно отчёту об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № обжалуемое постановление вручено адресату 17.06.2025. Жалоба подана защитником ООО «Алтай Полигон Сервис» Сатлаевым О.В. 20.06.2025 в установленный законом срок.

Проверив материалы дела в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ в полном объёме, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, движение транспортного средства, имеющего разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечёт наложение административного штрафа на собственников (владельцев) транспортных средств в размере 5 000 рублей.

Частью 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ) установлено, что движение транспортных средств, имеющих разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Плата в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, а в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, водителями, если такая плата не внесена собственниками соответствующих транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет (ч. 6 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ).

Размер платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн, и порядок её взимания устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 8 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ).

Во исполнение вышеуказанных требований закона Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 № 504 «О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн» утверждены Правила взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.

Согласно п. 3, 4 указанных Правил взимание платы осуществляется с использованием системы взимания платы. Оператор осуществляет регистрацию транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре системы взимания платы, представляющим собой информационный регистр, содержащий сведения о транспортных средствах и собственниках (владельцах) транспортных средств.

В соответствии с распоряжением Правительства РФ от 29.08.2014 №1662-р, оператором системы взимания платы является ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы», которое, в том числе осуществляет передачу данных о движении транспортных средств с разрешенной максимальной массой свыше 12 тонн без оплаты по дорогам общего пользования федерального значения, получаемых в автоматическом режиме, в орган, уполномоченный на рассмотрение дел об административных правонарушениях (Центральное МУГАДН).

В силу подпункта «а» пункта 12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, движением без внесения платы считается движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил.

На основании п. 12 (в) Правил, движением без внесения платы считается движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ в числе прочего установлено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешённую массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершённые с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъёмки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъёмки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно обжалуемому постановлению, ООО «Алтай Полигон Сервис» привлечено к административной ответственности в связи с тем, что 22.05.2025 в 03:27:33 по адресу: автомобильная дорога общего пользования федерального значения Р-297 «Амур» Еврейской автономной области, Смидовичский район, географические координаты: 48?35"44,45" С, 133?38"11,05" В, являясь собственником транспортного средства марки «DONGFENG GX», государственный регистрационный знак № (СТС №), в нарушение требования ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ, допустил осуществление движения данного транспортного средства, имеющего разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Данное административное правонарушение было зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видео фиксации СМК, идентификатор (№): №, свидетельство о поверке (№): №, поверка действительна до 28.11.2025. Факт поверки прибора подтверждает соответствие прибора всем необходимым характеристикам и пригодность его к применению.

На момент фиксации проезда на транспортное средство с государственным регистрационным знаком № было оформлено 20 маршрутных карт. Маршрутная карта № предполагает проезд по маршруту: ЕАО, Смидовичский район (48.65941,133.3489) (48.65941; 133.3489) – Р 297, 202 км. (48.9414452514204; 132.680511474609), маршрут для расчёта платы 61,262 км., размер платы 204 рубля 62 копейки. 

По информации ООО «РТИТС», на момент фиксации проезда транспортного средства с государственным регистрационным знаком № зарегистрировано за собственником ООО «Алтай Полигон Сервис», не было закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство и отсутствовала оформленная маршрутная карта, предполагающая проезд по адресу: автомобильная дорога общего пользования федерального значения Р-297 «Амур» Еврейской автономной области, Смидовичский район, географические координаты: 48?35"44,45" С, 133?38"11,05" В, а маршрутная карта № (действовавшая на тот момент) не предполагает проезд по участку автомобильной дороги в зоне размещения данной системы контроля.

Указанные ООО «РТИТС» сведения от 31.07.2025 подтверждаются детализацией по оформленным маршрутным картам.

Исходя из вышеизложенного, ООО «Алтай Полигон Сервис», как собственник указанного транспортного средства, обоснованно привлечён к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Довод защитника Сатлаева О.В. о том, что оплата была произведена согласно маршрутной карте № № от 21.05.2025, судьёй отклоняется, поскольку опровергается информацией ООО «РТИТС» от 31.07.2025.

Назначенное ООО «Алтай Полигон Сервис» административное наказание в виде административного штрафа соответствует санкции ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ и требованиям ст. 4.1 КоАП РФ. 

При таких обстоятельствах постановление государственного инспектора ЦАФАП Центрального МУГАДН от 10.06.2025 № в отношении ООО «Алтай Полигон Сервис» является законным и обоснованным.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 от 10.06.2025 № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Алтай Полигон Сервис» оставить без изменения, жалобу защитника Сатлаева О.В. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья Л.В. Ушакова