Дело № 5-249/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 августа 2019 года г. Челябинск 

Судья Ленинского районного суда г. Челябинска Сергеев К.А., при секретаре Абдуллине В.Ф., 

с участием представителя УФССП России по Челябинской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда 

<

адрес> дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью «МФК «Займиго», ИНН 

<

***>, расположенного по адресу: 

<

адрес> пом. 603( далее - ООО МФК «Займиго»),

у с т а н о в и л:

ООО МФК «Займиго», ДД.ММ.ГГГГ, осуществляя взаимодействие с ПДА, направленное на взыскание просроченной задолженности с использованием текстовых сообщений, в нарушение требовании п. 2 ч. 6 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» не сообщило сведения о наличии просроченной задолженности. Кроме того, ООО МФК «Займиго», ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, осуществляя взаимодействие с ПДА, направленное на взыскание просроченной задолженности с использованием телефонных переговоров, в нарушение требовании п. 4 ч. 2 ст. 6 Федерального закона № 230-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», допустило действия, связанные с оказанием психологического давления на должника. 

Законный представитель либо защитник юридического лица - ООО МФК «Займиго» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. 

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела.

Поскольку ООО МФК «Займиго»о дате, времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, законный представитель либо защитник юридического лица в судебное заседание не явились, об уважительных причинах неявки суд не уведомили, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя либо защитника юридического лица ООО МФК «Займиго» что согласуется с положениями ст. ст. 25.1, 25.4 КоАП РФ. 

В судебном заседании представитель УФССП России по 

<

адрес> ФИО1 полагал необходимым привлечь юридическое лицо к административной ответственности.

В судебном заседании исследованы материалы дела об административном правонарушении:

- протокол об административном правонарушении №-АП от ДД.ММ.ГГГГ, из содержания которого следует, что ООО МФК «Займиго», ДД.ММ.ГГГГ, осуществляя взаимодействие с ПДА, направленное на взыскание просроченной задолженности с использованием текстовых сообщений, в нарушение требовании п. 2 ч. 6 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» не сообщило сведения о наличии просроченной задолженности. Кроме того, ООО МФК «Займиго», ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, осуществляя взаимодействие с ПДА, направленное на взыскание просроченной задолженности с использованием телефонных переговоров, в нарушение требовании п. 4 ч. 2 ст. 6 Федерального закона № 230-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», допустило действия, связанные с оказанием психологического давления на должника, а именно использовались следующие высказывания: «Уж не стали перед соседями позорить», «Вы хотите, чтоб вас поймали, отстимулировали..», «Вы деньги с позором отдадите», «Наглая личность»;

- обращение ПДА от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому она (ПДА) в 2018 году заключила договор займа с ООО МФК «Займиго». Затем, после появления просроченной задолженности в её (ПДА) адрес стали поступать звонки, содержащие угрозы физической расправы;

- письменные ответы ООО МФК «Займиго» от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, из содержания которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ ПДА выдан микрозайм в размере 7000 рублей. С ДД.ММ.ГГГГ по указанному договору займа образовалась просрочка и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности составляла 16 303 рубля 20 копеек. 

Так же в приложении к указанному к указанному ответу были представлены в том числе: оферта № от ДД.ММ.ГГГГ, заявление № от ДД.ММ.ГГГГ, общие условия микрозайма, договор оказания услуг № от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о телефонных переговорах в целях урегулирования задолженности по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ, сведения об смс-сообщениях, направленных в целях урегулирования задолженности по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ, CD-R диск, содержащий аудиозаписи осуществленного взаимодействия в адрес ПДА посредством телефонных переговоров, из содержания которых следует, что при осуществлении взаимодействия с ПДА использовались следующие высказывания: «Уж не стали перед соседями позорить», «Вы хотите, чтоб вас поймали, отстимулировали..», «Вы деньги с позором отдадите», «Наглая личность»;

- протокол допроса свидетеля ПДА от ДД.ММ.ГГГГ, из содержания которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ней (ПДА) и ООО МФК «Займиго» заключен договор займа на сумму 7000 рублей. В дальнейшем, в связи с образованием просроченной задолженности в её (ПДА) адрес стали поступать звонки и текстовые сообщения, которые оказывали на неё психологическое воздействие;

- фотокопия текстового сообщения от ДД.ММ.ГГГГ с абонентского номера 

<

***>, следующего содержания: «ты не понимаешь по хорошему что надо вернуть займ?»;

- детализация телефонных соединений абонентского номера 

<

***>;

- протокол допроса специалиста КЛР от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому поведение лица, осуществляющего взаимодействие с ПДА посредством использования телефонных переговоров, является средством достижения собственных целей, стремлением получить односторонний выигрыш. В данном контексте с выраженной интонацией, такими высказываниями ДД.ММ.ГГГГ в 10:59 «Уж не стали перед соседями позорить» и «Вы хотите, чтоб вас поймали, отстимулировали..», ДД.ММ.ГГГГ в 12:58 «Вы деньги с позором отдадите», употребляемым ДД.ММ.ГГГГ в 15:07 словосочетанием «Наглая личность» в адрес должника лицо, осуществляющее взаимодействие оказывало психологическое давление на должника, которое выражается в сознательном воздействии со стороны этого лица на психику, мысли, чувства и психическое состояние, а так же выражается в манипуляции страхом и побуждением к активности. Лицо, осуществляющее взаимодействие употребило слово «отстимулировали», производное от слова «стимулирование». Понятие стимулирование - процесс воздействия на человека или группу людей посредством факторов внешней среды для повышения его активности с целью побудить к какому-либо результату. Данное высказывание лица, осуществляющего взаимодействие, подразумевает отрицательное стимулирование. Подобное высказывание лица, осуществляющего взаимодействие, создает определенный эмоциональный фон для восприятия, вызывает проявление негативных эмоциональных реакций, побуждает действовать в том направлении, как это требуется манипулятору, вызывает эмоцию страха, которая возникает в ситуации, воспринимаемой как угрожающей. Такое воздействие отрицательных эмоций на организм может спровоцировать возникновение долговременного состояния стресса, которое чревато проблемами со здоровьем;

- копия диплома специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ;

- выписка из ЕГРЮЛ № ЮЭ№ от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ООО МФК «Займиго», согласно которой основным видом деятельности юридического лица является предоставление прочих финансовых услуг;

Суд, исследовав материалы административного дела, приходит к выводу о том, что собранных по делу материалов достаточно для рассмотрения настоящего дела по существу. Выслушав мнения сторон, суд приходит к следующим выводам. 

Частью 1 ст. 14.57 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.157 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 6 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» в телеграфных сообщениях, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, в целях возврата просроченной задолженности, должнику должны быть сообщены: фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах; сведения о факте наличия просроченной задолженности (без указания ее размера и структуры); номер контактного телефона кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 6 указанного Закона, не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) вего интересах, связанные в том числе с оказанием психологического давления на должника.

Оценивая совокупность исследованных в ходе судебного заседания доказательств, суд приходит к выводу, что имеющиеся в деле доказательства являются допустимыми и достаточными для установления вины ООО МФК «Займиго» в совершении административного правонарушения. 

О месте и времени составления протокола об административном правонарушении ООО МФК «Займиго» извещено надлежащим образом, что подтверждается списком почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ. Копия уведомления получена адресатом ДД.ММ.ГГГГ. 

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. Протокол составлен в отсутствие законного представителя либо защитника общества, копия протокола направлена обществу ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается списком почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ. 

Оценивая показания свидетеля ПДА изложенные в протоколе допроса от ДД.ММ.ГГГГ суд приходит к выводу, что они получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, являются последовательными и непротиворечивыми, согласующимися с письменными материалами дела, а так же сведениями, содержащимися на CD-R диске. 

Показания КЛР от ДД.ММ.ГГГГ получены в соответствии с требованиями КоАП РФ и содержат лингвистическую характеристику используемых в адрес должника выражений.

Изложенное позволяет суду установить объективную сторону административного правонарушения. 

Как поясняла ДД.ММ.ГГГГ свидетель ПДА, ДД.ММ.ГГГГ между ней (ПДА) и ООО МФК «Займиго» заключен договор займа № на сумму 7 000 рублей. Согласно указанному договору, исследованному в ходе судебного заседания ООО МФК «Займиго» предоставляло микрозайм ПДА в размере 7 000 рублей до ДД.ММ.ГГГГ. В ходе административного производства, ПДА поясняла, что у нее по указанному договору образовалась задолженности, в связи с которой ей на телефонный номер 

<

***> стали поступать звонки и СМС-сообщения с требованием погасить имеющуюся задолженность при чем некоторые из них содержали такие словесные обороты как «Уж не стали перед соседями позорить», «Вы хотите, чтоб вас поймали, отстимулировали..», «Вы деньги с позором отдадите», «Наглая личность», что было расценено ею ПДА как оказание психологического давления. Правильность восприятия ПДА характера сообщений подтвердила специалист КЛР, указавшая, что данные высказывания создают определенный эмоциональный фон для восприятия, который вызывает проявление негативных эмоциональных реакций, побуждает действовать в том направлении, как это требуется манипулятору, вызывает эмоцию страха, которая возникает в ситуации, воспринимаемой как угрожающей.

Кроме того, в ходе производства по административному материалу по запросу УФССП по 

<

адрес> ООО МФК «Займиго» предоставлены сведения об отправке с абонентского номера «Zaymigo.com» на абонентский № смс-сообщения с текстом:«ПДА, рассматривается вопрос о написании заявления в... ООО Займиго МФК 88007007286». При этом, указанное сообщение не содержит сведений о наличии просроченной задолженности. 

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что в ходе судебного заседания нашел подтверждение факт осуществления взаимодействия лицами, действующими в интересах ООО МФК «Займиго» в адрес ПДА ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ посредством телефонных переговоров и отправки текстовых сообщений на абонентский номер 

<

***>, оказывающих психологическое давление на должника ПДА; а так же отправки ДД.ММ.ГГГГ абонентский номер 

<

***>, текстового сообщения без указания сведений о наличии просроченной задолженности.

Таким образом, ООО МФК «Займиго» совершило взаимодействие, направленное на взыскание просроченной задолженности ПДА с использованием текстовых сообщений и посредством телефонных звонков с нарушением положений Федерального закона № 230-ФЗ.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При этом, по смыслу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ при решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию факта принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что ООО МФК «Займиго» были приняты все зависящие от него меры по соблюдению положений действующего законодательства, а именно, требований ст.ст. 6-7 Федерального закона № 230-ФЗ.

Изложенное позволяет суду квалифицировать действия ООО МФК «Займиго» как административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть, совершение кредитором действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.

При назначении наказания в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст. 4.2,4.3 КоАП РФ не установлено. 

Оснований для применения положений ст.ст. 2.9, 3.4 КоАП РФ не имеется.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не усматривается. 

Принимая во внимание изложенное, суд считает необходимым назначить ООО МФК «Займиго» наказание в виде административного штрафа, поскольку, по мнению суда, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного административного правонарушения, данный вид наказания в полной мере будет способствовать достижению целей административного наказания и предупреждению совершения ООО МФК «Займиго» новых правонарушений. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушении,

п о с т а н о в и л:

Признать юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью «МФК «Займиго», ИНН 

<

***>, расположенное по адресу: 

<

адрес> пом. 603, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Оплату административного штрафа производить по следующим реквизитам: наименование получателя УФК по 

<

адрес> (Управление Федеральной службы судебных приставов по 

<

адрес>, 04691785680) ИНН 

<

***>, КПП 744901001, БИК 047501001, р/с 40№ банк получателя отделение Челябинск 

<

адрес> ОКТМО 75701000, КБК 32№ (денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства РФ о суде и судопроизводстве).

УИН 32№. 

Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо представить в Ленинский районный суд 

<

адрес>

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд через Ленинский районный суд 

<

адрес>. 

Судья К.А. Сергеев