Дело № 12-129/2021

Р Е Ш Е Н И Е

04 июня 2021 года Белореченский районный суд

Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Волковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе должностного лица – директора общества с ограниченной ответственностью «ФИО1 Неруд» ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка №228 г.Белореченска Краснодарского края Еремеева В.С. от 15.07.2021 года по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Должностное лицо – директор открытого акционерного общества «ФИО1 Неруд» ФИО2 просит суд отменить постановление мирового судьи судебного участка №228 г.Белореченска Краснодарского края Еремеева В.С. от 15.07.2019 года в отношении должностного лица – директора общества с ограниченной ответственностью «ФИО1 Неруд» ФИО2, прекратить производство по делу.

Должностное лицо – директор ООО «ФИО1 Неруд» ФИО2 в судебном заседании настаивал на жалобе, в обоснование чего пояснил, что 04.02.2019 года главным инспектором в Апшеронском и Белореченском районах по использованию и охране земель Управления по Краснодарскому краю вынесено постановление по делу об административном правонарушении, на основании которого он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.8.8 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей. 15.07.2019 года мировым судьей судебного участка № 228 г.Белореченска Краснодарского края вынесено постановление, которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрено ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 200 000 рублей. О том, что в отношении него вынесено данное постановление, он узнал лишь 05.04.2021 года из информации сайта службы судебных приставов и в этот же день получил его на руки. Однако, он не был надлежащим способом извещен о времени и месте судебного заседания по рассмотрению административного материала Россрестра о привлечении его к административной ответственности. Следовательно, суд рассмотрел дело в его отсутствие, чем нарушил требования КоАП РФ. Более того, суд лишил его права на судебную защиту. Решением судьи Краснодарского краевого суда от 06.05.2020 года постановление главного государственного инспектора в Апшеронском и Белореченском районах по использованию и охране земель управления от 04.02.2019 года № 166 и решение судьи Белореченского районного суда Краснодарского края от 30.01.2020 года, вынесенное в отношении ФИО2 по административному делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 8.8 КоАП РФ отменены и производство в отношении него прекращено. Таким образом, в его действиях отсутствовал состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20. 25 КоАП РФ. 

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в судебное заседание не явился. 

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав письменные доказательства, суд считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Постановлением мирового судьи судебного участка №228 г.Белореченска Краснодарского края Еремеева В.С. от 15.07.2019 года должностное лицо – директор ООО «Регион Неруд» ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей. 

Из указанного постановления следует, что ФИО2, являясь директором ООО «Регион Неруд», не уплатил в шестидесятидневный срок после вступления постанвления в законную силу административный штраф в размере 100 000 рублей по постановлению главного государственного инспектора в Апшеронском и Белореченском районах по использованию и охране земель от 04.02.2019 года №166 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.8.8 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно п. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок, по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу.

Как следует из материалов дела, постановление об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Регион Неруд» ФИО2 вынесено мировым судьей судебного участка №228 г.Белореченска Краснодарского края 15.07.2019 года.

Срок подачи жалобы на указанное постановление истек 25.07.2019 года.

В силу ч. 4 ст. 30 КоАП РФ основным условием восстановления срока для судебного обжалования является уважительность причины пропуска данного срока.

При этом, как установлено в судебном заседании, копию постановления об административном правонарушении директор ООО «Регион Неруд» ФИО2 получил 07.04.2021 года, о чем свидетельствует его собственноручная подпись в справочном листе административного дела. 

Поскольку жалоба на постановление по делу об административном правонарушении направлена заявителем в адрес суда 14.04.2021 года, суд приходит к выводу, что срок на обжалование постановления заявителем не пропущен.

Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, и влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов административного дела, постановлением главного государственного инспектора в Апшеронском и Белореченском районах по использованию и охране №166 от 04.02.2019 года должностное лицо – директор ООО «Регион Неруд» ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.4 ст.8.8 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Решением судьи Краснодарского краевого суда Третьякова С.В. от 06.05.2020 года постановление главного государственного инспектора в Апшеронском и Белореченском районах по использованию земель управления Росреестра по Краснодарскому краю ФИО3 №166 от 04.02.2019 года и решение судьи Белореченского районного суда Краснодарского края от 30.01.2020 года, вынесенные в отношении должностного лица – директора ООО «Регион Неруд» ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.8.8 КоАП РФ отменено, производство по данному делу прекращено на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ прекращено (л.д.7-12).

Поскольку постановление главного государственного инспектора в Апшеронском и Белореченском районах по использованию земель управления Росреестра по Краснодарскому краю ФИО3 №166 от 04.02.2019 года было отменено, оно не может породить каких-либо правовых последствий, в том числе и ответственности за его неисполнение.

Прекращение производства по делу об административном правонарушении по постановлению главного государственного инспектора в Апшеронском и Белореченском районах по использованию земель управления Росреестра по Краснодарскому краю ФИО3 №166 от 04.02.2019 года о наложении административного штрафа свидетельствует о том, что у лица, привлеченного к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, отсутствует обязанность по его уплате.

Таким образом, отмена первоначального постановления о назначении штрафа, указывающая на отсутствие у лица обязанности по его уплате, влечет за собой отмену и вынесенного за его неисполнение последующего постановления судьи о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Исходя из положений п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Таким образом, в действиях должностного лица – директора ООО «Регион Неруд» ФИО2 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, вследствие чего дело об административном правонарушении подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №228 г.Белореченска Краснодарского края Еремеева В.С. от 15.07.2021 года о привлечении должностного лица – директора ООО «Регион Неруд» ФИО2 к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица – директора ООО «Регион Неруд» ФИО2 прекратить на основании ст. 24.5 п. 2 ч. 1 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья Н.А. Волковая