Дело № 2-1084/2017

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации 

19 декабря 2017 года г. Смоленск

Смоленский районный суд Смоленской области

В составе:

председательствующего судьи Стеблевой И.Б.,

при секретаре Сухановой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смоленской Региональной общественной организации по защите прав потребителей «Центр правой помощи населению», действующей в интересах ФИО1, к Обществу с ограниченной ответственностью «Нахимовский» о компенсации морального вреда, взыскании штрафа,

установил:

Смоленская Региональная общественная организация по защите прав потребителей «Центр правой помощи населению» (далее – СРООЗПП «Центр правой помощи населению»), действуя в интересах ФИО1, обратилась в суд с иском к ООО «Нахимовский» о компенсации морального вреда за длительное отсутствие горячего водоснабжения в сумме 20 000 рублей, взыскании штрафа в пользу ФИО1 за несоблюдение добровольно порядка удовлетворения требований потребителя в размере 25% от взысканных сумм, взыскании штрафа в пользу СРООЗПП «Центр правой помощи населению» штрафа за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя в размере 25% от взысканных сумм. В обоснование требований указав, что истцу (ФИО1) на праве собственности принадлежит квартира № в доме 

<

адрес>. Управляющей организацией, отвечающей за качественное обслуживание общего имущества собственников многоквартирного дома, а также за бесперебойную поставку всех коммунальных ресурсов в период с __..__..__ по __..__..__ являлось ООО «Нахимовский». Истец добросовестно, открыто и непрерывно осуществляет владение, пользование и распоряжение своим имуществом, а также своевременно вносит плату за содержание и ремонт общего имущества, и поставку коммунальных ресурсов. Однако ответчик, являясь исполнителем услуги «горячее водоснабжение», нарушал права истца, выразившееся в отсутствие данной услуги. В соответствии с действующим законодательством единовременное отключение горячего водоснабжения не должно превышать 14 суток суммарно. В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений многоквартирных домов, жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, коммунальные услуги предоставляются потребителям круглосуточно, бесперебойно, в том числе, с момента возникновения права собственности на жилое помещение. Многоквартирный дом оборудован котельными, следовательно, имеется техническая возможность для бесперебойного обеспечения потребителей услугой «горячее водоснабжение». Установленные законодателем сроки допустимого отсутствия водоснабжения были значительно превышены исполнителем – ООО «Нахимовский», ввиду чего заявлены требования о возмещении морального вреда, выразившегося в душевных терзаниях, общем психологическом расстройстве, плохом настроении, недосыпании. На основании изложенного и руководствуясь положениями ст. 151 ГК РФ, ФЗ «О защите прав потребителей» заявлены вышеуказанные требования.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечено ООО «Новое пространство».

Определением суда производство по делу в части требований, заявленных к ООО «Новое пространство» прекращено, в связи с отказом истца от иска к данному ответчику.

Определением суда ООО «Новое пространство» привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора.

В судебном заседании представитель СРООЗПП «Центр правой помощи населению» ФИО2 исковые требования к ООО «Нахимовский» поддержал в полном объеме, дополнительно пояснив, что многоквартирный жилой дом, в котором истцу на праве собственности принадлежит квартира, оборудован крышными котельными и возможность для осуществления подачи услуги по горячему водоснабжению имелась круглосуточная и зависела исключительно от действий управляющей организации - ООО «Нахимовский», которая никаких действий, направленных на предоставление жильцам дома указанной услуги не предпринимала. Отсутствие горячей воды в доме была вызвана низкой температурой крышной котельной, так как в квартиру не поступала вода необходимой температуры для ее дальнейшего нагревания теплообменниками, расположенными в квартире жильцов дома, в том числе и в квартире истца. В настоящий момент управляющей компанией ООО «...» восстановлена поставка жильцам дома, в том числе и ФИО1, услуга «горячее водоснабжение». 

Представитель ответчика ООО «Нахимовский» ФИО3, действующий на основании доверенности со специальными полномочиями, исковые требования не признал по основаниям, изложенным в возражениях, в соответствии с которыми горячее водоснабжение в 

<

адрес>, согласно проектной документации, осуществляется посредствам теплообменников, установленных в помещениях собственников после первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, и с учетом п. 5 Постановления Правительства № 491 от 13.08.2006 данное оборудование не входит в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и не может являться предметом договора управления. Истцом не представлено бесспорных доказательств, подтверждающих факт причинения морального вреда со стороны ООО «Нахимовский». Также в судебном заседании не оспаривал факт, что жильцам указанного дома, в том числе и истцу, в спорный период не предоставлялась услуга «горячее водоснабжение», ссылаясь на отсутствие технической возможности, в связи с ненадлежащим исполнением своих обязательств застройщиком дома - ООО «Новое пространство», к которому и должны предъявляться требования. 

Представитель ООО «Новое пространство», ФИО1, в судебное заседание не явились о времени и месте его проведения извещены своевременно и надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Заслушав объяснения лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.10 ч.1 ст.4 ЖК РФ отношения по поводу предоставления коммунальных услуг регулируются жилищным законодательством.

В соответствии с ч.1 ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно ч.2.3 ст.161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В силу ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В судебном заседании установлено, что __..__..__ между ФИО1 и ООО «Новое пространство» заключен договор долевого участия в строительстве многоквартирного дома, в соответствии с которым истец принял от застройщика для оформления в собственность квартиру № в доме 

<

адрес> общей площадью 61,5 кв.м, что подтверждается копией акта приема-передачи объекта долевого строительства от __..__..__ (л.д.104-114, 165).

ФИО1 зарегистрирован и проживет по адресу: 

<

адрес> (л.д.26-28, 46).

Между ФИО1, с одной стороны, и ООО «Нахимовский», с другой стороны, заключен договор управления многоквартирным домом по адресу: 

<

адрес> (л.д.6-10). В соответствии с п. 2.1 настоящего договора управляющая организация по заданию собственника за плату, установленную в разделе 4 настоящего договора, обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, содержанию котельных, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимися помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. 

Пунктом 3.1.2 названного договора предусмотрено также обязанность управляющей организации, самостоятельно, либо с привлечением третьих лиц, оказывать собственникам услуги по содержанию и выполнять работы по ремонту общего имущества в многоквартирном доме …, предоставлять коммунальные услуги собственникам и пользующимся его помещениями в этом многоквартирном доме лицам в необходимых объемах, безопасные для жизни, здоровья собственников и не причиняющие вреда их имуществу в соответствии со степенью благоустройства дома и параметрами качества предоставления коммунальных услуг.

В свою очередь собственник обязан своевременно производить оплату за жилое помещение и предоставленные коммунальные услуги (п. 3.3.1 договора).

Правоотношения между сторонами регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальные собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (в редакции на момент возникновения спорных правоотношений) (далее - Правила № 354).

Указанными Правилами установлено, что исполнителем коммунальной услуги является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги, а потребителем - лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги (п. 2). Одним из видов коммунальных услуг является горячее водоснабжение, то есть снабжение горячей водой, подаваемой по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в случаях, установленных настоящими Правилами, - в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме. При отсутствии централизованного горячего водоснабжения снабжение горячей водой потребителей в многоквартирном доме осуществляется исполнителем путем производства и предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению с использованием внутридомовых инженерных систем, включающих оборудование, входящее в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (при наличии такого оборудования) (пп. "б" п. 4).

В силу п. 13 названных Правил предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

В данном случае исполнителем в спорный период является управляющая организация ООО «Нахимовский». 

Таким образом, исходя из указанных правовых норм и представленных доказательств, суд приходит к выводу о том, что ответственность за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества в спорный период несет ООО «Нахимовский», являющееся управляющей организацией многоквартирного дома – исполнителем по обеспечению потребителей горячим водоснабжением. 

В соответствии с пп. "в" п.3 Правил №354 одним из условий предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) является то, что предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно, то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг.

Допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды в связи с производством ежегодных ремонтных и профилактических работ в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения горячего водоснабжения осуществляется в соответствии с требованиями законодательства РФ о техническом регулировании (СанПин 2.1.4.2496-09).

Согласно п.3.1.11 СанПиН 2.1.4.2496-09, утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 7 апреля 2009 года N 20, в период ежегодных профилактических ремонтов отключение систем горячего и водоснабжения не должно превышать 14 суток. При длительных остановках подачи горячей воды потребителям, при проведении летних планово-профилактических работ, эксплуатирующая организация обязана обеспечить нахождение трубопроводов сетей с водой и циркуляцию воды в системе (п.п. 3.1.11, 3.1.12).

В соответствии с пунктом 54 Правил N 354 (в применимой к спорным отношениям редакции) в случае самостоятельного производства коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения) с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, расчет размера платы для потребителей за такую коммунальную услугу осуществляется исполнителем исходя из объема коммунального ресурса, использованного в течение расчетного периода при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению, и тарифа (цены) на использованный при производстве коммунальный ресурс.

Объем использованного при производстве коммунального ресурса определяется исходя из показаний прибора учета, фиксирующего объем такого коммунального ресурса, а при его отсутствии определяется по удельным расходам такого коммунального ресурса на производство единицы тепловой энергии на цели отопления или единицы горячей воды на цели горячего водоснабжения.

Согласно п.2.1 договора управления многоквартирным домом, общая характеристика многоквартирного дома на момент заключения договора определена техническим паспортом на многоквартирный дом, в котором отражены все сведения о состоянии общего имущества… (л.д.6).

Согласно технического паспорта на квартиру №, 

<

адрес>, принадлежащую истцу, общая характеристика имущества предусматривает, в том числе и наличие горячего водоснабжения.

Согласно представленным в материалы дела документам, __..__..__ жильцами домов № и № 

<

адрес> проводилось собрание с участием директора УК «Нахимовский» - Е.В.А. и мастером УК «Нахимовский», на котором жильцами ставился вопрос об отсутствии горячего водоснабжения в квартирах многоквартирного дома.

Согласно представленного ответа ООО «Нахимовский» в адрес Главного Управления «Государственная жилищная инспекция Смоленской области» от __..__..__, система газоснабжения дома является централизованной, крышная газовая котельная (входящая в состав общего имущества дома) допущена в эксплуатацию, пуско-наладочные работы проведены, оборудована пломбами учета газа, электрической энергии и холодной воды. Отопление осуществляется от крышной газовой котельной по стоякам отопления, стояки горячего водоснабжения в доме не предусмотрены проектом; горячее водоснабжение должно осуществляться посредствам теплообменников, установленных в санузлах; данное оборудование не обеспечивает подогрев холодной воды до температуры, соответствующей установленным нормам. Тариф на отопление устанавливается ежемесячно в зависимости от потребленного котельной газа и электричества и утверждается директором (л.д.69).

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что с __..__..__ Управляющей компанией многоквартирного жилого дома № по 

<

адрес> стало ООО «...», о чем представлен акт приема-передачи, заключенный между ООО «...» и ООО «Нахимовский».

Из представленного ООО «...» ФИО1 ответа от __..__..__ следует, что на момент приема многоквартирного дома (МКД) в нем не предоставлялись услуги «горячее водоснабжение» и «газоснабжения», крышная котельная была остановлена, газоснабжение МКД перекрыто. В настоящее время поставка услуг «горячее водоснабжение» и «газоснабжение» в квартиры жильцов восстановлена силами управляющей организации ООО «...» (л.д.171).

Согласно представленного по запросу суда ответа УК ООО «...» отопление помещений многоквартирного дома № по 

<

адрес> осуществляется крышной котельной, в квартиры от крышной котельной подается теплоноситель, который поступает в радиаторы для отопления помещений, и в индивидуальные теплообменники (расположенные в каждой квартире), в которой осуществляется приготовление горячей воды (л.д.178).

Таким образом судом установлено, что в многоквартирном доме № по 

<

адрес> отсутствует централизованное теплоснабжение и горячее водоснабжение, дом оборудован автономной системой отопления – крышной газовой котельной, входящий в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, приготовление горячей воды производится по средствам теплообменников, расположенных в каждой квартире. 

ФИО1 обращался в адрес ООО «Нахимовский» с заявлением о перерасчете платы за предоставление жилищно-коммунальных услуг, указав на отсутствие в квартире на протяжении 9 месяцев горячей воды, в котором также указал, что горячее водоснабжения дома, возможно, что подтверждает факт ее включения __..__..__ и __..__..__, за счет увеличения температуры котельной (л.д.11).

В последующем ФИО1 обращался с претензиями в адрес ООО «Нахимовский», которые оставлены последним без ответа.

Ответчик - ООО «Нахимовский» в ходе рассмотрения дела не оспаривал, что в спорный период являлся управляющей организацией, отвечающей за качество обслуживания общего имущества собственников многоквартирного дома, а также на отсутствие у жильцов МКД, в том числе и истца, в спорный период времени горячего водоснабжения.

Суд отмечает, что для применения такой меры ответственности, как компенсация морального вреда, юридически значимыми и подлежащими доказыванию являются обстоятельства, связанные с тем, что потерпевший перенес физические или нравственные страдания в связи с посягательством причинителя вреда на принадлежащие ему нематериальные блага, при этом на причинителе вреда лежит бремя доказывания правомерности его поведения, а также отсутствия его вины.

В ходе рассмотрения дела ответчиком не представлено доказательств о невозможности предоставления истцу услуги по горячему водоснабжению, как не представлено и доказательств о неисправности теплоносителя, расположенного в квартире истца.

С учетом вышеуказанных норм и представленных доказательств, суд приходит к выводу о том, что ответственность перед потребителем за оказание коммунальных услуг ненадлежащего качества, должен нести ответчик ООО «Нахимовский».

Кроме того, согласно разъяснениям, данным в п. 1-2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 17 от 28.06.2012 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» к правоотношениям по предоставлению или обеспечению предоставления необходимых коммунальных услуг применяются нормы Закона РФ «О защите прав потребителей» в части, не урегулированной специальными законами.

Согласно п.1 ст.4 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

Согласно ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Поскольку в ходе рассмотрения дела нарушение прав истца, как потребителей нашло свое подтверждение, учитывая разъяснения, содержащиеся в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», с ответчика ООО «Нахимовский» в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда.

Руководствуясь ст. 15 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей», ст. ст. 151, 1101 ГК РФ, учитывая конкретные фактические обстоятельства дела, длительность нарушения ответчиком ООО «Нахимовский» прав истца, необходимость истца в течение этого времени обращаться в различные инстанции в целях защиты нарушенного права, характер причиненных истцу, как потребителю страданий, а также принимая во внимание принцип разумности и справедливости, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу ФИО1 компенсации морального вреда в размере 4000 рублей.

Основания взыскания с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя определены частью 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей.

Согласно разъяснениям, изложенным Верховным Судом Российской Федерации в Постановлении Пленума от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданским дел по спорам о защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона).

Если с заявлением в защиту прав потребителя выступают общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) или органы местного самоуправления, пятьдесят процентов суммы взысканного штрафа перечисляются указанным объединениям (их ассоциациям, союзам) или органам.

Как следует из представленных документов, требования истца добровольно удовлетворены не были, несмотря на поданную им в адрес ООО «Нахимовский» претензию. Доказательств, опровергающих это, ответчиком суду не представлено (ст. 56 ГПК РФ).

Поэтому, в силу указанных правовых норм, суд взыскивает с ответчика штраф в размере 2000 рублей - 50% от присужденной в пользу истца суммы (4000 руб.) из которых в пользу ФИО1 – 1000 рублей, в пользу Смоленской Региональной общественной организации по защите прав потребителей «Центр правой помощи населению» - 1000 рублей.

В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика ООО «Нахимовский» подлежит взысканию в доход государства госпошлина в размере 300 руб., от уплаты которой в силу ч. 3 ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителей» истец освобожден при подаче иска в суд.

Руководствуясь ст.ст. 194–198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Смоленской Региональной общественной организации по защите прав потребителей «Центр правой помощи населению», действующей в интересах ФИО1, к Обществу с ограниченной ответственностью «Нахимовский» о компенсации морального вреда, взыскании штрафа - удовлетворить частично.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Нахимовский» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда за отсутствие горячего водоснабжения в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Нахимовский» в пользу ФИО1 штраф за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Нахимовский» в пользу Смоленской Региональной общественной организации по защите прав потребителей «Центр правой помощи населению» штраф за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Нахимовский» в доход государства госпошлину в размере 300 рублей. 

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Смоленский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Председательствующий И.Б. Стеблева