Дело № 5-113/2018 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Березники 10 мая 2018 года

Судья Березниковского городского суда Пермского края Черепанова А.Г., 

при секретаре судебного заседания Иванчиной В.Ф., 

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Березниковского городского суда Пермского края по адресу: ....., дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1 , ..... года рождения, уроженца ....., гражданина ....., зарегистрированного по адресу: ....., фактически проживающего по адресу: ....., не работающего, 

у с т а н о в и л:

..... в ..... по адресу: ....., водитель ФИО1 управляя автомобилем ВАЗ - 21101 государственный регистрационный знак № двигался по ....., в ..... не выполнил законного требования сотрудника полиции, а именно не выполнил законное требование сотрудника полиции устранить неисправность в срок не позднее 5 суток с момента вынесения постановления № от ..... в законную силу вступил ....., и требования по данному постановлению. Управлял транспортным средством, на передние боковые стекла которого нанесена пленка такого цвета, светопропускаемость которой не соответствует п. 4.3 Приложения к техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств".

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 в судебном заседании с административным правонарушением согласился, пояснил, что не успел снять пленку со стекол автомобиля. 

Выслушав ФИО1, исследовав протокол об административном правонарушении и материалы дела, судья приходит к следующему.

За неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей предусмотрена административная ответственность по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде наложения административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Пунктом 2.3.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее ПДД), установлено, что перед выездом водитель транспортного средства обязан проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с пунктом 7.3 Перечня неисправностей, при которых запрещена эксплуатация транспортного средства, установленных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 № 1090 "О Правилах дорожного движения" эксплуатация транспортного средства запрещена, если установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя. На верхней части ветрового стекла автомобилей и автобусов могут прикрепляться прозрачные цветные пленки. Разрешается применять тонированные стекла (кроме зеркальных), светопропускание которых соответствует ГОСТу 5727-88. Допускается применять шторки на окнах туристских автобусов, а также жалюзи и шторки на задних стеклах легковых автомобилей при наличии с обеих сторон наружных зеркал заднего вида.

В соответствии с требованиями пункта 4.3 приложения № 8 Технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств", принятого решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 877, светопропускание ветрового стекла и стекол, через которые обеспечивается передняя обзорность для водителя, должно составлять не менее 70%.

В силу статьи 2 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" (далее - Закон о полиции) деятельность полиции осуществляется по основным направлениям, в том числе, защита личности, общества, государства от противоправных посягательств; предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений; обеспечение правопорядка в общественных местах, обеспечение безопасности дорожного движения.

В соответствии с пунктами 2, 4, 11 части 1 статьи 12 Закона о полиции на полицию возложены следующие обязанности: пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности; выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 13 указанного Закона полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий.

Согласно частям 3 и 4 статьи 30 Закона о полиции законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами.

Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 02 марта 2009 года N 185 утвержден Административный регламент МВД России исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения (далее - Административный регламент).

Пунктом 8 Административного регламента установлено, что результатом исполнения государственной функции является надлежащее обеспечение безопасности дорожного движения, максимально возможное предупреждение дорожно-транспортных происшествий, нарушений правил дорожного движения и обеспечение бесперебойного движения транспортных средств.

В силу пункта 45 Административного регламента при осуществлении контроля за дорожным движением принимаются меры, в том числе, по выявлению и пресечению нарушений правил дорожного движения участниками дорожного движения.

Из системного толкования указанных норм следует, что требование сотрудника Госавтоинспекции об устранении нарушений в области дорожного движения, о прекращении противоправных действий, выданное в связи с исполнением должностными лицами обязанностей по охране общественного порядка, в том числе устранение неисправностей или условий, при которых эксплуатация транспортных средств запрещена, является законным.

Как следует из материалов дела, ..... в ..... по адресу ....., водитель ФИО1 управлял транспортным средством ВАЗ - 21101 государственный регистрационный знак №, на котором светопропускание передних боковых стекол не соответствует требованиям п. 4.3 Приложения 8 технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств». Допустимая светопропускаемость 70%, светопропускаемость передних боковых стекол составила 5%. Измерялось прибором «Свет» №, дата поверки до ......

Управление транспортным средством, на котором установлены стекла (в том числе покрытые прозрачной цветной пленкой), светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, явилось основанием для составления ..... в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении по части 3.1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением ..... ОГИБДД МО МВД России «Березниковский» от ..... ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

..... ФИО1 ..... ОГИБДД МО МВД России «Березниковский» выдано требование об устранении обстоятельств, послуживших совершению административного правонарушения в течение 5 дней с момента вынесения требования.

Таким образом, выдавая требование об устранении обстоятельств, послуживших совершению административного правонарушения, сотрудник полиции действовал в соответствии с требованиями закона в пределах предоставленных ему полномочий. При этом ФИО1 был предупрежден об ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за невыполнение указанного требования.

..... в ..... по адресу: ....., водитель ФИО1 управляя автомобилем ВАЗ - 21101 государственный регистрационный знак № двигался по ....., в ..... не выполнил законного требования сотрудника полиции, а именно не выполнил законное требование сотрудника полиции устранить неисправность в срок не позднее 5 суток с момента вынесения постановления № от ..... в законную силу вступил ....., и требования по данному постановлению. Управлял транспортным средством, на передние боковые стекла которого нанесена пленка такого цвета, светопропускаемость которой не соответствует п. 4.3 Приложения к техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств".

Таким образом, ФИО1 не выполнил законного требования сотрудника полиции, а именно не выполнил требование ..... ОГИБДД МО МВД России «Березниковский» П.к. от ..... о прекращении совершения административного правонарушения, выразившегося в нарушение п. 4.3 Приложения 8 технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», а именно светопропускаемость передних боковых стекол составила 5% при допустимом 70%.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении от ..... по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ (л.д.4), рапортами ..... ОГИБДД МО МВД России «Березниковский» Д.В. , П.к. , из которых следует, что находясь на службе с ..... ..... в автопатруле ДПС «№» по обеспечению безопасности дорожного движения в ....., коло ..... по адресу: ....., был замечен автомобиль ВАЗ – 21101 государственный регистрационный знак №, на передние боковые стекла которого нанесены пленка темного цвета. Останови данный автомобиль, при проверке документов у водителя было установлено, что водителем данного транспортного средства является гражданин ФИО1 Водителю была разъяснена причина остановки, после чего прибором «Свет» № свидетельство о проверке прибора действительно до ..... был произведен замер светопропускаемости передних боковых стекол, показания прибора составили 5% при допустимых 70 %, что не соответствует требованиям технического регламента таможенного союза ОБКТС п. 4.3 Приложения 8. После чего данный водитель был приглашен в патрульный автомобиль для составления административного материала по ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ. При проверке по базам ГИБДД было установлено, что водитель ФИО1 ..... привлекался к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу ....., а также ему было вынесено требование об устранении технической неисправности, а именно о снятии с передних боковых стекол пленки темного цвета. После чего на гражданина ФИО1 была составлен административный материал по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, о невыполнении законного требования сотрудника полиции об устранении технической неисправности. Копии административных материалов вручены гражданину ФИО1 на руки, порядок и сроки обжалования разъяснены (л.д.5,6), постановлением по делу об административном правонарушении (л.д. 8), требованием (л.д.9), карточкой сведениями об административных правонарушениях (л.д.7).

Действия сотрудников полиции выполнены в полном соответствии с требованиями Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного приказом МВД России от 02.03.2009 года №185 и Федерального закона "О полиции".

Учитывая вышеизложенное, судья приходит к выводу о доказанности виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, и квалифицирует его действия по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ как неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности. 

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, является полное признание им вины, раскаяние в содеянном. 

При назначении ФИО1 наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, обстоятельства совершения правонарушения, личность ФИО1, его семейное и имущественное положение и считает, что наказание в виде административного ареста будет соответствовать целям назначенного наказания и исправлению ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного ареста на срок 5 суток с отбыванием наказания в специальном приемнике для административно арестованных (СПАА) отдела полиции МО МВД России «Соликамский», либо в специальном приемнике для административных арестованных (СПАА) отдела полиции МВД России «Кизеловский» по адресу: ......

Арестовать (взять под стражу) ФИО1 в зале суда.

Срок административного ареста ФИО1 исчислять с момента его заключения под стражу - ..... ...... 

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд Пермского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья - (подпись) Черепанова А.Г.

Копия верна, судья