Дело № 2а-1186

2017 года 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 августа 2017 года Алуштинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Реммер М.А., при секретаре ФИО4, с участием прокурора – ФИО5, представителя административного истца – ФИО6, административного ответчика – ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в 

<

адрес> административное дело по административному иску Отдела МВД России по городу Алуште к ФИО2 об установлении административного надзора, 

установил:

Отдел МВД России по городу Алуште обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, в котором просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, проживающего по адресу: 

<

адрес>, сроком на один год; запретить ФИО2 пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня, за исключением выхода на работу в ночную смену; запретить выезд за пределы Республики Крым, без разрешения начальника ОМВД России по 

<

адрес>; обязать являться на регистрацию в ОМВД России по 

<

адрес> четыре раза в месяц, в соответствии с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию. 

Административные исковые требования мотивированны тем, что ФИО2 был осужден ДД.ММ.ГГГГ Алуштинским городским судом за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 307, ч. 2 ст. 190 УК Украины к 8 годам лишения свободы. По постановлению Железнодорожного районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционным постановлением Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ приговор Алуштинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ приведен в соответствием с ФИО1 законодательством и ФИО2 считается осужденным по ч. 1 ст. 159, ч. 2 ст. 228.1 УК Российской Федерации к 5 годам 1 месяцу лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ от отбывания наказания условно-досрочно сроком на 1 год 1 месяц 3 дня. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по городу Алушта как лицо, ранее судимое, формально подпадающее под административный надзор. При этом, после освобождения из мест лишения свободы ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 6.9 КоАП Российской Федерации и ДД.ММ.ГГГГ по ст. 6.9.1 КоАП Российской Федерации. По месту жительства ФИО2 зарекомендовал себя с негативной стороны. С соседями отношений не поддерживает, не трудоустроен, постоянного источника дохода не имеет, средства для проживания добывает случайными заработками, по характеру общительный, изворотливый, склонен к совершению преступлений и правонарушений, поддерживает тесные отношения с лицами, ранее судимыми и неработающими, ведущими асоциальный образ жизни, употребляет наркотические средства, участие в общественной жизни дома не принимает, жалоб и заявлений в отношении ФИО2 от родственников и соседей не поступало. ФИО2 судим за совершение преступления предусмотренного ч. 1 ст. 228.1 УК Российской Федерации. Административный надзор устанавливается в случае совершения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, каковыми являются совершенные ФИО2 правонарушения.

Представитель административного истца в судебном заседание заявленные требования поддержал в полном объёме.

Ответчик в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Суд, выслушав прокурора, представителя истца и ответчика, исследовав доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", в целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"

Судом установлено, что приговором Алуштинского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 307, ч. 2 ст. 190 УК Украины и ему назначено наказание в виде 7 лет лишения свободы с конфискацией в доход государства лично ему принадлежащего имущества. В соответствии со ст. 71 УК Украины, по совокупности приговоров, к наказанию, назначенному по данному приговору, частично присоединена неотбытая часть наказания, назначенного по приговору Алуштинского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно определено ФИО2 наказание в виде 8 лет лишения свободы с конфискацией в доход государства лично ему принадлежащего имущества.

Постановлением Железнодорожного районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, представление Первого заместителя прокурора РК о приведении приговора Алуштинского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ в соответствие с законодательством РФ в отношении ФИО2, удовлетворено. Приведен в соответствие с УК Российской Федерации приговор Алуштинского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, считать его осужденным по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК Российской Федерации к 4 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приведен в соответствие с УК Российской Федерации приговор Алуштинского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ в Приведен в соответствие с УК Российской Федерации приговор Алуштинского городского суда РК, считать его осужденным по ч. 1 ст. 159 УК Российской Федерации к 9 месяцам лишения свободы, по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 228.1 УК Российской Федерации к 5 годам лишения свободы без ограничения свободы, освободив его от дополнительного наказания в виде конфискации в доход государства лично принадлежащего имущества, в соответствии с ч. 2 ст. 69 УК Российской Федерации, по совокупности преступлений, путем погашения менее строгого наказания более строгим, окончательно определено ФИО2 к отбытию наказания в виде 5 лет лишения свободы без ограничения свободы, освободив его от дополнительного наказания в виде конфискации в доход государства лично принадлежащего имущества, в соответствии с. ч. 1 ст. 70 УК Российской Федерации по совокупности приговоров, к наказанию назначенному данным приговором частично присоединена неотбытая часть наказания, назначенная приговором Алуштинского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено ФИО2 наказание в виде 5 лет 1 месяца лишения свободы без ограничения свободы, освободив его от дополнительного наказания в виде конфискации в доход государства лично принадлежащего имущества, с отбытием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Апелляционном постановлением Верховного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, апелляционная жалоба осужденного ФИО2 удовлетворена частично. Постановление Железнодорожного районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, изменено. Считать ФИО2 осужденным по приговору Алуштинского городского суда АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ по «а» с. 158 УК Российской Федерации к 3 года лишения свободы без штрафа, с отбытием наказания в исправительной колонии общего режима. Считать ФИО2 осужденным по приговору Алуштинского городского суда АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 159 УК Российской Федерации к 8 месяцам лишения свободы. Считать назначенным ФИО2 отбытие наказания в виде лишения свободы по приговору Алуштинского городского суда АР Крым с ДД.ММ.ГГГГ в исправительной колонии общего режима. В остальной части постановление Железнодорожного районного суда 

<

адрес> РК от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения. 

Постановлением Керченского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, ходатайство ФИО2 об условно-досрочном освобождении от наказания по приговору Алуштинского городского суда АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворено. ФИО2 условно-досрочно освобожден от отбывания оставшейся части наказания по приговору Алуштинского городского суда АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ, приведенного в соответствие с законодательством Российской Федерации постановлением 

<

адрес>оого суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, измененного постановлением Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, на срок 1 год 1 месяц 3 дня лишения свободы. Согласно ч. 5 ст. 73 УК Российской Федерации возложена на осужденного ФИО2 обязанность являться на регистрацию в территориальный отдел управления МВД России по месту жительства один раз в месяц в установленные дни.

Согласно п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", когда в приговоре имеются сведения о совершении указанным лицом преступления при рецидиве преступлений, однако вид рецидива не определен, административный надзор может быть установлен на основании пункта 2 части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ при наличии условий, предусмотренных частью 3 статьи 3 этого закона.

Лицо, освобожденное условно-досрочно из мест лишения свободы в порядке статьи 79 Уголовного кодекса Российской Федерации считается не отбывшим наказание в виде лишения свободы.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 2) преступления при рецидиве преступлений.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", необходимо иметь в виду, что в силу части 1 статьи 3 и части 2 статьи 13 Закона в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, освободившегося из мест лишения свободы до дня вступления в силу Закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления его в силу, административный надзор может быть установлен по заявлению органа внутренних дел при условии совершения этим лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. В иных случаях административный надзор за данной категорией лиц установлен быть не может.

Так, согласно постановления об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, ФИО2 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП Российской Федерации, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Согласно постановления об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.9.1 КоАП Российской Федерации, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 15 суток.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается в отношении: 1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о необходимости применения к ФИО2 административного надзора на срок один год, поскольку он, имея неснятую судимость, совершил в течение одного года два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства. Например, если лицо осуждалось за совершение преступления в состоянии алкогольного опьянения или в период отбывания наказания подвергалось взысканиям за употребление алкогольных напитков в исправительном учреждении, целесообразно рассмотреть вопрос о применении административных ограничений, запрещающих его пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. В том случае, если лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неотбытое наказание, не связанное с лишением свободы, суду при выборе административных ограничений следует учитывать ограничения, назначенные данному лицу в связи с исполнением такого наказания в целях предотвращения возможности нарушения порядка и условий отбывания наказания, не связанного с лишением свободы.

На основании изложенного, с учетом обстоятельств дела, суд считает необходимым установить ФИО2, следующие ограничения при установлении административного надзора: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период времени с 22 часов до 06 часов следующего дня, за исключением выхода на работу в ночную смену; запрет выезда за пределы Республики Крым, без разрешения начальника ОМВД России по городу Алуште; обязать являться на регистрацию в ОМВД России по городу Алуште четыре раза в месяц, в соответствии с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС Российской Федерации, ст.ст. 2-5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", суд

решил:

административные исковые требования отдела МВД Российской Федерации по городу Алуште – удовлетворить. 

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, проживающего по адресу: 

<

адрес>, сроком на 1 год.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу 

<

адрес>, проживающему по адресу: 

<

адрес>, ограничения: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период времени с 22 часов до 06 часов следующего дня, за исключением выхода на работу в ночную смену; запрет выезда за пределы Республики Крым, без разрешения начальника ОМВД России по городу Алуште; обязать являться на регистрацию в ОМВД России по городу Алуште четыре раза в месяц, в соответствии с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Алуштинский городской суд Республики Крым в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, в порядке предусмотренном ст. 297 КАС Российской Федерации.

Судья: