копия

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(заочное)

22 апреля 2019 года г.Губкинский ЯНАО

Губкинский районный суд Ямало – Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего судьи Лапицкой И.В.,

при секретаре судебного заседания Ушаковой И.Г.,

с участием: представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-216/2019 по иску Администрации г.Губкинского к ФИО2 и ФИО5 о признании утратившими право пользования жилым помещением и взыскании задолженности за наем жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г.Губкинского обратилась в суд с иском кФИО2 и ФИО5 о признании их утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, и взыскании задолженности за наем жилого помещения и пени в общем размере 641 рубль 82 копейки. В обоснование иска указано, что спорная комната на основании ордера № серии МР-VII, выданного Администрацией г.Губкинского 6 мая 2004 года,была предоставлена ФИО6 (ранее - Фадлалла) Н.Ф. на состав семьи 2 человека, включая дочь ФИО5, которые вселились в указанное жилое помещение.Между истцом и ответчиками не заключался договор социального найма, вместе с тем, в соответствии со ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», к данным правоотношениям должны применяться нормы жилищного законодательства о социальном найме жилых помещений. 8 сентября 2015 года за МО г.Губкинский зарегистрировано право собственности на спорную комнату. Ответчики длительное время в жилом помещении не проживают, оплату жилищно-коммунальных услуг не производят.Как следует из актов МКУ «ДОДОМС МО г.Губкинский» соседи, проживающие в комнатах № и №,ФИО2 и ее дочь ФИО5 никогда не видели. На данный момент образовалась задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг перед ООО «Комплекс 2 Сервис» в размере 10991 рубль 81 копейка, перед АО «Ямалкоммунэнерго» в размере 14761 рубль 22 копейки, а также перед АО «Газпром энергосбыт Тюмень» в размере 1053 рубля 46 копеек. Задолженность за наем жилого помещения по состоянию на 1 февраля 2019 года составляет 616 рублей 66 копеек, пеня 25 рублей 16 копеек.

В судебном заседание представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности (л.д. 30), настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

Ответчики ФИО2 и ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д. 63), направили в адрес суда отзывы на иск, в которых возражали против удовлетворения иска, поскольку спорное жилье является единственным для проживания, выезд из него был вынужденным и временным (л.д. 59-60). 

Поскольку ответчиками не представлено документов, подтверждающих уважительные причины их неявки в судебное заседание, а представитель истца не возражала против вынесении заочного решения, на основании ст. 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, распоряжаться им иным образом. 

В силу ст. 288 Гражданского кодекса РФ, ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии с распоряжением Администрации г. Губкинский № 56-р от 30 января 2003 года на основании ст. 104 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве) и ходатайства конкурсного управляющего ЗАО «Запсибнефтестрой» о принятии в муниципальную собственность, общежитие № 36 «Б» в 7 микрорайоне было передано в муниципальную собственность (л.д. 10).

Согласно выписке из адресного реестра общежитию № 36 «Б» присвоен новый номер – 65 (л.д. 11). 

В судебном заседании было установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, является муниципальной собственностью (л.д. 12), на основании ордера № серии МР-VII, выданного Администрацией г.Губкинского 6 мая 2004 года, была предоставлена ФИО6 (ранее - Фадлалла) Н.Ф. на состав семьи 2 человека, включая дочь ФИО5, которые вселились в указанное жилое помещение (л.д. 13-14).

Договор социального найма между сторонами не заключался, вместе с тем, в соответствии со ст. 7 Федеральный закон от 29 декабря 2004года N 189-ФЗ (в ред. Федерального закона от 2 октября 2012 года N 159-ФЗ)«О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодексаРФ о договоре социального найма (в ред. Федерального закона от 02.10.2012 N 159-ФЗ).

Из сообщения отделения ОВМ ОМВД России по г.Губкинскому от 2 марта 2019 года следует, что ответчики ФИО2 и ФИО5 зарегистрированными по месту жительства (пребывания) в г. Губкинский не значатся. В базе «АС Российский паспорт» данные об ответчиках также отсутствуют (л.д. 38).

Согласно рапорту старшего участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по г. ГубкинскомуФИО7, на протяжении 1 года в спорном жилом помещении никто не проживает (л.д. 39-40).

7 марта 2018 года и 7 февраля 2019 года составлены акты инспекторами МКУ «ДОДОМС МО г.Губкинский», согласно которым соседи из комнат № 28 и № 31 никогда не видели ответчиков, спорную комнату снимали мужчины, работающие по вахте, которые съехали в 2017 году(л.д. 17-18).

В соответствии со ст. 71 Жилищного кодекса РФ при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения.

Согласно ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. 

Как следует из материалов дела, ответчики длительное время не оплачивают жилищно-коммунальные услуги за спорную комнату. Так, их задолженность по состоянию на 1 января 2019 года перед ООО «Комплекс 2 Сервис» составила 10991 рубль 81 копейка (л.д. 20), перед АО «Ямалкоммунэнерго» - 14761 рубль 22 копейки (л.д. 19), а перед АО «Газпром энергосбыт Тюмень» - 1053 рубля 46 копеек(л.д. 18).

Статья 3 Федерального закона «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах РФ» от 2 ноября 2004 года №127 – ФЗ предусматривает, что граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей.

Пункт 1 ст.20 Гражданского кодекса РФ устанавливает, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Из отзывов ответчиков на иск следует, что они проживают по адресу: 

<

адрес>, стр. 1, 

<

адрес>, выехали временно в связи с тяжелой болезнью близкого родственника, вместе с тем каких-либо доказательств, подтверждающих данные обстоятельства, а несение расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг ими представлено не было.

Таким образом, в судебном заседании было установлено, что ответчикивыехали на постоянное место жительства в другой регион, длительное время не проживают в спорной комнате и не оплачивают жилищно-коммунальные услуги,не зарегистрированы по месту жительства либо по месту пребывания в г.Губкинский ЯНАО, в связи с чем суд считает возможным признать их утратившими право пользования спорным жилым помещением.

В соответствии со ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя в том числе плату за пользование жилым помещением (плата за наем). 

Постановлением Администрации г.Губкинского от 15 августа 2006 года № 109 утвержден размер платы за наем жилого помещения по договорам социального найма и найма специализированного жилого помещения муниципального жилищного фонда и методика ее расчета, с изменениями, внесенными 25 июня 2009 года постановлением Администрации г. Губкинского № 157 (л.д. 21).

С 1 июля 2017 года действует новое положение о порядке расчета размера платы за пользование жилым помещением (платы на наем) и размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем) для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма жилых помещений специализированного жилищного фонда и договорам найма жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования МО г. Губкинский, утвержденное постановлением Администрации г.Губкинского от 30 июня 2017 года № 1225 (л.д. 22-29).

В ч. 1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ указано, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива

В соответствии с ч. 3 ст. 155 Жилищного кодекса РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения.

Согласно ч.2 ст. 69 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В нарушением указанных требований законодательства, ответчики ФИО2 и ФИО5 не вносили плату за наем жилого помещения, в связи с чем по состоянию на 1 февраля 2019 года образовалась задолженность в размере 616 рублей 66 копеек, что подтверждается справкой Управления жилищной политики от 4 февраля 2019 года № 11-1-07/117 (л.д. 17). В связи с чем указанная сумма задолженности подлежит взысканию солидарно с ответчиков в пользу истца.

Часть 14 ст. 155 Жилищного кодекса РФ устанавливает, что лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Согласно расчету истца, пеня, начисленная за период с 1 марта 2018 года по 31 января 2019 года, составила 25 рублей 16 копеек.

Проверив расчет пени, суд находит его верным, в связи с чем пеня в указанном размере также подлежит взысканию солидарно с ответчиков в пользу истца.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина за рассмотрение дел судами общей юрисдикции (за исключением Верховного суда РФ) подлежит зачислению в бюджет муниципальных районов.

Согласно ч. 2 п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» если лица, не в пользу которых принят судебный акт, являются солидарными должниками или кредиторами, судебные издержки возмещаются указанными лицами в солидарном порядке (ч. 4 ст. 1 ГПК РФ, ч. 4 ст. 2КАС РФ, ч. 5 ст. 3 АПК РФ, ст.ст. 323, 1080 ГК РФ).

Учитывая, что истец на основании п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ освобождён от уплаты государственной пошлины при подаче данного иска, с ответчиков в доход бюджета МО г.Губкинский, подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей за требование неимущественного характера в равных долях, по 3000 рублей с каждого, и 400 рублей за требование имущественного характера солидарно.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 24, 56, 67, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации города Губкинского удовлетворить.

Признать ФИО2 и ФИО5 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>

Взыскать солидарно с ФИО2 и ФИО3 на наем жилого помещения и пени в размере 641 (шестьсот сорок один рубль) 82 копейки.

Взыскать солидарно с ФИО2 и ФИО4 доход бюджета МО г.Губкинский государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей

Взыскать с ФИО2 и ФИО4 доход бюджета МО г.Губкинский государственную пошлину в размере 6000 (шесть тысяч) рублей в равных долях, по 3000 (три тысячи) рублей с каждого.

Ответчики вправе в течение 7 (семи) дней со дня вручения им копии заочного решения подать в Губкинский районный суд заявление о его отмене.

Заочное решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в апелляционном порядке через Губкинский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий (подпись) И.В. Лапицкая

Копия верна

Судья И.В. Лапицкая

Секретарь судебного заседания И.Г. Ушакова

Решение в окончательной форме изготовлено 26 апреля 2019 года.