П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

29 апреля 2019 года г. Лебедянь 

Судья Лебедянского районного суда Липецкой области Исаева Л.В., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении 

ФИО2, 

<

данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 осуществлял розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции.

Правонарушение совершено им в 

<

адрес> при следующих обстоятельствах.

ФИО2 30 октября 2018 года в 13 часов 30 минут, находясь по адресу: 

<

адрес> завода, 

<

адрес>, осуществил реализацию 0,5 литра водки «Родник Сибири» с содержанием этилового спирта 40 % гражданину ФИО3 за 150 рублей гражданке ФИО4 0,5 литра водки «Царская» с содержанием этилового спирта 40 % за 150 рублей.

УУП МО МВД России «Лебедянский» старший лейтенант полиции ФИО5 в судебном заседании объяснил, что ФИО2 30 октября 2018 года в 13 часов 30 минут, находясь по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, 

<

адрес>, осуществил реализацию 0,5 литра водки «Родник Сибири» с содержанием этилового спирта 40 % гражданину ФИО3 за 150 рублей гражданке ФИО4 0,5 литра водки «Царская» с содержанием этилового спирта 40 % за 150 рублей. Согласно заключению эксперта № 2-87/14-19 от 08 февраля 2019 года водка «Родник Сибири» содержит спиртосодержащую жидкость с объемом долей этилового спирта 35,4 %.

В судебном заседании ФИО2 обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении и установочной части настоящего постановления, признал в полном объеме. Факт совершения административного правонарушения и протокол об административном правонарушении не оспаривал.

Исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с требованиями ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, подтверждается следующими доказательствами.

Так, из рапорта о/у ГЭБиПК МО МВД России «Лебедянский» старшего лейтенанта полиции ФИО6 следует, что им совместно с УУП ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ выявлен факт реализации алкогольной продукции гражданином ФИО2

Из объяснений ФИО2 от 30 октября 2018 года следует, что он проживает по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> двумя несовершеннолетними детьми. ДД.ММ.ГГГГ находился дома. К нему пришел незнакомый мужчина, который попросил продать ему алкогольную продукцию. В связи с тем что у него нестабильное материальное положение, он продал мужчине бутылку водки 0,5 литра «Родник Сибири» за 150 рублей.

Из объяснений ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он проживает по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, 

<

адрес> злоупотребляет спиртными напитками. У проходящего мимо неизвестного ему мужчины ему стало известно, что в 

<

адрес>, расположенной в 

<

адрес> 

<

адрес>, можно приобрести алкоголь. Он пошел по указанному адресу. Дверь ему открыл молодой человек, которого он попросил продать ему алкоголь. Мужчина вынес ему 0,5 литра водки, за которую он передал ему 150 рублей. По пути домой его остановил сотрудник полиции, которому он вынужден был рассказать, где приобрел алкоголь.

Из протокола об административном правонарушении АА № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 30 минут, находясь по адресу: 

<

адрес> завода, 

<

адрес>, осуществил реализацию 0,5 литра водки «Родник Сибири» с содержанием этилового спирта 40 % гражданину ФИО3 за 150 рублей гражданке ФИО4 0,5 литра водки «Царская» с содержанием этилового спирта 40 % за 150 рублей. Согласно заключению эксперта № 2-87/14-19 от 08 февраля 2019 года водка «Родник Сибири» содержит спиртосодержащую жидкость с объемом долей этилового спирта 35,4 %.

Протокол составлен уполномоченным должностным лицом, в соответствии с требованиями ст.ст.28.2,28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях. При составлении данного протокола ФИО2 разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.25.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а так же ст.51 Конституции РФ. Замечания по содержанию протокола ФИО2 не заявлялись.

Из протокола изъятия вещей и документов от 30 октября 2018 года следует, что о/у ГЭБиПК МО МВД России «Лебедянский» старшего лейтенанта полиции ФИО6 в присутствии понятых ФИО7 и ФИО8 изъято 6 стеклянных бутылок водки марки «Родник Сибири» с содержанием этилового спирта 40 %.

Из постановления о признании и приобщении к административному расследованию вещественных доказательств от 01 марта 2019 года следует, что изъятые 30 октября 2018года 6 стеклянных бутылок водки марки «Родник Сибири» с содержанием этилового спирта 40 % приобщены к материалам дела в качестве вещественных доказательств.

Из заключения эксперта № 4774 экспертно-криминалистического центра УМВД РФ по липецкой области от 06 декабря 2018 года следует, что жидкость из бутылки вместимостью 0,5 куб.дм. с этикеткой «водка Родник Сибири» представляет собой спиртосодержащую жидкость с объемом долей этилового спирта 35,4 % об., содержащую в своем составе в виде микропримесей метол (0,0009%об.). Исследованная жидкость не соответствует требованиям ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия» по проверенным органолептическим и физико-химическим показателям.

Из заключения экспертов № 2-87/4-19 ГУЗ «Липецкое областное бюро судебно-медицинской экспертизы» от 08 февраля 2019 года следует, что в представленных материалах имеются сведения о том, что при исследовании содержимого стеклянной бутылки емкостью 0,5 литра с этикеткой «водка Родник Сибири...», по материалам дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 установлено, что представленная на исследование жидкость содержит этиловый спирт в количестве 35,4 % об. и, в виде микропримеси, метанол (0,0009 % об.). Согласно материалам специальной литературы, опыта клинической и судебно- медицинской практики:

метанол (метиловый спирт) - по степени воздействия на организм человека по ГН 2.1.5.1315-03 относится к числу высоко опасных веществ - 2 класс опасности (по санитарнотоксикологическим показателям). Наибольшее предельно допустимое значение концентрации метилового спирта для алкогольных напитков - 1 г/дм3 безводного спирта (ГОСТ 31732-2014). Концентрация метилового спирта в исследуемой жидкости меньше (0,0009 %об или 0,03 г/дм3 безводного спирта). Следовательно, можно считать, что при употреблении данной жидкости входящий в неё метиловый спирт не должен оказывать вредного влияния на здоровье человека;

так как состав включений, выявленных при определении органолептических показателей жидкости, не исследовался, говорить об их токсичности не представляется возможным.

Таким образом, употребление внутрь жидкости из стеклянной бутылки емкостью 0,5 литра с этикеткой «водка Родник Сибири...», по материалам дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 не должно оказывать вредного влияния на здоровье человека.

Так как состав включений, выявленных при определении органолептических показателей жидкости, не исследовался, говорить об их токсичности не представляется возможным.

Согласно положениям ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» спиртосодержащей продукцией является пищевая или непищевая продукция с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовой продукции.

В п. 1 ст. 10.2 указанного Федерального закона установлен перечень сопроводительных документов, удостоверяющих легальность производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В силу п. 2 ст. 10.2 указанного Федерального закона этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в п. 1 названной статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

Из содержания ст. 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» следует, что изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются, в частности, без документов, подтверждающих легальность производства и оборота такой продукции.

В силу абз. 8 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования.

Согласно ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 02 января 2000 года № 29-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «О качестве и безопасности пищевых продуктов», при реализации пищевых продуктов, материалов и изделий граждане (в том числе индивидуальные предприниматели) и юридические лица обязаны соблюдать требования нормативных документов.

Требования и стандарты к качеству и безопасности к водке указаны в «ГОСТ 12712-2013. Межгосударственный стандарт. Водки и водки особые. Общие технические условия» (введен в действие Приказом Росстандарта от 28.06.2013 № 340-ст).

Оценив представленные доказательства в их совокупности, с учетом приведенного законодательства РФ, суд квалифицирует действия ФИО2 по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, как розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом.

При назначении наказания, суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, его семейное и имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО2 являются признание вины в совершении административного правонарушения, совершение правонарушения впервые.

Отягчающих вину обстоятельств не установлено.

С учетом характера совершенного ФИО2 административного правонарушения и конкретных обстоятельств правонарушения, данных о личности виновного, наличия обстоятельств смягчающих административную ответственность, суд считает необходимым назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ с конфискацией предметов административного правонарушения, полагая, что данное наказание будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть целей наказания, указанных в ст. 3.1 КоАП РФ.

В силу части 3 статьи 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику; изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

На основании пункта 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Алкогольная продукция, изъятая у ФИО2 с учётом заключения о несоответствии исследованной жидкости государственным стандартам, подлежит изъятию из гражданского оборота и уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Вещественное доказательство – 6 стеклянных бутылок водка «Родник Сибири» с содержанием этилового спирта 40% снабженные пояснительной надписью с подписью понятых, оклеенную липкой прозрачной лентой с листком бумаги и оттиском круглой печати «для пакетов «5Р» МО МВД России «Лебедянский» хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств МОМВД России «Лебедянский» - уничтожить.

Административный штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам: получатель платежа: 

<

данные изъяты>

Разъяснить ФИО2, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В силу части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Лебедянский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.В. Исаева