Судья Лопсан В.К. Дело № 12-№/2024 (№ 12-№/2024)

РЕШЕНИЕ

** 14 августа 2024 года

Судья Верховного Суда Республики Тыва Железнякова С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Хитаришвили Тристана Артемовича в интересах М на определение судьи Кызылского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ о возвращении жалобы по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении М, 

УСТАНОВИЛА:

постановлением командира ОР ОДПС ОГАИ МО МВД России «Кызылский» ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № М признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 500 (тысяча пятьсот) рублей. 

Определением судьи Кызылского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ была возвращена жалоба защитника Хитаришвили Т.А. поданная в интересах М на постановление командира ОР ОДПС ОГАИ МО МВД России «Кызылский» ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ. 

Не согласившись с определением судьи, защитник Хитаришвили Т.А. в интересах М подал жалобу, в которой просит отменить определение судьи Кызылского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ, указывая, что жалоба вышестоящему должностному лицу была подана в установленный законом срок (ДД.ММ.ГГГГ), до настоящего времени поданная жалоба не рассмотрена вышестоящим должностным лицом 

В судебном заседании М и её защитник Хитаришвили Т.А. жалобу поддержали по указанным в ней основаниям, пояснили, что решения по жалобе на постановление должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ не получали. 

Выслушав участников производства по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу положений частей 1, 3 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд, а затем в вышестоящий суд. Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 названного Кодекса.

Согласно частям 1 и 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

На основании статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу: после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано; после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление; немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

Возвращая жалобу защитника Хитаришвили Т.А., поданную в интересах М, судья районного суда сделал вывод о том, что она подана за пределами установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока обжалования, поскольку копия постановления была получена М в день вынесения постановления, то есть ДД.ММ.ГГГГ, а жалоба поступила в суд только ДД.ММ.ГГГГ, в жалобе отсутствует ходатайство о восстановлении срока, не представлены доказательства, свидетельствующие об объективной возможности по уважительным причинам своевременно обжаловать судебный акт. 

Вместе с тем данный вывод обоснованным признать нельзя.

Анализ положений статей 30.1 и 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях позволяет прийти к выводу о том, что реализация лицом права обжалования постановления должностного лица по делу об административном правонарушении в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу не исключает его право на дальнейшее обжалование такого постановления в суд.

При этом при исчислении срока обжалования в таком случае юридически значимыми обстоятельствами являются, в том числе факты принятия решения вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом по результатам пересмотра постановления должностного лица по делу об административном правонарушении и вручения такого решения лицу, в отношении которого вынесено постановление.

Как видно из материалов дела, копия постановления должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ о назначении М административного наказания по части 1 статьи 12.15 КоАП РФ, была выдана ей под роспись в день его вынесения ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, срок обжалования постановления истекал ДД.ММ.ГГГГ, 

жалоба на постановление командира ОР ОДПС ОГАИ МО МВД России «Кызылский» ФИО1 была подана защитником Хитаришвили Т.А. в МО МВД России «Кызылский» ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается приложенной копией жалобы с отметкой об её принятии, то есть в установленный законом срок.

Возвращая жалобу на постановление должностного лица в связи с пропуском срока обжалования, судья районного суда не учёл данное обстоятельство и сделал вывод без выяснения факта разрешения жалобы вышестоящим должностным лицом на постановление должностного лица для исчисления сроков обжалования постановления.

Такое рассмотрение дела не отвечает требованиям статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а принятое судьей районного суда решение является преждевременным.

При таких обстоятельствах определение районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. подлежит отмене, а дело - возвращению в Кызылский районный суд Республики Тыва на стадию принятия жалобы Хитаришвили Т.А. в интересах М на постановление должностного лица.

При решении вопроса о принятии жалобы к рассмотрению суду первой инстанции необходимо установить, направив запрос в МО МВД России «Кызылский», когда было вручено М или её защитнику Хитаришвили Т.А. решение по жалобе на постановление от ДД.ММ.ГГГГ, от этого срока считается 10-дневный срок на подачу жалобы в суд. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.3, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Республики Тыва

РЕШИЛА:

определение судьи Кызылского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении М возвратить в Кызылский районный суд Республики Тыва на стадию принятия жалобы к рассмотрению. 

Решение вступает в законную силу со дня принятия.

Судья С.А. Железнякова