№ 12-128/2017

Р Е Ш Е Н И Е

по протесту на постановление по делу об административном правонарушении

село Кослан 27 сентября 2017 года

Судья Удорского районного суда Республики Коми Жданова А.Н., при секретаре Шаверневой Е.И., с участием старшего помощника прокурора Удорского района Захаровой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Удорского района на постановление мирового судьей Удорского судебного участка от 09.09.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Ясюкевича ФИО11, 

установил:

постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным 09.09.2017 мировым судьей Удорского судебного участка Ясюкевич ФИО12 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния и правонарушителю назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 70 (семьдесят) часов. Согласно постановлению 29.08.2017 ФИО1, находясь в коридоре второго этажа общежития по адресу: 

<

адрес>, совершил в отношении ФИО5 иные насильственные действия, причинившие последнему физическую боль, не повлекшие последствий, указанные в ст. 115 УК РФ, а именно схватил рукой волосы на затылочной части головы потерпевшего, намотал их себе на руку и потянул на себя.

Прокурор Удорского района Республики Коми обратился в суд с протестом на данное постановление, в котором просит отменить постановление и направить дело об административном правонарушении на новое рассмотрение, в связи с тем, что в действиях ФИО1 усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного ст. 116 УК РФ. 

Прокурор в судебном заседании доводы протеста поддержал, просил постановление мирового судьи Удорского судебного участка от 09.09.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 № 5-621/2017 отменить и дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства в суд не явился, мнение по протесту прокурора не высказал.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении старший УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Удорскому району – ФИО2, в судебном заседания с протестом прокурора согласился.

Заслушав прокурора, должностное лицо, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд находит протест подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. 

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ), обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснением лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Как следует из представленных документов, основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности явилось то, что он, находясь в коридоре второго этажа общежития по адресу: 

<

адрес>, совершил в отношении ФИО5 иные насильственные действия, причинившие последнему физическую боль, не повлекшие последствий, указанные в ст. 115 УК РФ, а именно схватил рукой волосы на затылочной части головы потерпевшего, намотал их себе на руку и потянул на себя.

Вместе с тем, 05.09.2017 дознавателем ОМВД России по Удорскому району по результатам проведенной в порядке ст.ст. 144 - 145 УПК РФ процессуальной проверки в возбуждении уголовного дела отказано на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава преступления, предусмотренного ст. 116 УК РФ. Данное постановление 07.09.2017 прокуратурой района отменено как незаконное, материал проверки направлен в ОМВД России по Удорскому району для решения вопроса о возбуждении уголовного дела. Основанием для проведения проверки по данному поводу явилось сообщение ФИО5 о причинении ему побоев ФИО1, поступившее в ОМВД России по Удорскому району 29.08.2017.

Таким образом, в действиях ФИО1 усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного ст. 116 УК РФ., что исключает производство по делу об административном правонарушении, в связи с чем постановление мирового судьей Удорского судебного участка от 09.09.2017 № 5-621/2017 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 6.1.1. КоАП РФ подлежит отмене, а дело об административном правонарушении подлежит направлению на новое рассмотрение, поскольку существенное нарушение процессуальных требований не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Учитывая, что на момент вынесения постановления по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 процессуальная проверка по сообщению ФИО5 о преступлении в порядке ст.ст. 144-145 УПК РФ не была окончена, протокол об административном правонарушении составлен должностными лицами ОМВД России по Удорскому району преждевременно и необоснованно.

В силу ст.ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ суд при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела; правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу. В случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, суд выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.5-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

протест прокурора Удорского района Республики Коми на постановление мирового судьи Удорского судебного участка от 09.09.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 № 5-621/2017, удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении № 5-621/2017, вынесенное 09.09.2017 мировым судьей Удорского судебного участка в отношении ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение. 

Решение вступает в законную силу с момента его оглашения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст. 30.12 – 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, непосредственно в суд надзорной инстанции – в Верховный суд Республики Коми. 

Судья А.Н. Жданов