№ 2-75/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 февраля 2018 год р.п. Мокроус

Советский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Волковой И.А.

при секретаре Аникиенко О.А.

с участием истца в лице помощника прокурора Федоровского района Саратовской области – Супрун М.А.,

представителя ответчика – директора муниципального общеобразовательного учреждения основная общеобразовательная школа с. Тамбовка Федоровского района Саратовской области ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское делопо исковому заявлению заместителя прокурора Федоровского района Саратовской области в защиту неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному учреждению основной общеобразовательной школе с. Тамбовка Федоровского района Саратовской области о возложении обязанности по обеспечению доступа к информации на официальном сайте в сети Интернет,

установил:

заместитель прокурора Федоровского района Саратовской области обратился в суд с исковым заявлением в защиту неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному учреждению основной общеобразовательной школе с. Тамбовка Федоровского района Саратовской области о возложении обязанности по обеспечению доступа к информации на официальном сайте в сети Интернет. Свои исковые требования мотивирует тем, что прокуратурой Федоровского района Саратовской области в январе 2018 года проведена проверка в деятельности МОУ ООШ с. Тамбовка Федоровского района Саратовской области, в ходе которой изучены локальные акты, образовательного учреждения, также проведен мониторинг сайта учреждения. В ходе проверки было установлено, что в нарушении ч. 2 ст. 18.1 Закона № 152-ФЗ от 27.07.2006г. «О персональных данных» оператором персональных данных на официальном сайте МОУ ООШ с. Тамбовка Федоровского района Саратовской области не опубликован документ, определяющий политику в отношении обработки персональных данных, к сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных, что в свою очередь нарушает права учащихся на доступ к информации. На основании приказа отдела образования №. ФИО1 назначена на должность директора МОУ ООШ с. Тамбовка Федоровского района Саратовской области. Несоблюдение и невыполнение оператором предусмотренной законодательством Российской Федерации в области персональных данных обязанности по опубликованию или обеспечению иным образом неограниченного доступа к документу, определяющему политику оператора в отношении обработки персональных данных, или сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных нарушает права учащихся на доступ к информации. Поэтому просит обязать МОУ ООШ с. Тамбовка Федоровского района Саратовской области в течение месяца со дня вступления решения суда в законную опубликовать на официальном сайте в сети Интернет документ, определяющий политику в отношении обработки персональных данных к сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных.

В судебном заседании помощник прокурора Федоровского района Саратовской области Супрун М.А. поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика муниципального общеобразовательного учреждения основной общеобразовательной школы с. Тамбовка Федоровского района Саратовской области ФИО1, действующая на основании приказа № 125 от 30.08.2001г. в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме и не возражала против их удовлетворения.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает необходимым исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.

Согласно статье 39 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст. 173 Гражданского процессуального кодекса РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. В случае непринятия судом признания иска ответчиком, суд выносит об этом определение и продолжает рассмотрение дела по существу.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и охраняемых законом интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, муниципальных образований. 

В силу ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее – Закон № 152-ФЗ):

1) персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных);

2) оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными;

3) обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

Согласно ч. 1 ст. 18.1 Закон № 152-ФЗ оператор обязан принимать меры, необходимые и достаточные для обеспечения выполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами. Оператор самостоятельно определяет состав и перечень мер, необходимых и достаточных для обеспечения выполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами. 

В силу ч. 2 ст. 18.1 Закона 152-ФЗ, оператор обязан опубликовать или иным образом обеспечить неограниченный доступ к документу, определяющему его политику в отношении обработки персональных данных, к сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных. Оператор, осуществляющий сбор персональных данных с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, обязан опубликовать в соответствующей информационно-телекоммуникационной сети документ, определяющий его политику в отношении обработки персональных данных, и сведения о реализуемых требованиях к защите персональных данных, а также обеспечить возможность доступа к указанному документу с использованием средств соответствующей информационно-телекоммуникационной сети.

Согласно п. 9 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 582 при размещении информации на официальном сайте и ее обновлении обеспечивается соблюдение требований законодательства Российской Федерации о персональных данных.

Несоблюдение и невыполнение оператором предусмотренной законодательством Российской Федерации в области персональных данных обязанности по опубликованию или обеспечению иным образом неограниченного доступа к документу, определяющему политику оператора в отношении обработки персональных данных, или сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных нарушает права учащихся на доступ к информации.

Учитывая изложенные обстоятельства, приведенные выше положения закона, суд приходит к выводу, что исковые требования заместителя прокурора законны, обоснованны, поэтому суд считает возможным принять признание иска ответчиком и удовлетворить исковые требования в полном объёме, что будет отвечать правам и интересам неопределенного круга лиц.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о возложения на образовательное учреждение обязанности опубликовать на официальном сайте в сети Интернет документ, определяющий политику в отношении обработки персональных данных к сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных в срок в течение 1 (одного) месяца с момента вступления решения суда в законную силу. 

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Таким образом, необходимо взыскать с образовательного учреждения государственную пошлину в доход муниципального бюджета в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

решил:

исковые требования заместителя прокурора Федоровского района Саратовской области в защиту неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному учреждению основной общеобразовательной школе с. Тамбовка Федоровского района Саратовской области о возложении обязанности по обеспечению доступа к информации на официальном сайте в сети Интернет – удовлетворить. 

Обязать муниципальное общеобразовательное учреждение основную общеобразовательную школу с. Тамбовка Федоровского района Саратовской области в течение 1 (одного) месяца со дня вступления решения суда в законную силу опубликовать на официальном сайте в сети Интернет документ, определяющий политику в отношении обработки персональных данных к сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных.

Взыскать с муниципального общеобразовательного учреждения основной общеобразовательной школы с. Тамбовка Федоровского района Саратовской области государственную пошлину в размере 300 рублей, перечислив на счет УФК по Саратовской области, КПП 641301001, ИНН 

<

***> ИФНС № 9, ОКТМО № 63648151, р/с 

<

***> в ГРКЦ ГУ Банка России, БИК 046311001, КБК 18210803010011000110.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в апелляционном порядке, через Советский районный суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 15 февраля 2018 года.

Судья Волкова И.А.