П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

17 июля 2024 года ...

Судья Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан Мустафина З.З., 

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении ФИО2, ... года рождения, уроженец ... Республики Башкортостан, зарегистрированного и проживающего по адресу: РБ, ..., д. Кутаново, ..., инвалидности не имеющего, привлекаемого к административной ответственности по ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.6.1 ст.20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при следующих обстоятельствах: ... в период с 09:00 до 16:00 ч. гр. ФИО2, находясь перед зданием Баймакского районного суда РБ по адресу: ... принял участие в несанкционированном публичном мероприятие-митинге, где скандировались лозунги: «ФИО3!», «Своих не сдаем!», «Фаниль мы с тобой!» повлекшее создание помех функционированию объектов обеспечения, движению пешеходов, транспортных средств, доступ граждан к жилым помещениям и государственным органам, а именно были созданы помехи в проведении работ спецтехники по очистке снега, а также движение пешеходов и жильцов к домам по ... и ..., тем самым нарушил требования ч.3 ст.6 ФЗ №54-ФЗ от ... «о собраниях, митингах, демонстрациях и пикетированиях», то есть совершил административное правонарушение предусмотренное ч.6.1 ст.20.2 КоАП РФ. 

ФИО2 в судебном заседании после разъяснения прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, вину признал, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении подтвердил. Действия сотрудников полиции не оспаривает, неприязненных отношений нет.

Должностное лицо, представитель ОМВД России по ... РБ ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просил, о причинах не явки суд не известил.

Полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица согласно ст. 29.7 п.4 Кодекса РФ об административном правонарушениях. 

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с ч.6.1 ст.20.2 КоАП РФ об административных правонарушениях участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов, транспортных средств либо инфраструктуры влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на должностных лиц – от пятидесяти тысяч до ста тысячи рублей; на юридических лиц – от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Диспозиция нормы является бланкетной. На обеспечении реализации установленного Конституции РФ права граждан РФ собираются мирно, без оружия, проводит собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирования направлены положения Федерального закона от ... №54-ФЗ «о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

Проведение публичного мероприятия должно основывается на принципах законности, выражающейся в соблюдении положений Конституции РФ данного закона, иных законодательных актов РФ, и добровольности участия в публичном мероприятии (ст.3 Федерального закона №54-ФЗ).

Законом о публичных мероприятиях предусмотрен уведомительный порядок проведения публичных мероприятии, позволяющей органам власти принять разумные и необходимые меры для реализации конституционного права граждан на проведений публичного мероприятия в условиях, обеспечивающих соблюдение интересов государственной и общественной безопасности, общественного порядка, охраны здоровья и нравственности населения и защиты прав и свобод других лиц «п.1 ч.4 ст.5 Федеральный закон № 54-ФЗ».

Как следует из правовой позиции, сформулированной конституционным Судом РФ в определениях от ... №... – О, от ... №...-О, Федеральный закон №... –ФЗ в целях обеспечения мирного, доступного и безопасного характера публичных мероприятий, проводимых в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, закрепляет права и обязанности организатора публичного мероприятия (ст.5, 7, 9, 11), участников публичного мероприятия (ст.6), а так же органов публичной власти и их должностных лиц (ст.12-17). В данном положениям корреспондируют положения Кодекса РФ об административных правонарушениях, которыми предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях (ст.5.38, 20.2), в том числе ответственность участника публичного мероприятия за нарушение установленного порядка проведения собрания митинга демонстрации шествия или пикетирования (ч.5 и 6 ст.20.2). при этом в силу общих положений данного Кодекса (ч.1 ст.2.1) ответственность участника публичного мероприятия может наступать только в случае совершения им противоправных, виновных в действий или его противоправного, виновного бездействие. 

Судом установлено, что ФИО2 ... в с 09:00 до 16:00 ч. находясь перед зданием Баймакского районного суда РБ по адресу: ... принял участие в несанкционированном публичном мероприятие-митинге, где скандировались лозунги: «ФИО3!», «Своих не сдаем!», «Фаниль мы с тобой!» повлекшее создание помех функционированию объектов обеспечения, движению пешеходов, транспортных средств, доступ граждан к жилым помещениям и государственным органам, а именно были созданы помехи в проведении работ спецтехники по очистке снега, а также движение пешеходов и жильцов к домам по ... и ..., тем самым нарушил требования ч.3 ст.6 ФЗ №54-ФЗ от ... «о собраниях, митингах, демонстрациях и пикетированиях», то есть совершил административное правонарушение предусмотренное ч.6.1 ст.20.2 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении №... от ..., объяснениями ФИО2, рапортом сотрудника ОУР ОМВД по ... ФИО5 от ..., фотоматериалами.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, у суда оснований не имеется.

Достоверность и допустимость данных доказательств сомнений не вызывает, поскольку они согласуются друг с другом, никаких противоречий не содержат и соответствуют фактическим обстоятельствам. Доказательства, изложенные выше, позволяют сделать однозначный вывод об обстоятельствах совершенного правонарушения и виновности ФИО2 в его совершении. Оснований для оговора со стороны должностных лиц полиции или каких-либо неприязненных отношений судом не установлено. Действия должностных лиц в установленном порядке не обжалованы.

Законность требования сотрудников полиции в судебном порядке проверена и сомнений не вызывает.

С учетом представленных доказательств, суд считает, что действия ФИО2 правильно квалифицированы по ч.6.1 ст.20.2 КоАП РФ, так как он принял участие в несанкционированном публичном мероприятие-митинге.

Права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ, ФИО2 разъяснены, о чем в протоколе об административном правонарушении имеется его подпись.

С учетом представленных доказательств, судья признает ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6.1 ст.20.2 КоАП РФ.

При назначение наказания судья учитывает личность и имущественное положение ФИО2, признание вины, характер совершенного им деяния, то, что он ранее привлекался к административный ответственности.

Иных обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, не установлено.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что по ч.6.1 ст. 20.2 КоАП РФ лицо привлекается впервые, судья приходит к выводу о назначении ФИО2 административного штрафа, что будет отвечать целям и задачам законодательства об административных правонарушениях. 

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

привлечь ФИО2, ... года рождения, к административной ответственности, предусмотренной ч. 6.1 ст. 20.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять) тысячи рублей.

В соответствии с ч..1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок пятнадцать суток. 

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный Суд Республики Башкортостан через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья: З.З. Мустафина