Дело № 2-5573/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 июня 2018 года г. Набережные Челны 

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе 

председательствующего судьи Дементьевой Н.Р., 

при секретаре Машенковой М.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты ... в ..., Министерству труда, занятости и социальной защиты ... о признании решения незаконным, признании права на присвоение звания «Ветеран труда», возложении обязанности оформить удостоверение «Ветеран труда», 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты ... в ... о признании решения незаконным, признании права на присвоение звания «Ветеран труда», возложении обязанности оформить удостоверение «Ветеран труда». При этом в иске указано, что ФИО1 на основании приказа Федеральной налоговой службы от ... № ... за заслуги в профессиональной деятельности была объявлена Благодарность руководителя Федеральной налоговой службы. 

В связи с имеющейся Благодарностью руководителя Федеральной налоговой службы она обратилась в Управление социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты ... в ... с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда», однако ей было отказано в принятии документов. Данный отказ истица считает необоснованным и принятым с нарушением действующего законодательства, ссылается на то, что Благодарность руководителя Федеральной налоговой службы является ведомственным знаком отличия в труде и служит основанием для присвоения звания «Ветеран труда».

На основании изложенного истец просит признать решение Управления социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты ... в ... об отказе в принятии документов на присвоение звания «Ветеран труда» незаконным; признать за ней право на присвоение звания «Ветеран труда»; обязать Управление социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты ... в ... принять заявление с документами для оформления удостоверения «Ветеран труда».

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству в качестве соответчика было привлечено Министерство труда, занятости и социальной защиты ....

Истец ФИО1 в судебном заседании исковое заявление поддержала. 

Представитель ответчика - Министерства труда, занятости и социальной защиты ... ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал. 

Представитель ответчика - Управления социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты ... в ... в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части первой статьи 72 Конституции Российской Федерации вопросы социальной защиты, включая социальное обеспечение, находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В соответствии с положениями статьи 7 Федерального закона «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда»; награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

... Государственным Советом ... принят Закон ... «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» ...-ЗРТ.

Как следует из статьи 1 названного Закона Республики Татарстан, звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Под ведомственными знаками отличия в труде в настоящем Законе понимаются награды, в том числе почетные грамоты, дипломы, нагрудные и почетные знаки, звания почетных и заслуженных работников отрасли (ведомства), учрежденные за заслуги и достижения в труде органами государственной власти и иными государственными органами СССР, РСФСР, Российской Федерации, центральными органами общественных объединений и организаций СССР, РСФСР, Российской Федерации, участвующими (участвовавшими) в осуществлении государственных (ведомственных) функций. Перечень указанных органов определяется в порядке и на условиях, установленных Кабинетом Министров Республики Татарстан (статья 2).

Постановлением Кабинета Министров ... ... от ... утверждено Положение о порядке и условиях отнесения органов государственной власти и иных государственных органов, а также центральных органов общественных объединений и организаций к перечню органов государственной власти и иных государственных органов СССР, РСФСР, Российской Федерации, центральных органов общественных объединений и организаций СССР, РСФСР, Российской Федерации, участвующих (участвовавших) в осуществлении государственных (ведомственных) функций, ведомственные знаки отличия в труде которых учитываются при присвоении звания «Ветеран труда» в ....

Пунктом 2 приведенного постановления Кабинета Министров ... предусмотрено, что перечень ведомственных знаков отличия в труде государственных органов и организаций, отнесенных к перечню, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда» в ..., определяется Министерством труда, занятости и социальной защиты ....

Во исполнение данного постановления Приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты ... ... от ... утвержден Перечень ведомственных знаков отличия в труде государственных органов и организаций, отнесенных к перечню органов государственной власти и иных государственных органов СССР, РСФСР, Российской Федерации, центральных органов общественных объединений и организаций СССР, РСФСР, Российской Федерации, участвующих (участвовавших) в осуществлении государственных (ведомственных) функций, ведомственные знаки отличия в труде которых, учрежденные за заслуги и достижения в труде, учитываются при присвоении звания «Ветеран труда» в ....

Из материалов дела следует, что на основании приказа Федеральной налоговой службы от ... № ... ФИО1 за заслуги в профессиональной деятельности объявлена Благодарность руководителя Федеральной налоговой службы.

В связи с имеющейся Благодарностью истица обратилась в Управление социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты ... в ... с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда».

Решением Управления социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты ... в ... ... от ... ФИО1 отказано в приеме документов для присвоения звания «Ветеран труда».

Истица в обоснование исковых требований указала, что Благодарность руководителя Федеральной налоговой службы дает ей право на присвоение звания «Ветеран труда», однако суд позицию истца считает ошибочной, поскольку указанная Благодарность в утвержденном приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты ... от ... ... Перечне знаков отличия в труде не предусмотрена.

При таких обстоятельствах, суд считает, что оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 не имеется. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 196, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении искового заявления ФИО1 к Управлению социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты ... в ..., Министерству труда, занятости и социальной защиты ... о признании решения незаконным, признании права на присвоение звания «Ветеран труда», возложении обязанности оформить удостоверение «Ветеран труда» отказать. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Дементьева Н.Р.