Дело №5-924/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

28 июня 2019 года 

<

...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Постобаев В.В., при секретаре Яковлевой А.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, старшего помощника прокурора города Пскова Григоряна Г.К., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданина РФ ФИО1, **.**.** года рождения, уроженца города П,, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: 

<

адрес>, имеющего на иждивении ** ребенка, работающего ** АВР в МП города Пскова «Г.», ранее в течении последнего года не привлекавшегося к административной ответственности за аналогичные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой города Пскова по информации Центра «Э» УМВД России по Псковской области проведена проверка по факту публичной демонстрации в информационно - коммуникационной сети Интернет на странице социальной сети «ВКонтакте» по электронному адресу «Андрей Кондратьев» (***), доступной для публичного просмотра, материалов экстремистского содержания. Установлено, что на ней размещены аудиозаписи «Т.», «Т.», а также видеозапись «О.». 

16.10.2018 сотрудниками Центра «Э» УМВД России по Псковской области в ходе осуществления мониторинга сети Интернет на странице социальной сети «ВКонтакте» по электронному адресу «Андрей Кондратьев» (***), доступной для публичного просмотра, было установлено, что на ней размещены аудиозаписи «Т.», «Т.», а также видеозапись «О.». 

Проведенной проверкой установлено, что указанная электронная страница администрируется ФИО1, проживающим по адресу: 

<

адрес>.

Указанные записи на момент проведенной проверки находятся в свободном доступе, доступны для публичного просмотра, прослушивания и копирования неограниченному кругу лиц, что подтверждается актом осмотра от 16.10.2018.

В соответствии с заключением эксперта от 20.06.2019 № ЭКЦ УМВД России по Псковской области в аудиозаписи «Т.», а также видеозаписи «О.» имеются высказывания, содержащие негативную оценку лиц по принадлежности к группе, объединенной по признаку национальности. В аудиозаписи «Т.» имеются высказывания, содержащие негативную оценку лиц по принадлежности к группе, объединенной по признаку «государство», «власть». В указанных материалах (аудиозаписи «Т.», а также видеозаписи «О.») имеются высказывания, в которых содержится положительная оценка враждебных действий против группы лиц, выделяемой по признаку принадлежности к расе и национальности.

Кроме того, приведенные материалы (аудиозаписи «Т.», «Т.», а также видеозапись «О.») содержат высказывания побудительного характера, призывающие к враждебным действиям одной группы лиц против другой группы лиц, объединенных по признакам расы, национальности. В видеозаписи «О.» имеются высказывания, призывающие к осуществлению действий, направленных против группы лиц и связанных с насилием и причинением вреда. В тексте имеется обоснование необходимости осуществления данных действий. Указанная видеозапись («О.») содержит высказывания, содержащие положительную оценку действий, связанных с насилием и причинением вреда к группе лиц.

В связи с изложенным, размещенные пользователем ФИО1 в сети Интернет материалы являются экстремистскими материалами и, находясь в свободном доступе в сети Интернет, приводят к распространению экстремистской идеологии среди неограниченного круга пользователей сети Интернет, что может являться одной из причин разжигания межнациональной и религиозной розни.

Местом совершения данного административного правонарушения является место фактического размещения рассматриваемых материалов: 

<

адрес>.

Тем самым, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.3.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении инкриминируемого административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, пояснил, что действительно администрирует страницу в социальной сети «Вконтакте», на которую добавляет различные аудио и видеозаписи. Указанная страница находится в свободном доступе. Действительно он добавил к себе на страницу аудиозаписи «Т.», «Т.», а также видеозапись «О.». Данные аудио и видеозапись он добавил, так как они ему понравились, умысла на разжигание межнациональной розни и вражды у него не было.

В судебном заседании старший помощник прокурора г.Пскова Григорян Г.К. указал, что вина ФИО1 в совершении инкриминируемого административного правонарушения, доказана материалами дела в их совокупности, наказание просил назначить в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи. 

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит вину ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 КоАП РФ, доказанной и подтверждающейся материалами дела.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 КоАП РФ, помимо его признательных пояснений в судебном заседании, также подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 28.06.2019, где отражены обстоятельства совершенного правонарушения, рапортом об обнаружении признаков АП от 26.03.2019, рапортом на проведении ОРМ от 16.10.2018, актом осмотра HTML-страниц от 16.10.2018, заключением эксперта от 20.06.2019 №, письменными объяснениями ФИО1, иными материалами дела.

Оснований не доверять письменным материалам дела у суда не имеется.

Производство по делу об административном правонарушении проведено уполномоченным органом. Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и другие материалы дела соответствуют требованиям административного законодательства. Замечаний от ФИО1 по содержанию постановления о возбуждении дела об административном правонарушении не поступало.

Согласно определению экстремистских материалов, закрепленному в ст.1 Федерального закона от 25.07.2002 №114 «О противодействии экстремистской деятельности» (далее по тексту – ФЗ № 114), – это материалы, предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

Частью 2 ст.29 Конституции Российской Федерации установлено, что не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Указанные требования также закреплены в ст.13 ФЗ №114, в соответствии с которой на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Согласно ч.2 ст.34 Устава Международного союза электросвязи, принятого в Женеве 22.12.1992 и ратифицированного Российской Федерацией (Федеральный закон от 30.03.1995 № 37), члены Союза сохраняют за собой право прервать любую частную электросвязь, которая могла бы представлять угрозу безопасности государства или противоречить его законам, общественному порядку или правилам приличия.

Положениями п.1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту – ФЗ № 149) установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Пунктом 6 ст.10 ФЗ № 149 установлен запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигания национальной расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В нарушение требований ст.ст.12,13 ФЗ №114, п.п.1,6 ст.10 ФЗ №149,ФИО1 на своей личной странице в социальной сети «ВКонтакте» пользователем под аккаунтом «Андрей Кондратьев» (***), доступных для публичного просмотра, разместил экстремистские материалы, в частности указанным лицом размещены аудиозаписи «Т.», «Т.», а также видеозапись «О.». 

При таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии события административного правонарушения и доказанности вины ФИО1 в действиях, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд квалифицирует действия ФИО1 по ст.20.3.1 КоАП РФ.

Доказательств того, что страница на сайте не находится (не находилась) в свободном доступе, суду не представлено.

Признаков состава преступления, предусмотренного статьей 282 УК РФ, в действиях ФИО1 не имеется.

Учитывая длящийся характер административного правонарушения, срок давности привлечения к административной ответственности необходимо исчислять со дня обнаружения административного правонарушения – 16.10.2018.

Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 КоАП РФ, составляет 1 год со дня совершения административного правонарушения.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, к которым относятся признание своей вины и раскаяние в содеянном, наличие на иждивении малолетнего ребенка, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа, в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.3.5, 4.1 - 4.3, 20.3.1, 29.7, 29.9-29.11, 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по Псковской области (прокуратура Псковской области л/с 

<

***>), ИНН 

<

***>, КПП 602701001, банк получателя: Отделение Псков, БИК 045805001, р/с 

<

***>, КБК получателя 41511690010016000140 - прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в федеральный бюджет, ОКТМО 58701000, наименование платежа оплата административного штрафа по постановлению Псковского городского суда №5-924/2019, от 28.06.2019, Ф.И.О.

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу. В указанный срок документ об уплате штрафа должен быть представлен в Псковский городской суд. При отсутствии сведений об уплате штрафа по истечении 60-дневного срока постановление суда направляется в службу судебных приставов для принудительного исполнения.

В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.В. Постобаев

Постановление в вышестоящем суде не обжаловалось.

Вступило в законную силу.