Дело № 2-846/2025

УИД: 51RS0002-01-2025-000276-71

Решение

 в окончательной форме изготовлено 28 февраля 2025 г.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 февраля 2025 г. город Мурманск

Первомайский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Самохваловой Н.Н.,

при секретаре Мильчаковой В.В.,

с участием представителя истца - комитета имущественных отношений города Мурманска ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску комитета имущественных отношений города Мурманска к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате за фактическое пользование земельным участком, процентов за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Комитет имущественных отношений города Мурманска обратился в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате за фактическое пользование земельным участком, процентов за пользование чужими денежными средствами.

В обоснование заявленных требований указано, что *** в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии было зарегистрировано право собственности в соответствии с договором купли-продажи от *** на объект недвижимости: комбинат питания №***, общей площадью *** кв.м., с кадастровым №***, расположенный по адрес***, за ФИО2 

Вышеуказанный объект недвижимости располагается на земельном участке площадью *** кв.м. с кадастровым №***, расположенном по адрес***. 

Договорные отношения между комитетом имущественных отношений города Мурманска и ответчиком отсутствуют. При этом в период с *** по настоящее время ФИО2 пользуется земельным участком с кадастровым №***, расположенным по адрес***, без установленных законом, иными правовыми актами оснований, в связи с чем у него возникла обязанность возвратить городскому бюджету неосновательно сбереженные денежные средства (неосновательное обогащение).

Задолженность ответчика по оплате за фактическое использование земельным участком (неосновательное обогащение) за период с первого квартала 2019 г. по четвертый квартал 2024 г. по состоянию на *** составила 2 095 639 рублей 23 копейки.

Комитетом в адрес ФИО2 было направлено письмо от ***г. №*** с приложением акта сверки и расчетов платы. В данном письме истец уведомил ответчика о задолженности и предложил оплатить долг в десятидневный срок с момента получения уведомления. Однако задолженность до настоящего времени не погашена.

Просит взыскать с ФИО2 в пользу комитета имущественных отношений адрес*** (в доход бюджета города) задолженность по оплате за фактическое пользование земельным участком за период с первого квартала 2019 г. по четвертый квартал 2024 г. по состоянию на *** в размере 2 095 639 рублей 23 копейки, а также проценты за пользование чужими денежными средствами за период с *** по *** в размере 616 761 рубль, 68 копеек, а всего 2 712 400 рублей 91 копейка.

*** представителем истца ФИО1 уточнены исковые требования. С учетом уточнения исковых требований истец просит суд взыскать с ФИО2 в пользу комитета имущественных отношений адрес*** (в бюджет муниципального образования города Мурманска №***) неосновательное обогащение в виде арендной платы за фактическое использование земельного участка за период с *** по *** в размере 2 095 639 рублей 23 копейки, проценты за пользование чужими денежными средствами за период со *** по *** в размере 600 290 рублей 16 копеек, а всего 2 695 929 рублей 39 копеек.

Представитель истца - комитета имущественных отношений города Мурманска ФИО1 в судебном заседании настаивала на уточненных исковых требованиях, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства. 

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом. В адрес ответчика направлялось судебное извещение заказной корреспонденцией, однако было возвращено в адрес суда с отметкой почтового отделения об истечении срока хранения.

В соответствии со статьей 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. 

Между тем, ответчик не предпринял каких-либо мер по уведомлению компетентных органов о перемене места жительства или места своего нахождения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю.

При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по перечисленным адресам. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. 

Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Таким образом, по смыслу выше приведенных разъяснений, учитывая факт неполучения заказного письма с уведомлением, в отсутствие доказательств иного места жительства ответчика у суда не имеется процессуальных препятствий к рассмотрению дела без участия ответчика. 

Определением суда о подготовке дела к судебному разбирательству, ответчик предупреждался о том, что в случае непредставления доказательств и неявки в судебное заседание без уважительных причин дело будет рассмотрено по имеющимся доказательствам, также ему разъяснены положения статей 118, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Копия данного документа направлялась ответчику заказной корреспонденцией.

Судом предприняты исчерпывающие меры по извещению ответчика. При таких обстоятельствах суд считает, что ответчик распорядился предоставленными ему правами по своему усмотрению, уклонился от получения судебной повестки, и в соответствии с частью 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признан надлежащим образом извещенным.

В соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месту судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. 

В связи с отсутствием сведений об уважительных причинах неявки ответчика, отсутствием ходатайства о рассмотрении дела в его отсутствие, учитывая, что сторона истца не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствии ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 264 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником. В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, своевременно производить платежи за землю.

В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Мурманским городским Советом принято Решение от 24 июня 2002 г. № 16- 154 «Об утверждении Положения об арендной плате за использование муниципальных земель в границах муниципального образования город Мурманск» (далее - Положение об арендной плате).

Пунктами 1.14., 2.2. Положения об арендной плате установлено, что арендная плата вносится в бюджет арендаторами ежеквартально равными долями не позднее 1 числа третьего месяца квартала и до 25 ноября за четвертый квартал. Арендная плата исчисляется с даты принятия администрацией города постановления о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды.

В судебном заседании установлено, что *** в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии было зарегистрировано право собственности в соответствии с договором купли-продажи от *** на объект недвижимости: здание комбината питания №***, общей площадью *** кв.м., с кадастровым №***, расположенный по адрес***, за ФИО2 

Вышеуказанный объект недвижимости располагается на земельном участке площадью *** кв.м. с кадастровым №***, расположенном по адрес***. 

Договорные отношения между комитетом имущественных отношений города Мурманска и ФИО2 отсутствуют. При этом в период с *** по настоящее время ФИО2 пользуется земельным участком с кадастровым №***, расположенным по адрес***, без установленных законом, иными правовыми актами оснований.

ФИО2 не является плательщиком земельного налога, однако, фактически использует с *** вышеуказанный земельный участок на условиях аренды, но без оформленных в установленном порядке документов, предусматривающих право пользования вышеуказанным гражданином данным земельным участком. 

Доказательств обратного ответчиком в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суду не представлено. 

В силу пункта 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что указанные права на земельный участок подлежат государственной регистрации, которая в силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 27 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Пунктом 2 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что не признаются налогоплательщиками организации и физические лица в отношении земельных участков, находящихся у них на праве безвозмездного срочного пользования или переданные им по договору аренды.

Статья 20 Земельного кодекса Российской Федерации определяет, что на праве постоянного (бессрочного) пользования земельные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекратившим исполнение своих полномочий, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.

Поскольку ответчик не отнесен Законом к плательщику земельного налога, он обязан вносить арендную плату за пользование земельными участками, принадлежащими администрации адрес***, на которых расположены принадлежащие ответчику объекты недвижимости.

Так же в силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с статьями 552 Гражданского кодекса Российской Федерации, 35 Земельного кодекса Российской Федерации и статьи 25.5 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» при продаже недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, к покупателю этой недвижимости с момента государственной регистрации перехода права собственности на нее переходит то право на земельный участок, которое принадлежало продавцу недвижимости, а также связанные с этим правом обязанности при наличии таковых (перемена лица в договоре аренды).

Однако с момента государственной регистрации объекта в собственность (с ***) ответчик без оплаты арендных платежей фактически пользовался земельным участком, то есть неосновательно обогащался.

Поскольку ответчик с *** по настоящее время фактически пользуется земельным участком площадью *** кв.м. с кадастровым №***, расположенным по адрес***, так как на нем находятся объекты недвижимости, принадлежащие ФИО2 по праву собственности, у последнего возникла обязанность возвратить городскому бюджету неосновательно сбереженные денежные средства (неосновательное обогащение).

В связи с вышеизложенным, ответчику было направлено письмо от ***г. №***, в котором истец уведомил ответчика о задолженности и предложил оплатить долг в 10-дневный срок с момента получения указанного требования и подписать направленный акт сверки расчетов по арендной плате за землю, один подписанный экземпляр акта возвратить в комитет имущественных отношений города Мурманска. 

Доказательств, свидетельствующих об оплате задолженности, материалы дела не содержат.

Оценивая представленные по делу доказательства и руководствуясь приведенными выше нормами материального права, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для взыскания с ответчика суммы неосновательного обогащения.

При этом суд исходит из того, что наличие на земельном участке объекта недвижимости, принадлежащего ФИО2, подтверждает фактическое использование последним данного участка. 

Согласно расчету истца задолженность по оплате за фактическое использование земельного участка (неосновательному обогащению), за период с *** по *** составляет 2 095 639 рублей 23 копейки.

Представленный истцом расчет ответчиком не оспорен, судом проверен и сомнений не вызывает, в связи с чем задолженность за фактическое пользование земельным участком в размере 2 095 639 рублей 23 копейки в соответствии с положениями статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит взысканию с ответчика в пользу истца для зачисления в бюджет муниципального образования город Мурманск.

Разрешая требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, суд руководствуется следующим. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующими в месте жительства кредитора или, если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения, опубликованными Банком России и имевшими место в соответствующие периоды средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

На основании пункта 1 Указания Центрального банка Российской Федерации от 11 декабря 2015 г. № 3894-У «О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России» с 1 января 2016 года значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату.

Согласно представленному истцом расчету сумма процентов за пользование чужими денежными средствами за период с *** по *** составила 600 290 рублей 16 копеек. 

Указанный расчет суд признает верным, в связи с чем требование о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 600 290 рублей 16 копеек подлежит удовлетворению.

В силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета муниципального образования адрес*** подлежит взысканию государственная пошлина в размере 41 959 рублей 29 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 193-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования комитета имущественных отношений города Мурманска к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате за фактическое пользование земельным участком, процентов за пользование чужими денежными средствами – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (паспорт гражданина РФ серии *** №***, выдан *** отделом по вопросам миграции ОП №*** УМВД России по адрес***) в пользу комитета имущественных отношений города Мурманска (ИНН №***) (в бюджет муниципального образования адрес*** №***) неосновательное обогащение в виде арендной платы за фактическое использование земельного участка за период с *** по *** в размере 2 095 639 рублей 23 копейки, проценты за пользование чужими денежными средствами за период со *** по *** в размере 600 290 рублей 16 копеек.

Взыскать с ФИО2 (паспорт гражданина РФ серии *** №***, выдан *** отделом по вопросам миграции ОП №*** УМВД России по адрес***) в доход бюджета муниципального образования адрес*** госпошлину в размере 41 959 рублей 29 копеек. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.Н. Самохвалова