Дело 2-1120/2024

42RS0007-01-2024-000920-23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кемерово 16 сентября 2024 года

Ленинский районный суд г. Кемерово в составе

Председательствующего судьи Золотаревой А.В.

с участием старшего помощника прокурора Ленинского района г. Кемерово Исаковой А.И.

при ведении протоколирования помощником судьи Самойловой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о лишении права выплат в связи с гибелью военнослужащего,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 о лишении права выплат в связи с гибелью военнослужащего. 

Требования мотивированы тем, что ФИО3, **.**,** года рождения, проходил военную службу по контракту в Вооруженных силах РФ в войсковой части 71289 в ... края, **.**,** погиб при исполнении обязанностей военной службы в ходе выполнения специальной военной операции. Брак между матерью ФИО4 и биологическим отцом военнослужащего ФИО3 - ФИО2 расторгнут в 1996 году, ФИО4 умерла в 2014 году. Ответчик ФИО2 ушел из семьи, когда ФИО3 исполнился один год. Ответчик не был заинтересован в надлежащем воспитании и содержании сына, не заботился о его здоровье, физическом, нравственном, психическом, духовном развитии, не встречался с ним, ведет антиобщественный образ жизни, злоупотребляет спиртными напитками. Считает, что ответчик утратил право на получение пособий и страховых выплат. 

С учетом уточнений исковых требований просит лишить ФИО2 права на выплату единовременных пособий и страховой суммы в связи с гибелью ФИО3, а именно: 

- единовременной выплаты, установленной Указом Президента РФ от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей»,

- страховой суммы, установленной приказом МО РФ от 08.12.2022 № 755 «Об утверждении Порядка организации работы по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих ВС РФ»,

- единовременного пособия, предусмотренного ч. 8 и 12 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306 «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» и приказом МО РФ от 06.05.2012 № 1100 «О порядке выплаты в МО РФ единовременных пособий»,

-ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью, в соответствии с п. 9. 10 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306 «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»,

- единовременного поощрения в соответствии с п.3.1. Указа Президента РФ от 25.07.2006 № 765 «О единовременном поощрении лиц, проходящих федеральную государственную службу»,

- региональной единовременной денежной выплаты, предусмотренной Постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 15.05.2020 № 285 «О порядке оказания адресной социальной помощи отдельным категориям граждан».

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие. 

В судебном заседании 22.04.2024 суду пояснила, что приходится супругой погибшего, который погиб на СВО 12.12.2023. ФИО2, это его биологический отец. Он не участвовал в жизни моего мужа, поскольку он бросил его через год после его рождения, не поддерживал с сыном никаких отношений. Ответчик злоупотребляет алкоголем всю свою жизнь, до сих пор. Никакой материальной помощи, алиментов супруг свидетеля от своего отца не получал. ФИО3 в основном воспитывала мама, она умерла в 2014 году, когда супругу было 19 лет, также мужа воспитывала бабушка со стороны матери, которая умерла. Отец ФИО5 никогда не интересовался жизнью своего сына. Он также не знал, что его сын идет на СВО. Накануне ухода ФИО5 на СВО у отца с сыном произошла ссора, на фоне того, что отец употребляет алкоголь, постоянно ходит к своей маме. Отец ФИО5 бросил его и ушел в другую семью, где тоже были дети, которых он бросил. У ФИО5 имеется еще два сводных брата.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании уточненное исковое заявление поддержала, просила удовлетворить исковые требования. 

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны, об отложении не ходатайствовал.

Представители третьих лиц АО «СОГАЗ», Министерства социальной защиты населения Кузбасса, Управления Федерального казначейства по Кемеровской области-Кузбассу в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, представили в суд отзывы на исковое заявление, разрешение иска оставили на усмотрение суда, просили рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д. 26-27, 94, 02). 

В судебное заседание представитель третьего лица Военного комиссариата Ленинского, Заводского и Центрального районов г. Кемерово, в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом. 

Выслушав представителя истца, прокурора, полагавшего исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7 Конституции Российской Федерации).

Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 969 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в целях обеспечения социальных интересов граждан и интересов государства законом может быть установлено обязательное государственное страхование жизни, здоровья и имущества государственных служащих определенных категорий. Обязательное государственное страхование осуществляется за счет средств, выделяемых на эти цели из соответствующего бюджета министерствам и иным федеральным органам исполнительной власти (страхователям).

Обязательное государственное страхование осуществляется непосредственно на основании законов и иных правовых актов о таком страховании указанными в этих актах государственными страховыми или иными государственными организациями (страховщиками) либо на основании договоров страхования, заключаемых в соответствии с этими актами страховщиками и страхователями (пункт 2 статьи 969 ГК РФ).

Согласно пункту 2 статьи 1 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее – Закон № 76-ФЗ) военнослужащие обладают правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными названным Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами. На военнослужащих возлагаются обязанности по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, которые связаны с необходимостью беспрекословного выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни. В связи с особым характером обязанностей, возложенных на военнослужащих, им предоставляются социальные гарантии и компенсации.

Военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Основания, условия и порядок обязательного государственного личного страхования указанных военнослужащих и граждан устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 1 статьи 18 Закон № 76-ФЗ).

Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и иных приравненных к ним лиц определены в Федеральном законе от 28.03.1998 № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации» (далее – Закон № 52-ФЗ).

В силу положений статьи 1 Закона № 52-ФЗ к застрахованным лицам по обязательному государственному страхованию относятся в том числе военнослужащие, за исключением военнослужащих, военная служба по контракту которым в соответствии с законодательством Российской Федерации приостановлена.

Выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица, в частности, родители (усыновители) застрахованного лица (абзацы первый, третий пункта 3 статьи 2 Закона № 52-ФЗ). 

В статье 4 Закона № 52-ФЗ названы страховые случаи при осуществлении обязательного государственного страхования, среди которых гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.

В статье 5 Закона № 52-ФЗ определены страховые суммы, выплачиваемые выгодоприобретателям, размер которых ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных страховых сумм принимается Правительством Российской Федерации. Указанные страховые суммы выплачиваются в размерах, установленных на день выплаты страховой суммы (абзац девятый пункта 2 статьи 5 Закон № 52-ФЗ).

Так, согласно абзацу второму пункта 2 статьи 5 Закон № 52-ФЗ в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, страховая сумма выплачивается в размере 2 000 000 руб. выгодоприобретателям в равных долях.

В соответствии с абзацем 9 пункта 2 статьи 5 указанного закона размер указанных страховых сумм ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных страховых сумм принимается Правительством Российской Федерации. Указанные страховые суммы выплачиваются в размерах, установленных на день выплаты страховой суммы. 

Федеральным законом от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (далее – Закон № 306-ФЗ) также установлены отдельные виды выплат в случае гибели (смерти) военнослужащих - единовременное пособие и ежемесячная денежная компенсация, размеры которых подлежат ежегодному увеличению (индексации) с учетом уровня инфляции (потребительских цен) в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных пособий принимается Правительством Российской Федерации (часть 16 статьи 3 Закона № 306-ФЗ). 

В случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы, до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, или гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей (часть 8 статьи 3 Закона № 306-ФЗ).

В соответствии с положениями части 9 статьи 3 Закона № 306-ФЗ в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация.

Пунктом 2 части 11 статьи 3 Закона № 306-ФЗ к членам семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы, имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 настоящей статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности относятся в том числе: родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании. При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеют родители, достигшие возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющиеся инвалидами. 

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, военная служба представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах; лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции: военнослужащий принимает на себя бремя неукоснительно, в режиме жесткой военной дисциплины исполнять обязанности военной службы, которые предполагают необходимость выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья.

Этим определяется особый правовой статус военнослужащих, проходящих военную службу как по призыву, так и в добровольном порядке по контракту, содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству, что - в силу Конституции Российской Федерации, в частности ее статей 2, 7, 39 (части 1 и 2), 41 (часть 1), 45 (часть 1), 59 (части 1 и 2) и 71 (пункты «в», «м»), - обязывает государство гарантировать им материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью в период прохождения военной службы (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 26.12.2002 № 17-П, от 20.10.2010 № 18-П, от 17.05.2011 № 8-П, от 19.05.2014 № 15-П, от 17.07.2014 № 22-П, от 19.07.2016 № 16-П).

В случае гибели военнослужащего при исполнении воинского долга или смерти вследствие ранения, травмы, контузии, полученных при исполнении обязанностей военной службы, Российская Федерация как социальное государство принимает на себя обязательства по оказанию социальной поддержки членам его семьи, исходя из того, что их правовой статус производен от правового статуса самого военнослужащего и обусловлен спецификой его служебной деятельности.

Публично-правовой механизм возмещения вреда, причиненного гибелью (смертью) военнослужащего, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, в том числе по призыву, членам его семьи в настоящее время включает в себя, в частности, их пенсионное обеспечение в виде пенсии по случаю потери кормильца, назначаемой и выплачиваемой в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 24 Закона № 76-ФЗ), страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих (пункт 3 статьи 2, статья 4 и пункт 2 статьи 5 Закона № 52-ФЗ), и такие меры социальной поддержки, как единовременное пособие и ежемесячная денежная компенсация, предусмотренные частями 8 - 10 статьи 3 Закона № 306-ФЗ, и единовременная выплата, установленная Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей».

При определении круга членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, имеющих право на названные выплаты, федеральный законодатель, действуя в рамках своих дискреционных полномочий, исходил, в частности, из целевого назначения данных выплат, заключающегося в восполнении материальных потерь, связанных с утратой возможности для этих лиц как членов семьи военнослужащего получать от него, в том числе в будущем, соответствующее содержание.

Таким образом, установленная федеральным законодателем система социальной защиты членов семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, направлена на максимально полную компенсацию связанных с их гибелью материальных потерь.

Такое правовое регулирование, гарантирующее родителям военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, названные выплаты, имеет целью не только восполнить связанные с этим материальные потери, но и выразить от имени государства признательность гражданам, вырастившим и воспитавшим достойных членов общества - защитников Отечества (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17.07.2014 № 22-П, от 19.07.2016 № 16-П).

Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98 установлены дополнительные социальные гарантии военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей (далее – Указ Президента РФ № 98).

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 Указа Президента РФ № 98 (в редакции, действующей на день гибели военнослужащего ФИО3-12.12.2023) в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн рублей в равных долях. При этом учитывается единовременная выплата, осуществленная в соответствии с подпунктом «б» этого пункта. Категории членов семей определяются в соответствии с частью 1.2 статьи 12 Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и частью 11 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

Получение единовременных выплат, установленных данным Указом, не учитывается при определении права на получение иных выплат и при предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (пункт 2 Указа Президента РФ № 98).

Согласно пункту 3.1. Указа Президента РФ от 25.07.2006 № 765 «О единовременном поощрении лиц, проходящих (проходивших) федеральную государственную службу» в случае гибели (смерти) лица, проходящего (проходившего) федеральную государственную службу, поощренного Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации или награжденного государственной наградой Российской Федерации, а также в случае награждения лица, проходившего федеральную государственную службу, государственной наградой Российской Федерации посмертно выплата единовременного поощрения производится членам семей этих лиц в соответствии с федеральными законами.

Постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 15.05.2020 № 285 «О порядке оказания адресной социальной помощи отдельным категориям граждан» утвержден порядок оказания адресной социальной помощи в форме единовременной денежной выплаты членам семьи граждан, принимавших участие и погибших (умерших) в специальной военной операции (далее – Порядок).

Согласно пункту 3 Порядка к членам семьи погибшего гражданина относятся супруг (супруга) погибшего гражданина, дети погибшего гражданина (в том числе усыновленные), родитель(и), усыновитель(и) погибшего гражданина, лица, находившиеся на иждивении погибшего гражданина на день его гибели, полнородные и неполнородные братья и сестры погибшего гражданина, его дедушка и бабушка как со стороны отца, так и со стороны матери (если отсутствуют граждане, указанные в подпунктах 3.1 - 3.4 настоящего пункта).

Согласно пункту 6 Порядка единовременная денежная выплата назначается в размере 3000000 рублей на погибшего гражданина в равных долях каждому члену семьи погибшего гражданина, подавшему заявление.

Из приведенных нормативных положений и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации следует, что законодатель, гарантируя военнослужащим, выполняющим конституционно значимые функции, связанные с обеспечением обороны страны и безопасности государства, общественного порядка, законности, прав и свобод граждан, а также принимавшим участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью, установил и систему мер социальной поддержки членам семьи военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы. К числу таких мер относятся страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, единовременная выплата, единовременное пособие, ежемесячная компенсация, которые подлежат выплате в том числе родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) при исполнении обязанностей военной службы. Цель названных выплат - компенсировать лицам, в настоящем случае родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили достойного защитника Отечества, нравственные и материальные потери, связанные с его гибелью при выполнении обязанностей военной службы, осуществляемой в публичных интересах.

Исходя из целей названных выплат, а также принципов равенства, справедливости и соразмерности, принципа недопустимости злоупотребления правом как общеправового принципа, выступающих в том числе критериями прав, приобретаемых на основании закона, указанный в нормативных правовых актах, в данном случае в статье 5 Закона № 52-ФЗ, статье 3 Закона № 306-ФЗ, подпункте "а" пункта 1 Указа Президента РФ № 98, Указа Президента РФ от 25.07.2006 № 765, постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 15.05.2020 № 285 круг лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки в случае гибели (смерти) военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы, среди которых родители такого военнослужащего, не исключает различий в их фактическом положении и учета при определении наличия у родителей погибшего военнослужащего права на меры социальной поддержки в связи с его гибелью (смертью) их действий по воспитанию, физическому, умственному, духовному, нравственному, социальному развитию и материальному содержанию такого лица и имеющихся между ними фактических родственных и семейных связей.

Судом установлено и из материалов следует, что **.**,** между ФИО2 и ФИО6, **.**,** г.р., заключен брак, супруге присвоена фамилия ФИО7 (л.д.16), **.**,** брак расторгнут (л.д. 17). 

ДД.ММ.ГГГГ у ФИО2 и ФИО4 родился сын ФИО3 (л.д. 13). 

19.09.2013 ФИО4 вступила в брак с ФИО8, в результате чего ей присвоена фамилия ФИО9 (л.д. 18), **.**,** ФИО10. умерла (л.д. 19).

**.**,** между ФИО3 и ФИО11 зарегистрирован брак, супруге присвоена фамилия ФИО7 (л.д. 12, 65-66). 

12.12.2023 ФИО3 погиб, о чем выдано свидетельство о смерти № № **, справка о смерти № № ** от 02.01.2024 (л.д. 14,15).

Из справки Военного комиссариата Ленинского, Заводского и Центрального районов г. Кемерово Кемеровской области – Кузбасса следует, что рядовой ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проходил военную службу по контракту в Вооруженных силах Российской Федерации в войсковой части 71289 в г. Уссурийске Приморского края, 12.12.2023 погиб при исполнении обязанностей военной службы в ходе выполнения специальной военной операции (основание: извещение командира войсковой части 71289 от 19.12.2023 № 449/23/1033) (л.д. 21). 

Согласно справке пункта отбора на военную службу по контракту (2 разряда) г. Кемерово ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. поступил на военную службу по контракту 24.11.2023 в соответствии с Федеральным законом от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (л.д. 130).

В соответствии с выпиской из приказа начальника пункта отбора на военную службу по контракту (2разряда) г. Кемерово от 24.09.2023 № 164 заключен первый контракт о прохождении военной службы сроком на 1 год с испытательным сроком на 3 месяца с рядовым запаса ФИО3 курсантом (штатные) десантно-штурмового взвода (учебный) десантно-штурмовой роты (учебная) десантно-штурмового батальона (учебный) войсковой части 45075, ВУС-100, 1 тарифный разряд (л.д. 131).

Указом президента РФ от 11.03.2024 ФИО3 награжден орденом мужества (посмертно), награда № 166704, о чем свидетельствует удостоверение к государственной награде № 1321697 (л.д. 166-167). 

Согласно сведениям, представленным АО «СОГАЗ», между Министерством обороны РФ и страховой компанией заключен государственный контракт на оказание услуг по обязательному государственному страхованию в 2022-2023 годах жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванные на военные сборы, отчисленных с военных сборов или окончивших военные сборы, в течение одного года после окончания военной службы, отчисления с военных сборов или окончания военных сборов.

Кроме того между Министерством Обороны Российской Федерации и АО «СОГАЗ» заключен государственный контракт на оказание услуг по выплате в 2024 году за счет средств Министерства Обороны, компенсаций, по страховым случаям, указанным в статье 4 закона № 52, произошедшим, в том числе с 21.09.2022 – гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы РФ во исполнение Указа Президента от 21.09.2022 № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в РФ; с 30.09.2022 – военнослужащим, проходившим военную службу в Вооруженных Силах Донецкой Народной Республики, указанным в пункте 1 статьи 7 ФКЗ № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики», и военнослужащим, проходившим военную службу в Вооруженных Силах Луганской Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта - Луганской Народной Республики»; с **.**,** – военнослужащим Вооруженных Сил РФ, со дня образования воинских частей Вооруженных Сил РФ на территориях Запорожской и Херсонской областях. Выплату компенсаций АО «СОГАЗ» производит на условиях и в соответствии с Законом № 52-ФЗ, в соответсии с частями 8.12 сатьи 3 Заона « 306-ФЗ (л.д. 26-27).

Из ответа ГУ ФССП России по Кемеровской области - Кузбассу следует, что сведения о поступлении исполнительных документов о взыскании алиментов с ФИО2, **.**,** г.р., в подразделениях Кемеровской области - Кузбасса не содержатся (л.д. 84). 

Из письма Министерства социальной защиты усматривается, что заявление об оказании адресной социальной помощи в форме единовременной денежной выплаты и документы от членов семьи погибшего в ходе специальной военной операции ФИО3 в министерство не поступали (л.д. 94).

Судом была запрошена в военном комиссариате Ленинского, Заводского и Центрального районов г. Кемерово копия личного дела ФИО3 (л.д. 142-164).

В материалах личного дела ФИО3 содержится выписка из выписки приказа командира войсковой части 71289 от 24.01.2024, согласно которой жене ФИО1 (истцу по настоящему гражданскому делу) выплачена единовременная выплата в размере 2500000 рублей на основании Указа Президента РФ № 98, вопрос об осуществлении единовременной выплаты отцу ФИО2 отложен, единовременная выплата в размере 2500000 рублей задепонирована до предоставления решения суда. 

Свидетели ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, допрошенные в ходе судебного заседания, доводы истца об отсутствии воспитания и содержания со стороны ФИО2 сына ФИО3 подтвердили, пояснил, что ответчик ведет аморальный раз жизни, употребляет алкоголь, оставил сына с супругой, когда ФИО3 исполнилось около года и после этого участия в жизни сына не принимал.

У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей, поскольку данных о заинтересованности свидетелей в исходе дела нет, показания свидетелей согласуются с другими доказательствами, собранными по делу. 

Суд, выслушав свидетелей, считает доказанным факт отсутствия между отцом ФИО2 и сыном ФИО3 фактических семейных и родственных связей, дающих основание для вывода суда о лишении ответчика права на получение страховых выплат, единовременного пособия, причитающегося выгодоприобретателям (членам семьи) в связи с гибелью военнослужащего. 

Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 г.) возлагает на родителя (родителей) или других лиц, воспитывающих ребенка, основную ответственность за обеспечение в пределах своих способностей и финансовых возможностей условий жизни, необходимых для его развития (пункт 1 статьи 18, пункт 2 статьи 27).

Статьей 38 Конституции Российской Федерации и корреспондирующими ей нормами статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства.

Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (часть 2 статьи 38 Конституции Российской Федерации).

Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав (пункт 1 статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации).

Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права) (пункт 1 статьи 61 Семейного кодекса Российской Федерации).

Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей (абзацы первый и второй пункта 1 статьи 63 Семейного кодекса Российской Федерации).

Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования (пункт 1 статьи 66 Семейного кодекса Российской Федерации).

Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на получение информации о своем ребенке из воспитательных учреждений, медицинских организаций, организаций социального обслуживания и аналогичных организаций. В предоставлении информации может быть отказано только в случае наличия угрозы для жизни и здоровья ребенка со стороны родителя (пункт 4 статьи 66 Семейного кодекса Российской Федерации).

В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14.11.2017 № 44 «О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав» разъяснено, что уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении. Разрешая вопрос о том, имеет ли место злостное уклонение родителя от уплаты алиментов, необходимо, в частности, учитывать продолжительность и причины неуплаты родителем средств на содержание ребенка.

Из приведенных положений семейного законодательства следует, что семейная жизнь предполагает наличие тесной эмоциональной связи между ее членами, в том числе между родителями и детьми, взаимную поддержку и помощь членов семьи, ответственность перед семьей всех ее членов. При этом основной обязанностью родителей в семье является воспитание, содержание детей, защита их прав и интересов. Поскольку родители несут одинаковую ответственность за воспитание и развитие ребенка, данная обязанность должна выполняться независимо от наличия или отсутствия брака родителей, а также их совместного проживания. Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении. Невыполнение по вине родителей родительских обязанностей, в том числе по содержанию детей, может повлечь для родителей установленные законом меры ответственности, среди которых утрата родителем (родителями) права на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

Таким образом, права родителя, в том числе на получение различных государственных пособий и выплат, основанные на факте родства с ребенком, не относятся к числу неотчуждаемых прав гражданина, поскольку законом предусмотрена возможность лишения гражданина такого права в случае уклонения от выполнения им обязанностей родителя.

Ввиду изложенного, а также с учетом целей правового регулирования мер социальной поддержки, предоставляемых родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) в период прохождения военной службы при исполнении обязанностей военной службы, направленных на возмещение родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили защитником Отечества, нравственных и материальных потерь, связанных с его гибелью (смертью) при исполнении обязанностей военной службы, лишение права на получение таких мер социальной поддержки возможно при наличии обстоятельств, которые могли бы служить основаниями к лишению родителей родительских прав, в том числе в случае уклонения от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.

При рассмотрении настоящего дела ответчиком не представлено доказательств, что он предпринимал действия для участия в воспитании и развитии сына. Более того, судом установлено неисполнение ФИО2 предусмотренных Семейным кодексом Российской Федерации родительских обязанностей по воспитанию и содержанию сына, которые выражаются в заботе о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии ребенка, его обучении и материальном благополучии.

Разрешая исковые требования ФИО1, суд, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, в том числе показания свидетелей, пришел к выводу об отсутствии у ФИО2 права на получение выплат в связи с гибелью в период прохождения военной службы при выполнении боевых задач в ходе специальной военной операции сына ФИО3, признав доказанным факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязанностей по содержанию и воспитанию сына, неосуществления им заботы о его здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении, утраты семейных и родственных связей между ним и сыном, приходит к выводу о наличии правовых оснований для лишения ФИО2 права на получение мер социальной поддержки в виде выплат в результате смерти (гибели) военнослужащего, наступившей при исполнении обязанностей военной службы.

Руководствуясь статьями 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Лишить ФИО2 права на выплату единовременных пособий и страховой суммы в связи с гибелью ФИО3, а именно: 

- единовременной выплаты, установленной Указом Президента РФ от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей»,

- страховой суммы, установленной приказом МО РФ от 08.12.2022 г. № 755 «Об утверждении Порядка организации работы по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих ВС РФ»,

- единовременного пособия, предусмотренного ч. 8 и 12 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 г. № 306 «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» и приказом МО РФ от 06.05.2012 г. № 1100 «О порядке выплаты в МО РФ единовременных пособий»,

- ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью, в соответствии с п. 9. 10 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 г. № 306 «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»,

- единовременного поощрения в соответствии с п.3.1. Указа Президента РФ от 25.07.2006 г. № 765 «О единовременном поощрении лиц, проходящих федеральную государственную службу»,

- региональной единовременной денежной выплаты, предусмотренной Постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 15.05.2020 № 285 «О порядке оказания адресной социальной помощи отдельным категориям граждан». 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Ленинский районный суд г. Кемерово. в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: А.В. Золотарева

Мотивированное решение изготовлено 30.09.2024.