Дело №2-338/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июля 2018 года г.Данков

Данковский городской суд Липецкой области в составе председательствующего судьи Ермолаева А.А.,

при секретаре Сысоевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Данковского межрайонного прокурора в защиту прав неопределённого круга лиц к администрации сельского поселения Ягодновский сельсовет Данковского муниципального района Липецкой области об обязывании привести 18 мест размещения контейнеров для сбора ТБО на территории муниципального образования в соответствии с нормами СанПиН 2.1.2.2645-10,

УСТАНОВИЛ:

Данковский межрайонный прокурор в порядке ст.45 ГПК РФ обратился в суд с иском в защиту прав неопределённого круга лиц к администрации сельского поселения Ягодновский сельсовет Данковского муниципального района Липецкой области об обязывании привести 18 мест размещения контейнеров для сбора ТБО на территории муниципального образования в соответствии с нормами СанПиН 2.1.2.2645-10 утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 N64.

В обоснование исковых требований указано, что в результате проведения проверки соблюдения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и об отходах производства и потребления было выявлено, что на территории сельского поселения Ягодновский сельсовет имеется 18 мест размещения контейнеров ТБО не соответствующих требованию п.8.2.5 СанПиН 2.1.2.2645-10, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 N64, в соответствии которым для установки контейнеров должна быть оборудована специальная площадка с бетонным или асфальтовым покрытием, ограниченная бордюром и зелеными насаждениями (кустарниками) по периметру и имеющая подъездной путь для автотранспорта.

Прокуратурой установлено, что контейнеры размещены в 

<

адрес> на 10 площадках (по 

<

адрес>), в д.Сазоновка, 

<

адрес>. Указанные площадки не соответствуют требованиям п.8.2.5 СанПиН 2.1.2.2645-10.

Право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено в ст.42 Конституции Российской Федерации и ст.11 Федерального закона «Об охране окружающей среды».

В связи с чем, в целях защиты прав неопределенного круга лиц на охрану безопасных условий жизнедеятельности, прокурор просит суд обязать администрацию сельского поселения Ягодновский сельсовет Данковского муниципального района Липецкой области привести 18 мест размещения контейнеров для сбора ТБО, расположенных на территории Ягодновского сельского поселения в соответствии требованиями п.8.2.5 СанПиН 2.1.2.2645-10, оборудовав данные места специальной площадкой с бетонным или асфальтовым покрытием, ограниченной бордюром и зелёными насаждениями (кустарниками) по периметру.

В судебном заседании прокурор Михин М.В. заявленные требования поддержал, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении, и просил иск удовлетворить в полном объеме. При обсуждении сроков исполнения решения не возражал против предоставления срока до 01 января 2019 года.

Представитель ответчика глава администрации сельского поселения Ягодновский сельсовет Данковского муниципального района Липецкой области ФИО1 будучи надлежащим образом извещенным о дате и времени судебного заседания в судебное заседание не явился, в письменном заявлении исковые требования признал в полном объеме, в связи с необходимостью несения расходов для приведения мест размещения контейнеров сбора ТБО просил срок исполнения решения установить до 01.01.2019 с учетом начала нового финансового года.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, администрации Данковского муниципального района Липецкой области будучи надлежащим образом извещенным о дате и времени судебного заседания в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении дела слушанием от него не поступало. 

Согласно ч.3 ст.173, абз.2 ч.4 ст.198 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Так, в соответствии со ст.8 Федерального закона от 30.03.1999 N52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическое благополучии населения» каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Согласно ч.1 ст.51 Федерального закона от 10.01.2002 N7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и ч.1 ст.22 Федерального закона «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения», отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

В силу п.18 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 N131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и ч.1 ст.8 Федерального закона от 24.06.1998 N89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относится к полномочиям органов местного самоуправления поселений.

Согласно ст.ст.12, 13 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» создание объектов размещения отходов осуществляется на основании разрешений, выданных федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами, в соответствии со своей компетенцией. Территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Проверив доводы истца, суд полагает, что признание иска ответчиком не противоречит Закону, в связи с чем, суд принимает признание иска представителем ответчика, поскольку это не противоречит Закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Непринятие мер к обустройству в соответствии с нормами СанПиН 2.1.2.2645-10 мест размещения контейнеров сбора ТБО приводит к нарушению прав неопределенного круга лиц.

С учетом, изложенного доводы искового заявления межрайонного прокурора основаны на требованиях действующего законодательства. Требования прокурора подлежат удовлетворению. 

Учитывая существо принятого по делу решения, а также с учетом того факта, что на основании пп.9 и 19 ч.1 ст.333.36 НК РФ органы прокуратуры и местного самоуправления освобождены от уплаты государственной пошлины, суд полагает возможным не взыскивать государственную пошлину по рассматриваемому делу. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Данковского межрайонного прокурора Липецкой области удовлетворить.

Обязать администрацию сельского поселения Ягодновский сельсовет Данковского муниципального района Липецкой области привести в соответствие с требованием п.8.2.5 СанПиН 2.1.2.2645-10 (утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 № 64), места размещения контейнеров для сбора твёрдых бытовых отходов, расположенных на территории муниципального образования «сельское поселение Ягодновский сельский совет Данковского муниципального района Липецкой области», 

обеспечив к 01.01.2019 оборудование каждого места размещения контейнеров ТБО специальной площадкой с бетонным или асфальтовым покрытием, ограниченной бордюром и зелёными насаждениями (кустарниками) по периметру.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Данковский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Ермолаев

Текст мотивированного решения изготовлен 22.07.2018