Дело №1-35/2026

УИД ...

ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

г.Барнаул 22 января 2026 года

Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Завьяловой И.С.,

при секретаре Дегтяревой М.И.,

с участием:

государственного обвинителя - ст.помощника прокурора Ленинского района г.Барнаула Ананиной О.С.,

подсудимой ФИО1,

защитников:

адвоката Ившина О.А., представившего удостоверение ... и ордер ... от +++,

адвоката Курлыкиной И.Б., представившей удостоверение ... и ордер ... от +++,

представителя потерпевшего Р

рассмотрев в открытом судебном заседании в общем порядке судебного производства уголовное дело по обвинению:

ФИО1, родившейся 

<

данные изъяты> ранее не судимой,

в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации,

установил:

Б совершила преступление при следующих обстоятельствах.

Министерство социальной защиты Алтайского края(далее - Минсоцзащиты Алтайского края) в установленном законом порядке зарегистрировано путем реорганизации в форме слияния +++ Инспекцией Федеральной налоговой службы по Центральному району г.Барнаула за основным государственным регистрационным номером ... и поставлено на налоговый учет с присвоением идентификационного номера налогоплательщика ..., юридический и фактический адрес: ///. Основным видом деятельности Минсоцзащиты Алтайского края является деятельность органов государственной власти субъектов Российской Федерации (республик, краев, областей), кроме судебной власти, представительств исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации при Президенте Российской Федерации.

Минсоцзащиты Алтайского края осуществляет свою деятельность на основании Указа Губернатора Алтайского края от 11.12.2018 № 201 «Об утверждении Положения о Министерстве социальной защиты Алтайского края», является исполнительным органом Алтайского края, осуществляющим функции по реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию и оказанию государственных услуг в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения Алтайского края, демографического развития Алтайского края, преодоления последствий радиационного воздействия на население Алтайского края ядерных испытаний и космической деятельности, а также функции по управлению государственным имуществом в установленной сфере деятельности.

Для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации на территории г. Барнаула вышеуказанных полномочий Минсоцзащиты Алтайского края, а также полномочий государственного учреждения в службе занятости населения приказом от +++ ... (в редакции от +++ ...) Минсоцзащиты Алтайского края утвержден Устав Краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по городу Барнаулу» (далее - Управление), в соответствии с которым последнее осуществляет свою деятельность.

Функции и полномочия учредителя Управления осуществляет Минсоцзащиты Алтайского края, которое координирует и регулирует деятельность управления и является главным распорядителем бюджетных средств в отношении Управления.

Согласно разделов 6,9 Постановления Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» (далее - Постановление Правительства РФ) гражданам и (или) членам их семьи, имеющим право на субсидии, предоставляется одна субсидия на жилое помещение, в котором они проживают. Субсидия предоставляется сроком на шесть месяцев. Уполномоченный орган по истечении шести месяцев с даты принятия решения о предоставлении субсидии на основании имеющихся документов (сведений) и документов (сведений) в соответствии с перечнем принимает решение о продлении субсидии или об отказе в продлении субсидии. Уполномоченный орган при принятии решения о предоставлении субсидии проводит проверку достоверности документов (сведений), указанных в заявлении о назначении субсидии и представленных заявителем. В этих целях уполномоченный орган вправе запрашивать необходимые документы (сведения) посредством системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) и безвозмездно получать необходимые документы (сведения) от органов, предоставляющих государственные (муниципальные) услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления; финансирование расходов на предоставление субсидий осуществляется из бюджетов субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Закона Алтайского края от 07.12.2007 № 128-ЗС «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в Алтайском крае» финансирование расходов на предоставление субсидий является расходным обязательством Алтайского края и носит целевой характер, средства на его реализацию предусматриваются в законе Алтайского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Финансирование расходов на предоставление субсидий производится через уполномоченный орган исполнительной власти Алтайского края в сфере социальной защиты населения. Выплата субсидий осуществляется через организации федеральной почтовой связи либо путем перечисления сумм субсидий на имеющиеся или открываемые в выбранных получателями субсидий банках банковские счета или вклады до востребования.

Таким образом, субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг - это имеющая целевое назначение полная или частичная оплата предоставляемых гражданам (нанимателям по договору социального найма и собственникам жилого помещения) жилого помещения и коммунальных услуг из бюджета соответствующего уровня.

Согласно трудового договора ... от +++ между Управлением (работодатель) и ФИО1 (работник) на последнюю возложено выполнение должностных обязанностей по должности главного специалиста по организации и установлению выплат социального характера отдела субсидий на жилищно-коммунальные услуги (далее - главного специалиста), предусмотренных должностной инструкцией главного специалиста по организации и установлению выплат социального характера отдела субсидий на жилищно-коммунальные услуги(далее - ЖКУ), утвержденной +++ (далее - должностная инструкция).

В соответствии с п. 3.1 должностной инструкции ФИО1 была наделена следующими полномочиями:

-оценивать право на предоставление субсидии на оплату ЖКУ;

-получать из регистров информацию, необходимую для принятия решения о назначении субсидии на оплату ЖКУ;

-готовить решение и уведомление о принятом решении для заявителя;

-осуществлять мероприятия по сверке данных регистров и баз данных с документами, находящимися в делах лиц, имеющих право на получение субсидии на ЖКУ;

-формировать отчеты, выписки и аналитические справки по вопросам, относящимся к предоставлению субсидий на оплату ЖКУ;

-владеть профильной, законодательной и нормативно-правовой базой, порядком работы со служебной информацией;

-осуществлять перерасчет (индексацию) выплат социального характера;

-обеспечивать организацию работы по установлению выплат социального характера;

-представлять начальнику отдела предложения о поощрении сотрудников отдела и наложении на них взысканий;

-организовывать работу специалистов отдела;

-проводить проверку правильности назначения и выплаты субсидии на ЖКУ;

-составлять годовой и ежемесячные планы работы отдела, контролировать работу специалистов отдела в пределах своих полномочий;

-еженедельно и по окончании месяца анализировать ошибки, выявленные специалистами отдела, допущенные при назначении и выплате субсидии на ЖКУ, предоставлять данные об ошибках начальнику отдела;

-оказывать помощь специалистам в решении сложных вопросов по назначению и выплате субсидии на ЖКУ;

-проводить проверку возвратов, доплат денежных средств субсидии с кредитных учреждений;

-обеспечивать работу по проверке актуальности назначения субсидии.

Кроме того, ФИО1 при выполнении должностных обязанностей должна была руководствоваться Постановлением Правительства РФ и Административным регламентом предоставления государственной услуги «Установление субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг», утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Алтайского края от 28.12.2017 № 604.

Таким образом, ФИО1, выполняя организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, является лицом, выполняющим управленческие функции в государственном учреждении.

Не позднее +++ на территории г.Барнаула, более точные время и место следствием не установлены, у ФИО1, достоверно осведомленной об условиях и порядке оформления права на получение выплат в виде субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, из корыстных побуждений с целью финансовой помощи заинтересованным ей лицам возник преступный умысел, направленный на совершение хищения с использованием своего служебного положения целевых денежных средств, принадлежащих бюджету Алтайского края в лице Минсоцзащиты Алтайского края, выделенных на предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с законом Алтайского края от 07.12.2007 № 128-ЗС «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в Алтайском крае».

Для реализации своего преступного умысла ФИО1 не позднее +++, находясь на территории г.Барнаула, более точные время и место следствием не установлены, разработала преступный план, согласно которому планировала, находясь на рабочем месте и используя рабочий персональный компьютер в программном комплексе 

<

данные изъяты> и предоставленное ей служебное положение, без надлежащей процедуры оформления, в том числе посредством неосведомленных о ее преступных намерениях сотрудников Управления, сформировать заявки на получение субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в отношении лиц, в улучшении материального благополучия которых она была заинтересована и которые ни при каких обстоятельствах не имели права на получение указанной субсидии, внести заведомо недостоверные сведения, в том числе путем ручного редактирования данных, полученных посредством СМЭВ, влекущие фиктивное возникновение у данных лиц права на получение субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, и отправить сформированные заявки с расчетом субсидий на выплату, повторяя данную процедуру по окончании шестимесячного выплатного периода, тем самым путем обмана и злоупотребления доверием сотрудников Минсоцзащиты Алтайского края обеспечить поступление денежных средств в виде субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг заинтересованным ей лицам.

Затем в указанный период времени, разработав преступный план, осознавая общественно опасный и противоправный характер своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения материального ущерба бюджету Алтайского края в лице Минсоцзащиты Алтайского края и желая их наступления, руководствуясь корыстной целью, ФИО1 приступила к реализации задуманного при следующих обстоятельствах.

В период с +++ по +++, находясь на территории г. Барнаула, более точные время и место следствием не установлены, ФИО1, реализуя свой преступный умысел, направленный на хищение бюджетных денежных средств, с целью финансовой помощи своей сестре Б, не посвящая последнюю в свои преступные намерения, имея доступ к программному комплексу 

<

данные изъяты> и возможность оформления заявки на получение субсидий, руководствуясь корыстной целью, предложила Б оформить субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, сообщив о необходимости предоставления перечня документов для получения субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Б в вышеуказанный период времени, находясь на территории г.Барнаула, более точные время и место следствием не установлены, неосведомленная о преступных намерениях ФИО1, не владея информацией о требованиях и процедуре оформления права на предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, находясь в доверительных отношениях с последней, осведомленная о профессиональной деятельности ФИО1, заключающейся в оформлении указанных выплат и уверенная в законности таких действий, предоставила указанный ФИО1 перечень документов для оформления права получения субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в том числе копию паспорта, данные СНИЛС, ИНН, реквизиты банковского счета.

Далее ФИО1 в период с +++ по +++, а именно, +++, +++, +++, +++, +++, +++, +++, +++, +++, +++, находясь на своем рабочем месте в Управлении, расположенном по адресу: ///, ///, используя свое служебное положение и выполняя функции главного специалиста, со своего рабочего персонального компьютера осуществила с помощью ввода персонального пароля вход в учетную запись сотрудника в программный комплекс 

<

данные изъяты>, в том числе посредством главного специалиста К., неосведомленной о ее преступных намерениях, сформировала заявку на получение субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг Б, право на получение которой она не имела ни при каких обстоятельствах, внеся установочные данные последней и сформировав запросы посредством СМЭВ, по которым при получении сведений СМЭВ в период с +++ по +++ с помощью представленной функции ручного редактирования внесла изменения в данные в отношении Б, а именно: изменила сведения об адресе регистрации, уменьшила суммы дохода, удалила сведения об иных доходах, что повлекло незаконное возникновение права на получение субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг у последней, а затем в период с +++ по +++, а именно: +++, +++, +++, +++, +++, +++, +++, +++, +++, +++, направила заявку с произведенным в программном комплексе 

<

данные изъяты> расчетом субсидий на выплатной период шесть месяцев для исполнения.

Затем в период с +++ по +++ сотрудники Управления, неосведомленные о преступных намерениях ФИО1, находясь по адресу: ///, с учетом направленной ФИО1 заявки с расчетом на выплату, находясь под воздействием обмана и доверяя последней, сформировали на текущий месяц выплатного периода Массив выплатных документов по способу выплаты «Кредитные организации (банк)», на основании которого Б включена в перечень получателей субсидии, и заявку о потребности денежных средств для дальнейшего осуществления перечисления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в адрес заявителей, в том числе Б, и направили в адрес Минсоцзащиты Алтайского края по адресу: /// посредством электронного документооборота.

Таким образом, ФИО1, используя свое служебное положение, внеся в программный комплекс 

<

данные изъяты> заведомо недостоверные сведения, повлекшие возникновение права на получение субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг Б, а также произведя расчет субсидий на выплатной период шесть месяцев и сформировав заявку с расчетом на выплату, чем обеспечив незаконное включение последней в перечень получателей субсидии и направление в адрес Минсоцзащиты Алтайского края, обманула работников Минсоцзащиты и злоупотребила их доверием, а также создала условия для хищения бюджетных средств.

После чего в период с +++ по +++ на основании полученных документов сотрудники Минсоцзащиты Алтайского края по адресу: ///, находясь под воздействием обмана со стороны ФИО1 и доверяя последней, сформировали и направили на исполнение посредством электронного документооборота в Управление Федерального Казначейства по Алтайскому краю(далее - УФК по Алтайскому краю) заявки на кассовый расход.

Далее сотрудники УФК по Алтайскому краю, неосведомленные о преступных намерениях ФИО1, в период с +++ по +++, находясь по адресу: ///, добросовестно исполняя свои служебные обязанности, сформировали и направили для исполнения в Отделение Барнаул Банка России по адресу: г.Барнаул, /// платежные поручения на перечисление денежных средств:

-с банковского счета ..., открытого +++ в отделении по Алтайскому краю Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации по адресу: ///, посредством банковского счета ...,открытого в отделении ПАО 

<

данные изъяты> по адресу: ///, ///,согласно представленных Минсоцзащиты Алтайского края реестров на расчетный счет Б ..., открытый +++ в дополнительном офисе ... ПАО 

<

данные изъяты> по адресу: ///, а именно:

- ... от +++ в сумме 7 080,66 рублей;

- ... от +++ в сумме 3 501,91 рублей;

- ... от +++ в сумме 1 354,48 рублей;

- ... от +++ в сумме 1 354,48 рублей;

- ... от +++ в сумме 1 462,29 рублей;

- ... от +++ в сумме 1 296,83 рублей;

- ... от +++ в сумме 1 615,88 рублей;

- ... от +++ в сумме 2 050,82 рублей;

- ... от +++ в сумме 2 050,82 рублей;

- ... от +++ в сумме 2 540,56 рублей;

-с казначейского счета Министерства Финансов Алтайского края ..., открытого +++ в УФК по Алтайскому краю по адресу: ///, посредством банковских счетов ..., открытого +++ в отделении по Алтайскому краю Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации по адресу: /// и ..., открытого в отделении ПАО 

<

данные изъяты> по адресу: ///, согласно представленных Минсоцзащиты Алтайского края реестров на расчетный счет Б ..., открытый +++ в дополнительном офисе ... ПАО 

<

данные изъяты> по адресу: ///, а именно:

- ... от +++ в сумме 3 058,67 рублей;

- ... от +++ в сумме 4 193,81 рублей;

- ... от +++ в сумме 3 626,24 рублей;

- ... от +++ в сумме 3 626,24 рублей;

- ... от +++ в сумме 1 639,78 рублей;

- ... от +++ в сумме 1 639,78 рублей;

- ... от +++ в сумме 1 647,08 рублей;

- ... от +++ в сумме 2 229,24 рублей;

- ... от +++ в сумме 1 547,84 рублей;

- ... от +++ в сумме 1 547,84 рублей;

- ... от +++ в сумме 1 547,84 рублей;

- ... от +++ в сумме 4 570,61 рублей;

- ... от +++ в сумме 3 471,73 рублей;

- ... от +++ в сумме 7 574,54 рублей;

- ... от +++ в сумме 3 705,29 рублей;

- ... от +++ в сумме 2 059,35 рублей;

- ... от +++ в сумме 2 086,17 рублей;

- ... от +++ в сумме 2 244,95 рублей;

- ... от +++ в сумме 1 903,34 рублей;

- ... от +++ в сумме 1 792,57 рублей;

-с казначейского счета Министерства Финансов Алтайского края ..., открытого +++ в УФК по Алтайскому краю по адресу: ///, посредством банковских счетов ..., открытого +++ в отделении по Алтайскому краю Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации по адресу: ///, и ..., открытого в отделении ПАО 

<

данные изъяты> по адресу: ///,согласно представленных Минсоцзащиты Алтайского края реестров на расчетный счет Б ..., открытый +++ в дополнительном офисе ... ПАО 

<

данные изъяты> по адресу: ///, а именно:

- ... от +++ в сумме 1 792,57 рублей;

- ... от +++ в сумме 3 350,89 рублей;

- ... от +++ в сумме 3 256,08 рублей;

- ... от +++ в сумме 3 256,08 рублей;

- ... от +++ в сумме 5 953,48 рублей;

- ... от +++ в сумме 4 722,24 рублей;

- ... от +++ в сумме 4 722,24 рублей;

- ... от +++ в сумме 1 150,56 рублей;

- ... от +++ в сумме 2 243,64 рублей;

- ... от +++ в сумме 1 150,56 рублей;

- ... от +++ в сумме 2 053,84 рублей;

- ... от +++ в сумме 2 053,84 рублей;

- ... от +++ в сумме 2 210,75 рублей;

- ... от +++ в сумме 2 210,75 рублей;

- ..., от +++ в сумме 5 820,94 рублей;

- ... от +++ в сумме 3 461,87 рублей;

- ... от +++ в сумме 4 732,37 рублей;

- ... от +++ в сумме 4 642,33 рублей;

- ... от +++ в сумме 4 642,33 рублей;

- ... от +++ в сумме 2 307,44 рублей;

- ... от +++ в сумме 2 307,44 рублей;

- ... от +++ в сумме 2 760,19 рублей;

-с казначейского счета Министерства Финансов Алтайского края ..., открытого +++ в УФК по Алтайскому краю по адресу: ///, посредством банковских счетов ..., открытого +++ в отделении по Алтайскому краю Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации по адресу: ///, и ..., открытого в Операционном департаменте Банка России по адресу: ///, согласно представленных Минсоцзащиты Алтайского края реестров на банковскую карту Б ..., привязанную к расчетному счету..., открытому +++ в дополнительном офисе ... ПАО 

<

данные изъяты> по адресу: ///, а именно:

- ... от +++ в сумме 2 536,11 рублей;

- ... от +++ в сумме 1 255,35 рублей;

- ... от +++ в сумме 2 380,68 рублей;

-с казначейского счета Министерства Финансов Алтайского края ..., открытого +++ в УФК по Алтайскому краю по адресу: ///, посредством банковских счетов ..., открытого +++ в отделении по Алтайскому краю Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации по адресу: /// и ..., открытого в ПАО «

<

данные изъяты>» по адресу: ///,согласно представленных Минсоцзащиты Алтайского края реестров на расчетный счет Б ..., открытый +++ в ПАО «

<

данные изъяты>» по адресу: ///, а именно:

- ... от +++ в сумме 7 448,07 рублей;

- ... от +++ в сумме 3 842,45 рублей;

- ... от +++ в сумме 3 842,45 рублей, на основании которых в период с +++ по +++ Б перечислены денежные средства в общей сумме 172 129,18 рублей.

Кроме того, в период с +++ по +++, находясь на территории г. Барнаула, более точные время и место следствием не установлены, ФИО1, реализуя свой преступный умысел, направленный на хищение бюджетных денежных средств, с целью финансовой помощи проживающей совместно с ней матери Б1 не посвящая последнюю в свои преступные намерения, имея доступ к программному комплексу 

<

данные изъяты> и возможность оформления заявки на получение субсидий, руководствуясь корыстной целью, обратилась к Б1, предложив оформить субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, и сообщила о необходимости предоставления перечня документов для получения субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Б1 в вышеуказанный период времени, находясь дома по адресу: ///, доверяя и не догадываясь о преступных намерениях ФИО1, действуя по указанию последней, предоставила указанный ФИО1 перечень документов для оформления права получения субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в том числе копию паспорта, данные СНИЛС, ИНН, реквизиты банковского счета и написала заявление установленного образца.

Далее ФИО1 в период с +++ по +++, а именно: +++, +++, +++, +++, +++, +++, +++, +++, +++ и +++, находясь на своем рабочем месте в Управлении, расположенном по адресу: ///, ///, используя свое служебное положение и выполняя функции главного специалиста, со своего рабочего персонального компьютера осуществила с помощью ввода персонального пароля вход в учетную запись сотрудника в программном комплексе 

<

данные изъяты>, в том числе посредством главного специалиста К., неосведомленной о ее преступных намерениях, сформировала заявки на получение субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг Б1, право на получение которой, она не имела ни при каких обстоятельствах, внеся установочные данные последней и сформировав запросы посредством СМЭВ, по которым при получении сведений СМЭВ в период с +++ по +++ с помощью представленной функции ручного редактирования внесла изменения в данные в отношении Б1, а именно уменьшила суммы дохода, изменила количество зарегистрированных лиц по месту жительства, удалив сведения о регистрации себя и своей сестры Б, что повлекло незаконное изменение права на получение субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг у Б1., а затем период с +++ по +++, в том числе в +++ года (более точное время следствием не установлено), в +++ года(более точное время следствием не установлено), в +++ года(более точное время следствием не установлено), +++, +++, +++, +++, +++, +++, +++, направила заявку с произведенным в программном комплексе 

<

данные изъяты> расчетом субсидий на выплатной период шесть месяцев для исполнения.

Затем в период с +++ по +++ сотрудники Управления, неосведомленные о преступных намерениях ФИО1, находясь по адресу: ///, с учетом направленной ФИО1 заявки с расчетом на выплату, находясь под воздействием обмана и доверяя последней, сформировали на текущий месяц выплатного периода Массив выплатных документов по способу выплаты «Кредитные организации (банк)», на основании которого Б1 включена в перечень получателей субсидии, и заявку о потребности денежных средств для дальнейшего осуществления перечисления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в адрес заявителей, в том числе Б1 и направили в адрес Минсоцзащиты Алтайского края по адресу: /// посредством электронного документооборота.

Таким образом, ФИО1, используя свое служебное положение, внеся в программный комплекс 

<

данные изъяты> заведомо недостоверные сведения, повлекшие изменение права на получение субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг Б1., а также произведя расчет субсидий на выплатной период шесть месяцев и сформировав заявку с расчетом на выплату, чем обеспечив незаконное включение последней в перечень получателей субсидии и направление в адрес Минсоцзащиты Алтайского края, обманула работников Минсоцзащиты и злоупотребила их доверием, а также создала условия для хищения бюджетных средств.

После чего в период с +++ по +++ на основании полученных документов сотрудники Минсоцзащиты Алтайского края по адресу: ///, находясь под воздействием обмана со стороны ФИО1 и доверяя последней, сформировали и направили на исполнение посредством электронного документооборота в УФК по Алтайскому краю заявки на кассовый расход.

Далее сотрудники УФК по Алтайскому краю, неосведомленные о преступных намерениях ФИО1, в период с +++ по +++, находясь по адресу: ///, добросовестно исполняя свои служебные обязанности, сформировали и направили для исполнения в Отделение Барнаул Банка России по адресу: г./// платежные поручения на перечисление денежных средств:

-с банковского счета ..., открытого +++ в отделении по Алтайскому краю Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации по адресу: ///, посредством банковского счета ..., открытого в отделении ПАО 

<

данные изъяты> по адресу: ///, ///, согласно представленных Минсоцзащиты Алтайского края реестров на расчетный счет Б1. ..., открытый +++ в дополнительном офисе ... ПАО 

<

данные изъяты> по адресу: ///, а именно:

- ... от +++ в сумме 2 971,26 рублей;

- ... от +++ в сумме 157,18 рублей;

- ... от +++ в сумме 157,18 рублей;

- ... от +++ в сумме 240,86 рублей;

- ... от +++ в сумме 240,86 рублей;

- ... от +++ в сумме 276,57 рублей;

- ... от +++ в сумме 1 520,91 рублей;

- ... от +++ в сумме 1 469,32 рублей;

- ... от +++ в сумме 1 520,91 рублей;

-с казначейского счета Министерства Финансов Алтайского края ..., открытого +++ в УФК по Алтайскому краю по адресу: ///, посредством банковских счетов ..., открытого +++ в отделении по Алтайскому краю Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации по адресу: ///, и ..., открытого в отделении ПАО 

<

данные изъяты> по адресу: ///, согласно представленных Минсоцзащиты Алтайского края реестров на расчетный счет Б1 ..., открытый +++ в дополнительном офисе ... ПАО 

<

данные изъяты> по адресу: ///, а именно:

- ... от +++ в сумме 1 520,91 рублей;

- ... от +++ в сумме 1 535,26 рублей;

- ... от +++ в сумме 1 549,61 рублей;

- ... от +++ в сумме 1 535,26 рублей;

- ... от +++ в сумме 305,27 рублей;

- ... от +++ в сумме 305,27 рублей;

- ... от +++ в сумме 341,69 рублей;

- ... от +++ в сумме 341,69 рублей;

- ... от +++ в сумме 436,54 рублей;

- ... от +++ в сумме 1 520,77 рублей;

- ... от +++ в сумме 1 535,14 рублей;

- ... от +++ в сумме 1 642,77 рублей;

- ... от +++ в сумме 1 658,15 рублей;

- ... от +++ в сумме 1 658,15 рублей;

- ... от +++ в сумме 1 658,15 рублей;

- ... от +++ в сумме 1 575,93 рублей;

- ... от +++ в сумме 299,31 рублей;

- ... от +++ в сумме 409,51 рублей;

- ... от +++ в сумме 484,84 рублей;

- ... от +++ в сумме 484,84 рублей;

- ... от +++ в сумме 484,84 рублей;

- ... от +++ в сумме 1 844,57 рублей;

- ... от +++ в сумме 1 844,57 рублей;

- ... от +++ в сумме 2 048,92 рублей;

- ... от +++ в сумме 2 098,18 рублей;

- ... от +++ в сумме 2 098,18 рублей;

- ... от +++ в сумме 2 098,18 рублей;

- ... от +++ в сумме 2 062,19 рублей;

- ... от +++ в сумме 500,70 рублей;

- ... от +++ в сумме 500,70 рублей;

- ... от +++ в сумме 500,70 рублей;

- ... от +++ в сумме 500,70 рублей;

- ... от +++ в сумме 500,70 рублей;

- ... от +++ в сумме 2 356,73 рублей;

- ... от +++ в сумме 2 356,73 рублей;

- ..., от +++ в сумме 2 356,73 рублей;

- ... от +++ в сумме 2 428,73 рублей;

- ... от +++ в сумме 2 425,99 рублей;

- ... от +++ в сумме 2 427,36 рублей;

- ... от +++ в сумме 2 247,66 рублей;

- ... от +++ в сумме 686,17 рублей;

- ... от +++ в сумме 686,17 рублей;

- ... от +++ в сумме 868,47 рублей;

- ... от +++ в сумме 3 245,03 рублей;

- ... от +++ в сумме 2 376,93 рублей;

- ... от +++ в сумме 2 376,93 рублей;

- ... от +++ в сумме 2 450,71 рублей;

-с казначейского счета Министерства Финансов Алтайского края ..., открытого +++ в УФК по Алтайскому краю по адресу: ///, посредством банковских счетов ..., открытого +++ в отделении по Алтайскому краю Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации по адресу: /// и ..., открытого в Операционном департаменте Банка России по адресу: ///,согласно представленных Минсоцзащиты Алтайского края реестров на банковскую карту Б1 ..., привязанную к расчетному счету ..., открытому +++ в дополнительном офисе ... ПАО 

<

данные изъяты> по адресу: ///, а именно:

- ... от +++ в сумме 868,47 рублей;

- ... от +++ в сумме 868,47 рублей, на основании которых в период с +++ по +++ Б1 перечислены денежные средства в общей сумме 77 464,52 рублей, из которых 1 584,1 рублей является доплатой по итогам сверки за период с +++ по +++, таким образом, сумма незаконно перечисленных Б1 денежных средств составляет 75 880,42 рублей.

Кроме того в период с +++ по +++, находясь на территории г. Барнаула, более точные время и место следствием не установлены, ФИО1, реализуя свой преступный умысел, направленный на хищение бюджетных денежных средств, с целью финансовой помощи своей знакомой М не посвящая последнюю в свои преступные намерения, имея доступ к программному комплексу 

<

данные изъяты> и возможность оформления заявки на получение субсидий, руководствуясь корыстной целью, предложила М оформить субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, сообщив о необходимости предоставления перечня документов для получения субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и убедив в законности своего предложения.

М в вышеуказанный период времени, находясь на территории г.Барнаула, более точные время и место следствием не установлены, неосведомленная о преступных намерениях ФИО1, не владея информацией о требованиях и процедуре оформления права на предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, находясь в доверительных отношениях с последней, осведомленная о профессиональной деятельности ФИО1, заключающейся в оформлении указанных выплат и уверенная в законности таких действий, предоставила лично и посредством мессенджера «

<

данные изъяты>» указанный ФИО1 перечень документов для оформления права получения субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в том числе копию паспорта, данные СНИЛС, ИНН, реквизиты банковского счета.

Далее ФИО1 в период с +++ по +++, а именно: +++, +++, +++, +++, +++, +++, находясь на рабочем месте в Управлении, расположенном по адресу: Алтайский край, ///, используя свое служебное положение и выполняя функции главного специалиста, со своего рабочего персонального компьютера осуществила с помощью ввода персонального пароля вход в учетную запись сотрудника в программном комплексе 

<

данные изъяты>, сформировала заявку на получение субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг М право на получение которой она не имела ни при каких обстоятельствах, внеся установочные данные последней и сформировав запросы посредством СМЭВ, по которым при получении сведений СМЭВ в период с +++ по +++ с помощью представленной функции ручного редактирования внесла изменения в данные в отношении М а именно: уменьшила суммы дохода, удалила сведения об иных доходах, что повлекло незаконное возникновение права на получение субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг у последней, а затем в период с +++ по +++, а именно: +++, +++, +++, +++, +++, +++, направила заявку с произведенным в программном комплексе 

<

данные изъяты> с расчетом субсидий на выплатной период шесть месяцев для исполнения.

Затем в период с +++ по +++ сотрудники Управления, неосведомленные о преступных намерениях ФИО1, находясь по адресу: ///, с учетом направленной ФИО1 заявки с расчетом на выплату, находясь под воздействием обмана и доверяя последней, сформировали на текущий месяц выплатного периода Массив выплатных документов по способу выплаты «Кредитные организации (банк)», на основании которого М включена в перечень получателей субсидии, и заявку о потребности денежных средств для дальнейшего осуществления перечисления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в адрес заявителей, в том числе М и направили в адрес Минсоцзащиты Алтайского края по адресу: /// посредством электронного документооборота.

Таким образом, ФИО1, используя свое служебное положение, внеся в программный комплекс 

<

данные изъяты> заведомо недостоверные сведения, повлекшие возникновение права на получение субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг М., а также произведя расчет субсидий на выплатной период шесть месяцев и сформировав заявку с расчетом на выплату, чем обеспечив незаконное включение последней в перечень получателей субсидии и направление в адрес Минсоцзащиты Алтайского края, обманула работников Минсоцзащиты и злоупотребила их доверием, а также создала условия для хищения бюджетных средств.

После чего в период с +++ по +++ на основании полученных документов сотрудники Минсоцзащиты Алтайского края по адресу: ///, находясь под воздействием обмана со стороны ФИО1 и доверяя последней, сформировали и направили на исполнение посредством электронного документооборота в УФК по Алтайскому краю заявки на кассовый расход.

Далее сотрудники УФК по Алтайскому краю, неосведомленные о преступных намерениях ФИО1, в период с +++ по +++, находясь по адресу: ///, добросовестно исполняя свои служебные обязанности, сформировали и направили для исполнения в Отделение Барнаул Банка России по адресу: /// платежные поручения на перечисление денежных средств:

-с казначейского счета Министерства Финансов Алтайского края ..., открытого +++ в УФК по Алтайскому краю по адресу: ///, посредством банковских счетов ..., открытого +++ в отделении по Алтайскому краю Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации по адресу: ///, и ..., открытого в отделении ПАО 

<

данные изъяты> по адресу: ///, согласно представленных Минсоцзащиты Алтайского края реестров на расчетный счет М. ..., открытый +++ в дополнительном офисе ... ПАО 

<

данные изъяты> по адресу: ///, а именно:

- ... от +++ в сумме 2 263,12 рублей;

- ... от +++ в сумме 741,10 рублей;

- ... от +++ в сумме 860,61 рублей;

- ... от +++ в сумме 1 052,36 рублей;

- ... от +++ в сумме 1 052,36 рублей;

- ... от +++ в сумме 1 052,36 рублей;

- ... от +++ в сумме 1 681,95 рублей;

- ... от +++ в сумме 2 410,77 рублей;

- ... от +++ в сумме 3 165,11 рублей;

- ... от +++ в сумме 3 165,11 рублей;

- ... от +++ в сумме 3 165,11 рублей;

- ... от +++ в сумме 3 165,11 рублей;

- ... от +++ в сумме 6 004,11 рублей;

- ... от +++ в сумме 25,45 рублей;

- ... от +++ в сумме 25,45 рублей;

- ... от +++ в сумме 25,45 рублей;

- ... от +++ в сумме 25,45 рублей;

- ... от +++ в сумме 25,45 рублей;

- ... от +++ в сумме 2 155,36 рублей;

- ... от +++ в сумме 3 147,19 рублей;

- ... от +++ в сумме 3 147,19 рублей;

- ... от +++ в сумме 6 537,53 рублей;

- ... от +++ в сумме 5 118,15 рублей;

- ... от +++ в сумме 5 018,46 рублей;

- ... от +++ в сумме 3 335,36 рублей;

- ... от +++ в сумме 5 157,18 рублей;

- ... от +++ в сумме 3 240,48 рублей;

-... от +++ в сумме 3 238,07 рублей, на основании которых в период с +++ по +++ М перечислены денежные средства в общей сумме 70 001,40 рублей.

Кроме того, не позднее +++ ФИО1, находясь на территории г. Барнаула, более точные время и место следствием не установлены, реализуя свой преступный умысел, направленный на хищение бюджетных денежных средств, с целью финансовой помощи своему знакомому Ш, не посвящая последнего в свои преступные намерения, имея доступ к программному комплексу 

<

данные изъяты> и возможность оформления заявки на получение субсидий, руководствуясь корыстной целью, предложила Ш оформить субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, сообщив о необходимости предоставления перечня документов для получения субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и убедив в законности своего предложения.

Ш. в вышеуказанное время, находясь на территории г. Барнаула, более точные время и место следствием не установлены, неосведомленный о преступных намерениях ФИО1, не владея информацией о требованиях и процедуре оформления права на предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, находясь в доверительных отношениях с последней, осведомленный о профессиональной деятельности ФИО1, заключающейся в оформлении указанных выплат и уверенный в законности таких действий, предоставил при неустановленных следствием обстоятельствах указанный ФИО1 перечень документов для оформления права получения субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в том числе копию паспорта, данные СНИЛС, ИНН, реквизиты банковского счета.

Далее ФИО1 +++, находясь на рабочем месте в Управлении, расположенном по адресу: ///, используя свое служебное положение и выполняя функции главного специалиста, со своего рабочего персонального компьютера осуществила с помощью ввода персонального пароля вход в учетную запись сотрудника в программный комплекс 

<

данные изъяты>, сформировала заявку на получение субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг Ш., право на получение которой он не имел ни при каких обстоятельствах, внеся установочные данные последнего и сформировав запросы посредством СМЭВ, по которым при получении сведений СМЭВ в период с +++ по +++ с помощью представленной функции ручного редактирования внесла изменения в данные в отношении Ш, а именно: уменьшила суммы дохода, изменила сведения о регистрации, что повлекло незаконное возникновение права на получение субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг у последнего, а затем направила заявку с произведенным в программном комплексе 

<

данные изъяты> расчетом субсидий на выплатной период шесть месяцев для исполнения.

Затем в период с +++ по +++ сотрудники Управления, неосведомленные о преступных намерениях ФИО1, находясь по адресу: ///, с учетом направленной ФИО1 заявки с расчетом на выплату, находясь под воздействием обмана и доверяя последней, сформировали на текущий месяц выплатного периода Массив выплатных документов по способу выплаты «Кредитные организации (банк)», на основании которого Ш. включен в перечень получателей субсидии, и заявку о потребности денежных средств для дальнейшего осуществления перечисления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в адрес заявителей, в том числе Ш., и направили в адрес Минсоцзащиты Алтайского края по адресу: /// посредством электронного документооборота.

Таким образом, ФИО1, используя свое служебное положение, внеся в программный комплекс 

<

данные изъяты> заведомо недостоверные сведения, повлекшие изменение права на получение субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг Ш а также произведя расчет субсидий на выплатной период шесть месяцев и сформировав заявку с расчетом на выплату, чем обеспечив незаконное включение последнего в перечень получателей субсидии и направление в адрес Минсоцзащиты Алтайского края, обманула работников Минсоцзащиты и злоупотребила их доверием, а также создала условия для хищения бюджетных средств.

После чего в период с +++ по +++ на основании полученных документов сотрудники Минсоцзащиты Алтайского края по адресу: ///, находясь под воздействием обмана со стороны ФИО1 и доверяя последней, сформировали и направили на исполнение посредством электронного документооборота в УФК по Алтайскому краю заявки на кассовый расход.

Далее сотрудники УФК по Алтайскому краю, неосведомленные о преступных намерениях ФИО1, в период с +++ по +++, находясь по адресу: ///, добросовестно исполняя свои служебные обязанности, сформировали и направили для исполнения в Отделение Барнаул Банка России по адресу: /// платежные поручения на перечисление денежных средств:

-с казначейского счета Министерства Финансов Алтайского края ..., открытого +++ в УФК по Алтайскому краю по адресу: ///, посредством банковских счетов ..., открытого +++ в отделении по Алтайскому краю Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации по адресу///, и ..., открытого в отделении ПАО 

<

данные изъяты> по адресу: ///,согласно представленных Минсоцзащиты Алтайского края реестров на расчетный счет Ш. ..., открытый +++ в дополнительном офисе ... ПАО 

<

данные изъяты> по адресу: ///, а именно:

- ... от +++ в сумме 3 138,97 рублей;

- ... от +++ в сумме 3 138,97 рублей;

-... от +++ в сумме 3 136,56 рублей, на основании которых в период с +++ по +++ Ш перечислены денежные средства в общей сумме 9 414,50 рублей.

Таким образом, в период с +++ по +++ ФИО1, используя свое служебное положение, с помощью ручного редактирования данных, полученных посредством СМЭВ, внесла недостоверные сведения в программный комплекс 

<

данные изъяты> в отношении Б, Б1 М. и Ш влекущие изменение и возникновение права на получение выплат в виде субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг у последних, обеспечив зачисление денежных средств на счета заинтересованных ей лиц в общей сумме 327 425,50 рублей, выделенных из бюджета Алтайского края в адрес Минсоцзащиты Алтайского края в рамках закона Алтайского края от 07.12.2007 № 128-ЗС «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в Алтайском крае», тем самым противоправно и безвозмездно изъяла и обратила в пользу заинтересованных лиц с целью финансовой помощи, то есть похитила и распорядилась похищенным по своему усмотрению, причинив тем самым бюджету Алтайского края в лице Минсоцзащиты Алтайского края ущерб в крупном размере.

Совершая вышеуказанные умышленные преступные действия, ФИО1, используя свое служебное положение, осознавала общественно опасный и противоправный характер своих преступных действий, предвидела неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения материального ущерба бюджету Алтайского края в лице Минсоцзащиты Алтайского края и желала их наступления, руководствуясь корыстной целью.

В судебном заседании ФИО1 виновной в совершении инкриминируемого ей преступления себя не признала, суду показала, что изменения сумм доходов, удаления информации о доходах, редактирования количества зарегистрированных лиц по месту жительства в отношении Б, Б1., М., Ш в программе 

<

данные изъяты> ею не производились, кто мог внести указанные изменения ей неизвестно, полагает, что данные действия совершены лицом, которое испытывало к ней неприязненные отношения и желало последствий, которые в настоящее время наступили.

Кроме того, пояснила о том, что с +++ она была трудоустроена в Управление социальной защиты населения по г. Барнаулу в должности главного специалиста отдела субсидий. В ее полномочия входило осуществление контроля правомерности назначения выплат на оплату жилищно-коммунальных услуг гражданам г.Барнаула, рассмотрение дел по назначению субсидий на оплату ЖКУ, распределение дел по специалистам, контроль специалистов, чтобы все выполнили в срок, чтобы назначили все в срок, чтобы принесли на проверку все в срок, осуществление контроля данных дел для назначения, для выплаты.

Предоставляемые гражданами документы на получение субсидий обрабатываются специалистами, после чего формируются в личное дело, которое поступает ей лично от специалистов. Далее она изучает такое дело и решает, имеет ли данный гражданин право на получение указанной выплаты.

Информацию, которая представлена в личном деле гражданина, она проверяет через систему межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ), где можно проверить регистрацию человека, паспортные данные, доходы. Личные дела заявителей ей уже поступают с информацией из СМЭВ, которая запрашивается специалистами, а она за ними перепроверяет. Указанные дела находятся также в электронном варианте, при изучении личного дела в бумажном варианте оно же открыто и на компьютере в системе 

<

данные изъяты>. После проверки дело направляется на выплату и все это делается в программе. Иногда она направляла такие дела обратно специалистам для доработки, если некоторые документы представлены некорректно или не в полном объеме.

Все, кто работают в отделе субсидий, имеют право и доступ направить дела на выплату. В таком случае она дело не проверяет, оно отправляется в таком виде, в каком его направил на выплату другой специалист. Это происходило в экстренных случаях, когда было много работы, обычно личные дела проходили проверку.

Она как главный специалист осуществляла контроль за конкретными специалистами, при этом, количество специалистов периодически менялось в зависимости от тех или иных обстоятельств(отсутствие на рабочем месте, от количества поступивших дел и т.д.).

Указанные субсидии назначаются на шесть месяцев, в дальнейшем чтобы выплаты продолжались через каждые шесть месяцев гражданин обязан снова принести пакет документов, написать заявление, тогда формируется новое личное дело, предыдущее отправляется в архив. Оформлением личных дел занимались только специалисты.

Её рабочее место находилось по адресу: /// периодически менялись кабинеты, рабочее место было всегда оборудовано компьютером.

Для входа в 

<

данные изъяты> системный администратор выдаёт логин и пароль он есть у каждого.

Пароль для входа в учетную запись и программный комплекс 

<

данные изъяты> знала только она, однако он лежал на рабочем месте, под клавиатурой и в случае необходимости можно было зайти в 

<

данные изъяты>.

Программный комплекс 

<

данные изъяты> позволяет внесение любых изменений и их удаление, при этом, вносимые изменения отображаются в системе и видны в момент их сохранения, сохраняются ли данные действия в системе, ей неизвестно.

Кроме того, пояснила о том, что с М они знакомы, последней было известно, где она работает, М. неоднократно приходила к ней на работу. В связи со сложной жизненной ситуацией, которая с М произошла, последняя поинтересовалась у подсудимой, могла ли она получать выплаты для оплаты жилищно-коммунальных услуг, при этом, пояснила о том, что заработная плата у неё в размере 8 000 рублей.

ФИО1, отправила ей весь пакет документов, которые необходимо собрать и обратиться за выплатой. После чего, М подошла в офис на ///, написала заявление, приложила все документы. Документы были переданы в отдел для регистрации и распределения на назначение. Субсидия М., была назначена.

Полагает, что М её оговаривает, отрицая вышеуказанные обстоятельства, делает это в связи с тем, что её сын работает в ФСБ, и она боится ему навредить.

Либо, это связанно с тем, что М в связи с чередой трагических событий в её семье, находясь в депрессивном состоянии, по поводу чего она наблюдается в психоневрологическом диспансере, принимает специальные препараты, которые и оказывают на неё влияние, вследствие чего она не помнит некоторых обстоятельств и даёт показания, в которых отрицает ряд обстоятельств, которые происходили.

Изменений по уменьшению размера заработной платы М. и удалению сведений об иных доходах в комплексе 

<

данные изъяты> она не вносила. Умысла на хищение в пользу М. бюджетных средств она не имела.

О том, что у М. были иные источники дохода ей стало известно после того как её к себе вызвала Р., которая пояснила о том, что при назначении субсидии М не были учтены все доходы последней, после чего подсудимая общалась с М. по данному поводу и свидетель данные обстоятельства подтвердила, пояснив, что устроилась ещё на одно место.

Не отрицала, что первоначально, карточку М она оформляла сама, по тем документам, которые принесла последняя и которые не вызывали сомнений. В дальнейшем, М приносила документы сама на ///, кто ими занимался, ей неизвестно.

Кроме того, пояснила о том, что первоначально назначая субсидию М., ориентируясь только на предоставленные последней документы, не проверила сведения, поступившие по СМЭВ в части реальных доходов последней, назначила субсидию и убрала дело в архив, объясняя это сложившимися обстоятельствами.

В отношении назначения субсидии её матери - Б1., пояснила о том, что изменений в 

<

данные изъяты> в части: уменьшения суммы дохода Б1 количества зарегистрированных лиц путем удаления сведений о регистрации подсудимой и её сестры - Б ею не вносились, кем они внесены ей неизвестно.

Так же пояснила о том, что в настоящее время, она после развода проживает с матерью, потому что у Б1 ухудшилось здоровье, и она осуществляет за ней уход.

Б1. было известно, где она работает. При оформлении пенсии сотрудник пенсионного фонда, пояснил Б1 что она имеет право на выплаты социального характера и может обратиться за получением последних.

Б1 интересовалась у подсудимой возможно ли это, на что, она пояснила, что с её пенсией в 6 000 рублей, которая была у Б1., на тот период времени она имеет на это право.

Она вместе с Б1 собрали все документы, написали заявление, эти документы подсудимая отдала в отдел назначения.

Изменений в размере пенсии ею не вносилось, указывался размер, указанный в справке.

Единственное, что она не смогла проконтролировать, это количество зарегистрированных лиц по месту проживания матери, поскольку, она и сестра выписывались, она в связи с отъездом на Север, а сестра в связи с приобретением жилья.

Она прописалась у матери в конце +++ после возвращения.

О том, что сестра всё еще зарегистрирована по адресу: ///, она не знала, полагала, что её сестра - Б выписалась в связи с приобретением отдельного жилья в котором она является собственником и оплачивает все жилищно-коммунальные услуги.

Данный вопрос она не могла уточнить так как, сестра в связи с занятостью не посещала мать, о том, что сестра зарегистрирована по месту жительства матери, она узнала только в процессе следствия, и для неё это было неожиданностью.

Таким образом, о том, что по месту жительства матери, были прописаны мать - Б1 подсудимая и её сестра Б подсудимой стало известно в +++ года.

При этом, в заявлении гражданин, самостоятельно указывает количество зарегистрированных лиц, а сведения предоставляемые МВД, как правило, недостоверные.

Ей был известен размер пенсии Б1 который сначала составлял 6 500 рублей, затем, 13 000 рублей, иных источников дохода она не имеет.

Документы они с Б1. собрали совместно и потом вместе сходили на /// и подали заявление, которое было принято.

Она не интересовалась, кому именно в работу достались документы Б1 единственное, Б1 сказала, что ей на карточку стали приходить деньги от государства.

В карточку Б1. она никогда не заходила.

Каким образом Б1. в дальнейшем, каждые 6-ть месяцев подтверждала актуальность ранее предоставленных документов, ей неизвестно.

По поводу изменений внесенных в программный комплекс 

<

данные изъяты>, связанных с назначением субсидии её сестре Б., пояснила о том, что, ею вносились изменения, на основании справок которые приносила Б(сестра), и которые как оказалось в дальнейшем были недостоверными.

Ошибки допущены в связи с большой загруженностью, что не позволило осуществить точный контроль, умысла на хищение бюджетных средств, она не имела.

Отвечая на вопросы по данному эпизоду, пояснила о том, что при назначении сестре Б субсидий она изменений в части: адреса её регистрации, уменьшения суммы её дохода, удаления сведений об иных доходах, не вносила, кто это сделал ей неизвестно,

В период с +++ по +++, она лично, в отношении сестры - Б в системе 

<

данные изъяты> никаких сведений не вносила, приносила сестре бланк заявления, проконсультировала, какие документы нужны, после чего сестра сама принесла в Управление заявление и документы. В дальнейшем сестра сказала, что ей назначена субсидия, просила посмотреть в базе, когда у неё заканчивается субсидия и она ей говорила, когда ей нужно прийти. Ходила ли Б в Управление сестра ей не говорила, о том, что ходила ей стало известно в ходе предварительного расследования.

В связи с чем, все изменения в системе 

<

данные изъяты> в учетной карточке ее сестры Б произведены под её учетной записью(ФИО1), подсудимая пояснить не смогла.

По поводу назначения субсидии Ш пояснила о том, что познакомилась с ним в +++ года, общались, близких отношений не поддерживали, о том, что она работает в соцзащите, Ш известно не было, в ходе беседы, он упоминал, что пытался отправить документы на получение субсидии через портал, но у него не получилось, она его по данному поводу не консультировала.

Полагает, что её фамилия стоит в расчётном комплексе при начислении субсидии Ш в связи с тем, что возможно, нужно было срочно отработать, как правило, это всегда делалось - раздавались дела, нужно быстро отработать, и документы Ш попали к ней в порядке такого распределения.

При назначении субсидий Ш. она изменений в системе 

<

данные изъяты> в учетной карточке последнего, путём уменьшения суммы дохода последнего, а так же изменения места его регистрации, ею не вносилось, в учетную карточку последнего она заходила только после того, как Р. вызвала её к себе и сообщила о выявленных нарушениях, после чего она, зашла в карточку Ш и её закрыла, приостановив выплату субсидий.

Так же пояснила о том, что по каждому обращению гражданина за получением субсидии формируется личное дело, в нём хранятся документы представленные гражданином, распечатываются сведения из СМЭВ, а так же документы о назначении субсидии, дело после проверки возвращается специалисту который им занимался, сшивается и направляется для хранения в архив, который расположен на ///.

Почему из всех дел, которые были у неё на рассмотрении, изменения в программном комплексе АИС внесены только в учётные карточки Б, Б1., М. и Ш., а так же почему только их личные дела не были обнаружены в архиве, пояснить нечего не смогла.

Кроме того, пояснила о том, что она была ознакомлена с инструкцией регулирующей антикоррупционную деятельность, знала о том, что назначение субсидий близким родственникам, запрещено, тем не менее, в отделе субсидий, все назначают друг другу.

Также пояснила о том, что при увольнении, была договоренность с руководителем, что конфликт исчерпан, так как все возмещено, в дальнейшем, ей было сказано, что они сделают все, чтобы подсудимая не устроилась нигде на работу, полагает, что именно в этом цель уголовного преследования.

Кроме того, пояснила о том, что ею в полном объеме возмещен ущерб, денежные средства она взяла в кредит, +++ перечислила их через сестру - Б. в том размере, который был указан в квитанции.

Так же пояснила о том, что с Р в период их совместной работы конфликтов и неприязненных отношений между ними не имелось, все вопросы решались в рабочем порядке.

Кроме того, пояснила о том, что она к К. с просьбой завести учётные карточки на своих родственников - Б, Б1 не обращалась.

Кроме того, пояснила о том, что, расчетный комплекс 

<

данные изъяты> находится в подведении управления, любой человек может в него зайти, поскольку у каждого сотрудника пароли лежат под клавиатурой, в трехмесячный срок не меняются.

При этом загруженность сотрудников огромная, в связи с чем, могло произойти всё что угодно, в том числе и переплаты, которые были и есть в настоящее время.

Так же пояснила о том, что действия, которые вменяются ей правоохранительными органами, могли быть совершены лицом, которое по неизвестным ей причинам, воспользовалось её паролем, в целях последующего привлечения её к ответственности.

Анализируя показания подсудимой данные ею в ходе судебного заседания, суд к её показаниям о непричастности к инкриминируемым ей органом предварительного расследования деяниям, относится критически, поскольку её показания полностью опровергаются совокупностью доказательств исследованных судом в ходе судебного заседания: показаниями представителя потерпевшего и свидетелей, письменными материалами уголовного дела и вещественными доказательствами, в том числе, не зависящими от субъективного восприятия происходящего, представителем потерпевшего и свидетелями, а так же, самой подсудимой и которые суд, вопреки доводам подсудимой и защиты, находит относимыми, допустимыми и достоверными, полученными с соблюдений требований Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, в связи, с чем они положены судом в основу обвинительного приговора в качестве доказательств.

При этом, вышеприведенные показания подсудимой, как и непризнание, ею вины, суд расценивает, как способ защиты избранный ФИО1 с целью избежать уголовной ответственности за содеянное, улучшить свое положение по уголовному делу.

Несмотря на непризнание вины подсудимой, её вина в совершении преступления при обстоятельствах подробно изложенных в описательно-мотивировочной части приговора нашла свое подтверждение в судебном заседании,показаниями представителя потерпевшего Р.; свидетелей:Б М Ш., Б1., К., С1., П, Б3., С письменными материалами уголовного дела и вещественными доказательствами, так:

-представитель потерпевшего Р в ходе судебного заседания пояснила о том, что согласно которым она состоит в должности начальника отдела субсидий на жилищно-коммунальные услуги (далее - ЖКУ) в Краевом государственном казенном учреждении «Управление социальной защиты населения по городу Барнаулу» (далее - Управление) с +++. На основании доверенности ... от +++ она представляет интересы Министерства социальной защиты Алтайского края.

Так, в +++ года в Министерство социальной защиты Алтайского края (Далее - Минсоцзащиты Алтайского края) поступил анонимный телефонный звонок о том, что сотрудник Управления ФИО1 неправомерно, т.е. не по месту регистрации, назначила гражданину Ш субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в связи с чем была проведена проверка информации, содержащейся в программном комплексе 

<

данные изъяты> (далее - 

<

данные изъяты>), по итогам которой установлено, что Ш субсидии были назначены неправомерно.

Рабочее место ФИО1 находилось в Управлении социальной защиты населения по городу Барнаулу по адресу: ///, основным нормативным документом, которым руководствовалась при работе главный специалист ФИО1 является Постановление Правительства РФ от 14.12.2005 № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» и Административный регламент предоставления государственной услуги «Установление субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг», утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты Алтайского края от 28.12.2017 № 604.

Согласно должностной инструкции главного специалиста отдела субсидий на ЖКУ ФИО1 оценивает право на предоставление субсидии на оплату ЖКУ следующим образом: гражданин подает заявку на субсидию, данная заявка загружается в программный комплекс 

<

данные изъяты> в котором автоматически формируются системой межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) запросы на доходы, на регистрацию, на паспортное досье, в Росреестр и ЗАГС. Данные загружаются автоматически в систему 

<

данные изъяты>, на основании поступивших данных специалист оценивает загрузку и правильность загрузки данных сведений, вся процедура максимально автоматизирована, при загрузке данных возможны системные ошибки, которые специалист устраняет. Далее эти данные специалист передает главному специалисту, который проводит проверку правильности поданных данных, если данные верны, то переводит назначение на выплату субсидии. Все заявления, которые поступают в отдел субсидий для рассмотрения, распределяются специалистам, осуществляющим назначение по актам. Специалист после рассмотрения заявлений и назначения формирует личные дела и передает главному специалисту, осуществляющему проверку дела согласно актам, каким и являлась ФИО1

Главные специалисты на основании данных актов осуществляют проверку и переводят данные дела на выплату и направляют результаты рассмотрения в программе 

<

данные изъяты>. Согласно должностной инструкции ФИО1 проводила проверку назначенных специалистами отдела дел на предмет правильности определения права на выплату субсидий и имела доступ к программе 

<

данные изъяты> и право назначения и перевода на выплату назначенных заявлений, чем и воспользовалась.

Назначение субсидии осуществляется специалистами отдела, проверка назначений и перевод на выплату назначенных дел осуществляется главными специалистами. Прием граждан М., Б Б1. и Ш., а также назначение им субсидии и перевод данных дел на выплату ФИО1 были произведены без поручения руководителя. Ввиду того, что полученные данные из СМЭВ могут иметь ошибки, программой предусмотрено ручное редактирование данных СМЭВ, чем воспользовалась ФИО1 при назначении субсидий вышеуказанным лицам.

Пароль доступа к учетной записи специалисту при первичном входе выдается временный, который он самостоятельно изменяет, доступа к данным пароля в системе 

<

данные изъяты> у иных лиц не имеется. Свой пароль для входа в учетную запись и программный комплекс 

<

данные изъяты> знала только ФИО1

ФИО1 осуществляла правильность назначения, оценивала полноту и достоверность предоставленных сведений. После ФИО1 текущие назначения проверку не проходили. После увольнения ФИО1 из Управления была проведена выборка всех дел, которые она вела, все личные дела, кроме дел М Б, Б1 и Ш. были обнаружены в архиве.

Согласно сведений, имеющихся в программном комплексе 

<

данные изъяты> по факту выплат субсидий М, в журнале движения выплат за период с +++ по +++ М было начислено субсидий на общую сумму 70 001,40 рублей. Согласно протокола изменений, сформированного в программе 

<

данные изъяты>, установлено, что ФИО1 изменяла суммы дохода М. путем корректировки либо путем удаления данных.

Согласно сведений, имеющихся в программном комплексе 

<

данные изъяты> по факту выплат субсидий Ш в журнале движения выплат за период с +++ по +++ Ш. было начислено субсидий на общую сумму 9 414,50 рублей. В программном комплексе 

<

данные изъяты> внесен адрес регистрации по постоянному месту жительства: ///, а по данным СМЭВ +++ Ш зарегистрирован по адресу: ///, и в данном случае право на получение субсидии у заявителя отсутствует, так как согласно Постановлению Правительства РФ от 14.12.2005 № 761 субсидии предоставляются лицам, проживающим по месту регистрации, а Ш. является только собственником помещения по адресу: ///. Также ФИО1 пояснила, что дело на Ш. она не формировала.

Согласно сведений, имеющихся в программном комплексе 

<

данные изъяты> по факту выплат субсидий Б1., в журнале движения выплат за период с +++ по +++ Б1 было начислено субсидий на общую сумму 75 880,42 рублей. Согласно протокола изменений, сформированного в программе 

<

данные изъяты>, установлено, что ФИО1 изменяла суммы дохода Б1. путем корректировки суммы получаемой пенсии, а также не учитывала количество зарегистрированных лиц по месту жительства: вместо трех человек проставила только свою мать Б1. как единственную зарегистрированную по адресу: ///.

Согласно сведений, имеющихся в программном комплексе 

<

данные изъяты> по факту выплат субсидий Б, в журнале движения выплат за период с +++ по +++ Б было начислено субсидий на общую сумму 172 129,18 рублей. Согласно протокола изменений, сформированного в программе 

<

данные изъяты>, установлено, что ФИО1 внесла недостоверные сведения об адресе регистрации, субсидия назначена по адресу, где Б является собственником жилого помещения: ///, в то время как зарегистрирована по адресу: ///, а также занижены суммы дохода последней и некоторые суммы дохода удалены из базы программного комплекса.

Для получения указанных выплат необходимо подать письменное заявление, в котором указываются следующие сведения: паспортные данные, СНИЛС, адрес регистрации, количество зарегистрированных лиц по адресу, количество членов семьи, на которых назначается субсидия, сведения о доходах, реквизиты банковских данных для поступления выплат, согласие на обработку персональных данных. Указанное заявление приобщается к личному делу. Без указанного заявления создать заявку на получение субсидии специалист не может.

ФИО1 входе проведения проверки поясняла, что личные дела Б1, Б, М. находятся в архиве, однако при проведении проверки было установлено, что дела отсутствуют, документарных следов личных дел вышеуказанных лиц не обнаружено. По ситуации с Ш ФИО1 пояснила, что ошибочно назначила ему субсидию в связи с большой загруженностью, а по поводу выплат субсидий Б1., Б, М. в ходе телефонного разговора пояснила, что ее подставили, более ничего не поясняла. В дальнейшем ФИО1 уволилась.

Установив указанные обстоятельства - нарушения, сотрудниками Управления в мессенджере «

<

данные изъяты>» ФИО1 было направлено сообщение с реквизитами оплаты по квитанции для возвращения дебиторской задолженности по незаконно начисленным субсидиям на общую сумму 327 425,50 рублей. После чего платежным поручением ... от +++ данная сумма возмещена в адрес Минсоцзащиты Алтайского края, платеж осуществлен от имени Б.

Уточнила, что в заявлении была указана неверно сумма ущерба в размере 303 489,11 рублей, однако сумма выплат субсидий Б1 была точно пересчитана и установлено, что ущерб составил 327 425,50 рублей.

Ранее в программе 

<

данные изъяты> была предусмотрена возможность направить сформированное личное дело заявителя на выплату обычными специалистами, фамилия специалиста, который направляет данное дело на выплату, фиксируется в протоколе. Ранее в связи с большим объемом работы более опытные специалисты могли самостоятельно направить дела на выплату, но на сегодняшний день после проведения проверки в отношении ФИО1 перешли на режим работы, когда в любом случае за специалистом личное дело проверяется главным специалистом. По гражданам Б, Б1 М Ш ручные редактирования в программе 

<

данные изъяты> были произведены исключительно ФИО1

Личные дела формируют специалисты, без сформированного личного дела можно создать заявку в электронном варианте в программе 

<

данные изъяты> и направить дело на выплату. В данном случае если у ФИО1 были личные данные заявителей, она могла самостоятельно завести заявку без их заявлений.

После проведения проверки в отношении ФИО1 Минсоцзащиты Алтайского края была инициирована проверка, а именно они запросили дела, которые назначала ФИО1, по результатам которой была представлена справка Минсоцзащиты Алтайского края, в которой указаны нарушения и замечания, обнаруженные в делах, назначаемых ФИО1, в которой отражены нарушения в отношении получателей субсидий: Б, Б1 Б., Ш.

При проведении проверки было установлено, что в программном комплексе 

<

данные изъяты> были некорректно внесены паспортные данные по Б, когда она проверяла данные, внесенные в 

<

данные изъяты> в отношении Б то установила, что данные СМЭВ по ней не приходили, далее было установлено, что паспортные данные, ранее внесенные в 

<

данные изъяты> в отношении Б недостоверные.

После чего во время проверки она попросила К. связаться с ФИО1, чтобы та предоставила фотографию паспорта Б. ФИО1 прислала фотографию сестры без серии и номера паспорта, чтобы нельзя было сформировать СМЭВ запросы, а также фотографию страницы с местом регистрации, где было указано, что она зарегистрирована по адресу: ///. В дальнейшем попросили её скинуть фотографию с данными серии и номера паспорта, после получения, которой повторно были сделаны запросы СМЭВ по месту регистрации, в результате было установлено, что Б зарегистрирована по адресу: ///.

Кроме того, при назначении субсидии на новый период (полгода), а именно на +++ года ФИО1 была проведена сверка субсидий за период с +++ года по +++ года с фактическими платежами за период с +++ года по +++ года, в результате сверки установлена доплата в сумме 1 584,10 рублей, которая начислена законно. До +++ года граждане обязаны были самостоятельно предоставлять сведения о фактических платежах за ЖКУ, т.е. подтверждающие документы (квитанции, лицевые счета) в течение 10 дней по окончании срока предоставления субсидии, на основании указанных документов производилась сверка платежей, если субсидия выплачивалась в размере меньшей, чем расчетный размер субсидии (максимальный размер меры социальной поддержки в виде субсидии), то до расчетного размера при сверке могла быть предусмотрена доплата.

Все рассчитывается по формуле, в основу которой берется Краевой стандарт стоимости жилого помещения, который утверждается решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов. В 

<

данные изъяты> данная формула рассчитывается автоматически, в случае, если гражданин после периода получения субсидий не предоставил сведения о фактических платежах, то ему отказывалось в предоставлении субсидии.

В соответствии с п. 14 Постановления Правительства РФ № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» заявитель несет ответственность за достоверность предоставленных сведений и документов, представление заявителем неполных и (или) заведомо недостоверных сведений является основанием для отказа в предоставлении субсидий. Таким образом, в любом случае при рассмотрении заявлений ФИО1 и назначении выплат она путем ручного редактирования изменяла данные для максимально выгодного назначения субсидий, ответственность за незаконно выплаченные суммы лежит непосредственно на главном специалисте ФИО1, в действиях которой усматривается именно коррупционная составляющая.

В случае, если бы было установлено, что недостоверные сведения предоставил заявитель, то ему было бы просто отказано в предоставлении субсидии на этапе формирования личного дела специалистом.

ФИО1 вносила изменения в программе 

<

данные изъяты> конкретно в данные СМЭВ, которые автоматически загружаются в программу на каждого получателя субсидий при внесении его установочных данных, а именно данных паспорта и ФИО, и далее путем ручного редактирования ФИО1 вносила изменения в данные СМЭВ, что подтверждается протоколами изменений на заявителей, выгруженными из программы 

<

данные изъяты>

После того как личное дело сформировано на бумажном носителе, в программе 

<

данные изъяты> направляется заявка на выплату главным специалистом, а именно согласно графика ежемесячно формируется Массив выплатных документов по способу выплаты «Кредитные организации (банк)» на всех получателей субсидий. Данный выплатной массив в электронном виде направляется в Минсоцзащиты Алтайского края вместе с заявкой о потребности денежных средств для выплаты субсидий гражданам, которым положена выплата в текущем месяце, то есть фактически направляется два документа, суммы в которых должны сходиться. Сумма в выплатном массиве формируется путем сложения всех сформированных сумм субсидий, которые должны быть начислены в текущем месяце заявителям. То есть после того, как главный специалист направил заявку на выплату в этом же программном комплексе 

<

данные изъяты> в режиме формирования выплаты формируется выплата, которую согласно графика необходимо предоставить в Минсоцзащиты Алтайского края ежемесячно.

После формирования выплат главным специалистом по организации и установлению выплат социального характера заполняется электронный журнал, подтверждающий формирование, в соответствии с данным журналом главный специалист отдела информации и информационной безопасности формирует массив для выгрузки в Минсоцзащиты Алтайского края. Главный специалист отдела субсидий направляет заявку в отдел бухгалтерского учета и отчетности, бухгалтер направляет заявки посредством электронного документооборота в Минсоцзащиты Алтайского края. После формирования единого выплатного массива по Алтайскому краю и получения финансирования Минсоцзащиты Алтайского края направляет денежные средства и выплатные массивы в кредитные учреждения для осуществления выплат гражданам - получателям субсидий.

То есть у всех граждан, кто находился в указанном выплатном массиве, денежные средства поступают по единому платежному документу. Денежные средства по платежным поручениям направляются через Управление Федерального казначейства на исполнение в Отделение Барнаул Банка России для перечисления денежных средств получателям субсидий.

При условии достоверно внесенных данных в программный комплекс 

<

данные изъяты> относительно количества зарегистрированных лиц по месту жительства и дохода, а также фактических платежей Б1 могла законно получить начисления в виде субсидий в размере 24 027,01 рублей за период с +++ года по +++ года. В случае поступления письменных заявлений от Ш., Б и Б обычным специалистам, которые формируют заявку и направляют запросы в СМЭВ, то на стадии проверки было бы установлено, что Ш., Б и Б не имеют права на получение субсидий на оплату ЖКУ, так как по данным, полученным из СМЭВ было бы установлено, что у Б. доход не позволяет получать указанную выплату, у Ш и Б указано недействительное место регистрации, что автоматически не позволяет получать данную субсидию.

В дни, когда в дела вышеуказанных граждан вносились изменения, ФИО1 находилась на рабочем месте что подтверждается табелями рабочего времени, изменения вносились с её рабочего компьютера, который имеет свой IP адрес, под её логином и паролем, часть изменений вносилась удаленно, с использованием пароля который ей выдавался для работы из дома.

Анализ вносимых изменений, а именно временной период который ФИО1 тратила на них, свидетельствует о том, что она не планировала при назначении субсидий опираться на СМЭВ запросы, изучать их, поскольку тратила на изменения незначительный период времени, что даже при наличии значительного опыта не представляется возможным, для внесения корректных и реальных сведений требуется минимум 30 минут рабочего времени.

-показаниями свидетеля К,данными ею в ходе судебного заседания и в ходе предварительного расследования(т.3 л.д.134-142), оглашенными с согласия участников процесса в порядке ст.281 УПК РФ и которые по юридически значимым обстоятельствам аналогичны друг другу, согласно которым она трудоустроена в КГКУ «Управление социальной защиты населения по г. Барнаулу» в должности главного специалиста с +++. В ее должностные обязанности входит: оценивание права на предоставление субсидии на оплату ЖКУ, осуществление мероприятий по сверке данных регистров и баз данных с документами, находящимися в делах лиц, имеющих право на получение субсидии на ЖКУ, проверка правильности назначения и выплаты субсидии на ЖКУ, обеспечение работы по проверке актуальности назначения субсидий.

С ФИО1 знакома с +++, познакомились на работе при формировании единого подразделения - КГКУ «Управление социальной защиты населения по г. Барнаулу», которое находилось по адресу: ///. В период с +++ сидели вместе в одном кабинете и выполняли обязанности главных специалистов.

В должностные обязанности главного специалиста входит в случае служебной необходимости формирование заявок на получение субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в программном комплексе 

<

данные изъяты>, которые формируются на основании письменных заявлений граждан с необходимым приложением в виде квитанций по оплате ЖКУ за предыдущие шесть месяцев, данные квитанции необходимы для подтверждения факта расходов на оплату ЖКУ, также в заявлении имеется обязательный реквизит - выплатная информация, то есть счет, куда необходимо перечислять субсидии. Данные заявления ей как главному специалисту поступали от специалистов, далее она данные заявления регистрировала, то есть заводила заявку в программном комплексе 

<

данные изъяты>.

В ходе допроса ей на обозрение представлена выгрузка из программного комплекса 

<

данные изъяты>, согласно которой ею формировались заявки на получение субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в отношении Б1 а именно +++, +++, +++, +++, а также формировалась аналогичная заявка на Б, +++ года рождения, обозрев которые, в связи с давностью событий точных обстоятельств формирования данных заявок не помнит, однако формирование заявок на получение субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг ею производились исключительно на основании представленного заявителем пакета документов, а именно заявления, то есть без письменного заявления гражданина сформировать заявку она бы не смогла, так как не имеет установочных данных, которые бы позволили завести заявку и направить запросы посредством СМЭВ на конкретного гражданина.

На основании Приказа Минтрудсоцзащиты Алтайского края от 28.12.2017 № 604 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги «Установление субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» заявка в программе 

<

данные изъяты> заводится в день подачи заявления, а формирование СМЭВ запросов должно быть осуществлено не позднее 2 дней со дня формирования заявки, обычно это происходило одномоментно, то есть заведена заявка и сразу направляются СМЭВ запросы. Если гражданин уже ранее по какому-либо основанию получал выплаты, то его установочные данные уже имеются в 

<

данные изъяты>, однако при формировании новой заявки в любом случае повторно направляются СМЭВ запросы с целью установления обновленных данных, так как за полгода предоставления субсидий сведения могли измениться, например: доход, паспортные данные, состав семьи, адрес регистрации и т.д.

В ходе работы в связи с большим объемом поступающих заявлений приходилось помогать своим коллегам, а именно брать на себя часть объема поданных заявлений у другого специалиста, так как на основании регламента электронная заявка в 

<

данные изъяты> должна быть заведена в день подачи заявления, однако при заведении заявки в 

<

данные изъяты> всегда указывается именно тот специалист, который сформировал заявку.

В связи с тем, что данные СМЭВ приходят не сразу, а постепенно, также бывают и задержки, расчет размера субсидий, формирование личного дела, его проверка и направление на выплату производятся позже. Обычно заявки формируют просто специалисты, которые далее направляют СМЭВ запросы, производят расчет размера субсидий, формируют распоряжения с расчетом субсидий на полгода, формируют личные дела, после чего приносят личное дело на проверку главному специалисту. В период большого количества заявлений указанные заявки формировались в том числе и ею как главным специалистом в связи с вышеуказанными ограниченными сроками в два дня, поэтому формирование ею заявки в программном комплексе 

<

данные изъяты> обычный рабочий процесс. Если заявление ей поступало от коллеги, который в связи с загруженностью просил сформировать заявку, то после формирования заявки она отдавала заявление и приложенные к нему документы обратно данному коллеге.

Ответы на сформированные СМЭВ запросы приходят не сразу, в среднем поступают в течение одного-трех дней, в случае формирования заявки ею формировались заявка и СМЭВ запросы, после чего работу с конкретным гражданином в 

<

данные изъяты> она прекращала. Далее личные дела поступали специалистам для расчета и назначения субсидии на ЖКУ, если при проведении проверки обнаружено расхождение данных в доходах гражданина с данными, полученным посредством СМЭВ, то дело возвращается специалисту для устранения выявленного несоответствия. В случае, если выплата гражданину не положена, то специалист выносит решение об отказе в предоставлении субсидии на ЖКУ, которое он приносит ей как главному специалисту на проверку, после чего она утверждает данный отказ, о чем уведомляется заявитель.

А так как она с ФИО1 сидела в одном кабинете, то при большой загруженности по просьбе ФИО1 она могла оказать помощь в виде формирования заявки на основании переданного ФИО1 пакета документов в виде заявления и квитанций, так как необходимо было успеть сформировать СМЭВ запросы в течение двух дней. В случае, если она по просьбе ФИО1 формировала какую-либо заявку, то после ее формирования она отдавала той обратно пакет документов, на основании которого завела заявку в программе 

<

данные изъяты>. В связи с тем, что периодически из-за большого объема заявлений главные специалисты так же заводили заявки, у нее не вызвало подозрений, что ФИО1 просила ее сформировать заявки. О том, что ФИО1 в дальнейшем вносила изменения в отношении своей матери и сестры в программном комплексе 

<

данные изъяты> она не знала, ФИО1 ей ничего об этом не говорила, каких-либо указаний на формирование заявки или внесение изменений не давала, за период совместной работы (пять лет) они множество раз помогали друг другу, в связи с этим точных обстоятельств заведения заявки на выплату в отношении Б1. и Б не помнит, однако она заводила заявки исключительно на основании письменного заявления.

О том, что ФИО1 вносила изменения в программный комплекс 

<

данные изъяты>, которые повлекли неправомерное назначение выплат четырем гражданам, в том числе ее матери и сестре, она узнала на общем собрании в +++. Указанные заявки ею были сформированы в ходе рабочего процесса на основании письменных заявлений, ей не было известно о том, что в дальнейшем ФИО1 путем ручного редактирования данных, полученных посредством СМЭВ в отношении Б1. и Б, внесет изменения, которые повлекут за собой неправомерное назначение указанных субсидий последним.

Оглашенные показания свидетель подтвердила в полном объеме.

-показаниями свидетеля С.,согласно которым онатрудоустроена в КГКУ «Управление социальной защиты населения по г. Барнаулу» в должности главного бухгалтера, в ее должностные обязанности входит контроль за движением первичных учетных документов, контроль за правильностью начисления операций в программе 1С.

Управление социальной защиты населения по г. Барнаулу формирует и предоставляет выплатные документы, а именно Массив выплатных документов по способу выплаты «Кредитные организации (банк)» в Министерство социальной защиты Алтайского края посредством электронного документооборота через программный комплекс 

<

данные изъяты>, после чего Министерство на основании указанных документов формирует реестры на выплату по кредитным организациям указанных мер социальной поддержки. Реестр это список граждан - получателей выплат с указанной в ней суммой выплаты за необходимый период по назначенной им выплате, указанные реестры формируются конкретно для каждой кредитной организации, то есть в тот банк, который указал гражданин для начисления выплат. Далее Министерством формируется заявка на кассовый расход с суммой из сформированного реестра, который направляется в Управление Федерального Казначейства по Алтайскому краю.

После чего УФК по Алтайскому краю осуществляет зачисление по данному платежному документу - кассовому расходу денежных средств на расчетный счет, открытый в конкретной кредитной организации. Ей на обозрение представлено платежное поручение ... от +++, в котором в графе «банк получателя» указано Алтайское отделение ... ПАО 

<

данные изъяты>, номер счета ..., который открыт в ПАО 

<

данные изъяты> Министерством социальной защиты Алтайского края на основании заключенного договора, через который проходят все социальные выплаты получателям субсидий, которые являются клиентами ПАО 

<

данные изъяты> Аналогичным образом происходит начисление различных выплат и в иные кредитные организации;

-показаниями свидетеля Б3.,согласно которымона трудоустроена в должности начальника операционного отдела УФК по Алтайскому краю. В ее основные обязанности входит организация операционной работы, взаимодействие с Центральным банком России и кредитными организациями.

До +++ в УФК по Алтайскому краю имелся банковский счет ..., открытый +++ в Отделении по Алтайскому краю Сибирского главного управления Центрального банка РФ по адресу: ///. На указанном счете, согласно Бюджетного кодекса, находились исключительно средства бюджетов субъекта РФ, то есть Алтайского края. На тот период времени до +++ денежные средства Министерства социальной защиты Алтайского края находились на указанном банковском счете, при этом на данном банковском счете открыты лицевые счета учреждений, обсуживающиеся на краевом бюджете, у Министерства социальной защиты Алтайского края открыт лицевой счет ....

В связи с изменениями в Бюджетный кодекс и вступлением в силу приказа ... от +++ «Об утверждении правил организации и функционирования системы казначейских платежей» УФК по Алтайскому краю +++ в Отделении по Алтайскому краю Сибирского главного управления Центрального банка РФ по адресу: /// открыт банковский счет ..., входящий в состав единого казначейского счета.

В соответствии с приказом ...н от +++ «О порядке открытия казначейских счетов» УФК по Алтайскому краю открыт Министерству финансов Алтайского края +++ казначейский счет ... по адресу: ///.

Проведение банковских операций по казначейскому счету ... проходит по банковскому счету .... В системе казначейских платежей существуют внешние операции, то есть операции, которые проходят через кредитные организации и внутренние операции, то есть те, которые проходят между казначейскими счетами без участия кредитных организаций. В связи тем, что субсидии, начисляемые Министерством социальной защиты Алтайского края в адрес получателей обязательно проходят через банк, то в платежных поручениях, которые сформированы УФК по Алтайскому краю указывается два счета: банковский и казначейский. Таким образом, целевые денежные средства, выделенные на субсидии Министерству социальной защиты Алтайского края, проходят через банковский счет ....

У УФК по Алтайскому краю заключен договор банковского обслуживания с Центральным Банком РФ - Отделением по Алтайскому краю Сибирского главного управления Центрального банка РФ по адресу: ///, куда направляются все сформированные платежные поручения на исполнение.

-показаниями свидетеля Пданными им в ходе предварительного расследования и оглашенными с согласия участников процесса в порядке ст.281 УПК РФ(т.3 л.д.154-156), согласно которым,он трудоустроен в должности начальника отдела кассового обслуживания исполнения бюджетов УФК по Алтайскому краю. В его основные обязанности входит организация работы отдела по казначейскому обслуживанию исполнения бюджетов. В соответствии с требованиями приказа Федерального казначейства от +++ ... «О порядке казначейского обслуживания» получатели средств бюджета для осуществления кассовых выплат с лицевых счетов, открытых в органах казначейства предоставляют распоряжение о совершении казначейского платежа (заявка на кассовый расход), то есть Министерство социальной защиты Алтайского края предоставляет заявку на кассовый расход, в котором указывается сумма платежа, направление расходования выплат и вид расхода, в соответствии с которым осуществляется санкционирование кассового расхода (321 - элемент вида расхода по приказу Минфина России ...н от +++). Указанная заявка на кассовый расход приходит посредством электронного документооборота, подписанная ЭЦП. Далее сотрудник УФК по Алтайскому краю проверяет данную звяку и в случае положительного контроля санкционирует ее, вследствие чего автоматически формируется платежное поручение для направления в Отделение по Алтайскому краю Сибирского главного управления Центрального банка РФ по адресу: ///

-показаниями свидетеля Б,данными ею в ходе предварительного расследования и оглашенными с согласия участников процесса в порядке ст.281 УПК РФ(т.3 л.д.103-106), согласно которым, ее сестра ФИО1 ранее работала в КГКУ «Управление социальной защиты населения по городу Барнаулу», в какой именно должности ей неизвестно. Примерно в +++ года при личной встрече ФИО1 сообщила ей, что может начать оказывать помощь путем выплат субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг. Как именно та собиралась оформить указанную выплату ей неизвестно, какие-либо подробности сестра не сообщила, также как и не объяснила законно ли ее предложение и сколько по времени будут поступать данные выплаты. Она предоставила сестре справку со своей работы, где подрабатывала уборщицей и зарплата составляла около 6 000 рублей. Также сестра попросила предоставить копию паспорта, СНИЛС, ИНН, реквизиты банковского счета, куда перечислять данные выплаты, возможно и иные документы, в связи с давностью событий уже не помнит. Ввиду того, что на тот момент они поддерживали общение (с +++ не общаются из-за личного конфликта) она согласилась, так как знала, что работа сестры заключалась в оформлении указанных выплат и была уверена, что данные выплаты будут носить законный характер.

Спустя примерно месяц ей стали поступать на банковскую карту ПАО 

<

данные изъяты> денежные средства в качестве указанных социальных выплат в размере от 1 000 рублей до 4 000 рублей, сумма выплат варьировалась в зависимости от стоимости жилищно-коммунальных услуг за текущий месяц, назначением платежа числилось: «зачисление субсидии». В +++ года она выпустила на свое имя банковскую карту ПАО 

<

данные изъяты>, после чего предоставила сестре банковские реквизиты указанной карты для получения субсидий на указанную карту. Указанные денежные средства она тратила на оплату части ЖКХ, добавляя свои личные денежные средства, скриншоты, подтверждающие оплату ЖКХ регулярно отправляла сестре ФИО1 по просьбе последней. Таким образом, выплаты ей поступали в период с +++ года по +++ года практически каждый месяц.

В +++ года ФИО1 посредством мессенджера «

<

данные изъяты>» сообщила ей, что больше не сможет помогать с указанными социальными выплатами, причину не объяснила. В ходе личной встречи сестра пояснила, что ту уволили из КГКУ «Управление социальной защиты населения по городу Барнаулу» из-за того, что выявили нарушения в ее работе, а именно факт внесения недостоверных данных в документы для оформления и начисления указанных субсидий (какие именно ей неизвестно). В этот момент она поняла, что данные социальные выплаты носили незаконный характер.

Оглашенные показания свидетель подтвердила в полном объеме.

-показаниями свидетеля М.,данными ею как в ходе судебного заседания так и в ходе предварительного расследования(т.3 л.д.109-112), оглашенными с согласия участников процесса в порядке ст.281 УПК РФ, которые по юридически значимым обстоятельствам аналогичны друг другу и согласно которым, которымс ФИО1 она знакома около 15 лет, находятся в дружеских отношениях. Ей известно, что ФИО1 работала в КГКУ «Управление социальной защиты населения по городу Барнаулу» более 5 лет, в какой именно должности не знает. Примерно +++ года при личной встрече, находясь у нее в гостях, ФИО1 предложила ей получать выплаты, а именно субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг. На тот момент времени она была трудоустроена на полставки в должности концертмейстера в детском юношеском центре, где заработная плата составляла около 8 000 рублей. Также она была трудоустроена преподавателем в Детской школе искусств ... ///, где получала около 30 000 рублей. Когда она спросила у ФИО1 подходит ли она на выплату указанных субсидий, последняя ответила, что подходит. В связи с тем, что они знакомы около 15 лет, она доверяла ФИО1, при этом несколько раз уточнила про законность данных выплат, на что та сказала, что все официально. Она не имеет юридического образования, поэтому законодательные акты, отвечающие за предоставление данных субсидий, ей неизвестны, ФИО1 подробностей не поясняла. Она отправила на телефон ФИО1 фотографии паспорта, какие-то еще документы, какие именно не помнит в связи с давностью событий, переписки у нее не сохранилось. Насколько помнит, она брала справку о доходах с работы в детском юношеском центре, никакого заявления на выплату субсидий не заполняла, о том, что оно необходимо для оформления выплат ей было неизвестно.

На следующий месяц ей стали поступать на банковскую карту ПАО 

<

данные изъяты> денежные средства с назначением платежа «субсидии» от 800 рублей до 3 500 рублей, данные выплаты приходили каждый месяц. Сумма выплат варьировалась от стоимости жилищно-коммунальных услуг за текущий месяц. Указанные денежные средства тратила в счет погашения долгов. Выплаты поступали ей до +++ года ежемесячно.

Более ФИО1 с нее никаких документов не требовала, о том, что выплата субсидий действует полгода она не знала. В +++ года к ней домой приехала ФИО1, которая пояснила, что в отношении нее была проведена проверка на работе, где было выявлено, что субсидии, которые ей выплачивались все это время, оказывается были незаконными, то есть, как она поняла, оформлены ненадлежащим образом. ФИО1 извинилась за данную ситуацию, их общение практически прекратилось. Какие-либо действия для оформления указанных социальных выплат она не совершала, о незаконности их получения ей также ничего не было известно.

Аналогичные показания свидетель давала в ходе очной ставки с ФИО1, в ходе которой М. подтвердила ранее данные ею показания, настояв на том, что ФИО1 предложила ей получать социальные выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг, документы она отправляла ФИО1 в мессенджере «

<

данные изъяты>», лично в Управление для оформления указанных выплат не ходила, процедуры подачи заявления не знала, о том, что назначения были незаконными узнала в +++ года от ФИО1

ФИО1 пояснила, что показания свидетеля М. не подтверждает, настаивая, что МВ. самостоятельно посещала Управление каждые полгода для оформления указанных выплат, документов от М в мессенджере «

<

данные изъяты>» ей не поступало, указанные выплаты носили законный характер(т.5 л.д. 28-32).

Оглашенные показания свидетель подтвердила в полном объеме.

-показаниями свидетеля Ш.,согласно которым с ФИО1 он познакомился в +++ года посредством сети Интернет. О возможности получения субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг узнал из СМИ, также пытался самостоятельно оформить данные выплаты через портал «Госуслуги», однако у него не получилось. Далее в +++ года он решил непосредственно обратиться в Управление Социальной Защиты по адресу: ///, куда принес пакет документов, а именно: справка 2 НДФЛ, справка об отсутствии задолженности по оплате ЖКХ, паспорт, СНИЛС, ИНН, банковские реквизиты, также заполнил заявление, точно не помнит, выдавалось оно там, или же он распечатывал его самостоятельно, найдя образец бланка на портале «Госуслуги». Заполнив заявление он передал пакет документов сотруднику, после чего ему сказали, что будет проведена проверка представленных документов.

Далее в +++ года, точную дату не помнит, ему на банковскую карту ПАО 

<

данные изъяты> пришли денежные средства в размере около 3 150 рублей с назначением платежа: «социальная выплата». Указанные денежные средства он потратил на оплату ЖКУ, добавляя свои денежные средства. Знал, что данная субсидия оформляется на полгода, данные выплаты ему поступали три месяца, с ноября по январь в размере около 3 150 рублей.

В заявлении на получение субсидий был указан его фактический адрес проживания: ///, данная квартира находится в его собственности, однако он там не зарегистрирован.

ФИО1 ему с указанными выплатами не помогала, он к ней не обращался, она помощь также не предлагала, о том, что она работает в Управлении социальной защиты населения по г. Барнаулу и занимается назначением указанных выплат на тот момент он не знал. На данный момент общение поддерживают, о данной ситуации она ему подробно не рассказывала, однако в ходе телефонного разговора пояснила, что указанные выплаты были начислены ему незаконно и это связано с указанием неверного адреса места регистрации.

Анализируя показания свидетеля Ш. суд к его показаниям в части не обращения за помощью к подсудимой для получения субсидии и самостоятельном обращении в органы соцзащиты, относится критически, поскольку они опровергаются совокупностью доказательств исследованных в ходе судебного заседания, вызваны стремлением свидетеля, оказать помощь ФИО1 с которой он состоит в близких отношениях, с целью помочь подсудимой избежать уголовной ответственности за содеянное.

-показаниями свидетеля Б1., данными ею в ходе предварительного расследования и оглашенными с согласия участников процесса в порядке ст.281 УПК РФ(т.3 л.д.123-126),согласно которым,об указанных социальных выплатах на жилищно-коммунальные услуги она узнала из СМИ, когда вышла на пенсию в +++. Для оформления указанных выплат она проконсультировалась со своей дочерью ФИО1, которая на тот момент работала в Управлении социальной защиты населения по г. Барнаулу, в какой должности точно не знает. С целью оформления указанных выплат ФИО1 попросила ее написать заявление определенного образца, что она и сделала, после чего отдала указанное заявление дочери. В связи с состоянием здоровья она практически не выходит из дома, самостоятельно никаких документов она никуда не увозила. Примерно каждые полгода она писала такие заявления и передавала дочери ФИО1, ее банковская карта находилась у дочери, так как она никуда не выходит, все необходимое ей привозит дочь ФИО1 Каждый месяц ей на телефон приходило сообщение от банка о поступлении денежных средств с основанием: «социальные выплаты». Сумма поступлений варьировалась от стоимости жилищно-коммунальных услуг за месяц, зимой сумма была больше, чем летом. Оплатой жилищно-коммунальных услуг также занималась ФИО1

О том, что указанные выплаты носили незаконный характер ей не было известно, ее доход состоит из пенсии, которая составляла за период с +++ по +++ от 8000 до 13 000 рублей в месяц.

-показаниями свидетеля С1., согласно которым, она и подсудимая с +++ года по +++ года вместе работали отделе субсидий, характеризует ФИО1 положительно.

Кроме того, пояснила о том, что при назначении субсидий, нередко случаются переплаты, причиной которых являются ошибки специалистов или недостоверные сведения предоставляемые гражданами, вопросы переплат решались с гражданами, переплаты возмещались.

Каждый сотрудник отдела пользуется своим персональным компьютером, вход в программу осуществляется через логин и пароль, логин это фамилия специалиста, а пароль специалист придумывает сам, были случаи, когда заболел сотрудник, и коллеги могли зайти в компьютер, специалисты сами его сообщали.

Пароли меняли раз в полгода, каждый нёс ответственность за его сохранность, хранил их по-разному, она свой пароль не записывала и под клавиатурой не хранила.

При одновременном входе в 

<

данные изъяты> под одним паролем высвечивалось сообщение о том, что под данным паролем уже ведется работа.

При наличии большой загруженности главные специалисты помогали специалистам и никогда наоборот.

В программе 

<

данные изъяты> сохраняются все изменения, вносимые в учетную карточку гражданина, при желании можно всю историю посмотреть.

Анализируя вышеприведенные показания представителя потерпевшего Р., свидетелей: Б., М, Б1., К., С., П Б3., С1, суд в целом, находит их логичными и последовательными, не содержащими существенных противоречий, которые бы влияли на квалификацию действий подсудимой, либо свидетельствовали о её невиновности, они подтверждают и дополняют друг друга, подтверждаются письменными материалами уголовного дела и вещественными доказательствами.

Перед допросом, как в ходе предварительного расследования, так и в ходе судебного заседания указанные лица были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, уяснили значимость данных ими показаний для судьбы подсудимой, оснований полагать, что свидетели и представитель потерпевшего оговорили подсудимую, у суда не имеется, поскольку сведений о наличии между ними конфликтов и неприязненных отношений не имеется, личной заинтересованности представителя потерпевшего и свидетелей в привлечении подсудимой к уголовной ответственности судом не установлено, не приведено таких доводов и самой подсудимой, в связи, с чем суд ложит их в основу обвинительного приговора в качестве относимых, допустимых и достоверных доказательств.

Вопреки доводам подсудимой и защиты существенных нарушений уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации при их получении не допущено, в связи, с чем оснований для признания их недопустимыми и исключения из числа доказательств у суда не имеется.

При этом суд принимает во внимание тот факт, что подсудимая состоит в близких родственных отношениях со свидетелями М и Б1., сведений о наличии между ними и подсудимой конфликтов которые могли бы привести к её оговору данными свидетелями, судом не установлено, не является такими и доводы подсудимой, согласно которым, её сестра самоустранилась от помощи матери, в связи, с чем она высказывала в адрес ФИО1 претензии.

Суд считает несостоятельными доводы подсудимой, согласно которым, показания К. являются недопустимым доказательством, поскольку свидетель, находясь в постоянном депрессивном состоянии, наблюдается в психоневрологическом диспансере, принимает препараты, которые влияют на способность свидетеля адекватно воспринимать происходящее и давать об этом показания, по следующим основаниям.

Свидетель К. присутствовала в судебном заседании, была допрошена, при допросе о невозможности давать показания, суду не поясняла, будучи предупрежденной об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, понимая последствия данных ею показаний для дальнейшей судьбы подсудимой, дала подробные изобличающие ФИО1 показания, в ходе судебного заседания вела себя адекватно, на вопросы отвечала по существу, логично и последовательно, признаков, которые свидетельствовали бы о наличии у неё психического заболевания препятствующего её допросу, либо влияния на свидетеля каких либо препаратов, судом не установлено, так же свидетель подтвердила показания данные ею в ходе очной ставки с подсудимой, оснований сомневаться в достоверности которых, суд так же не находит.

Вопреки доводам подсудимой, тот факт, что К. не подтверждает показания М не свидетельствует о ложности показаний данного свидетеля, а связаны с позицией подсудимой на непризнание ею вины в совершенном преступлении.

Нарушений требований Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации при проведении очной ставки между подсудимой и свидетелем К., а так же, при допросе свидетеля К. в ходе судебного заседания, которые свидетельствовали бы о недопустимости данных доказательств судом не установлено, не приведено таких доводов и самой подсудимой.

Учитывая вышеизложенное, суд считает несостоятельными доводы подсудимой об оговоре её К учитывая факт трудоустройства её сына в Федеральной службе безопасности и опасений за его судьбу со стороны свидетеля.

Кроме вышеизложенного вина подсудимой в совершении преступления подтверждается письменными материалами уголовного дела:

-копией должностной инструкции главного специалиста по организации и установлению выплат социального характера отдела субсидий на жилищно-коммунальные услуги, утвержденной +++ КГКУ «Управление социальной защиты населения по городу Барнаулу» И.А.(т.1 л.д.68-71), листом ознакомления согласно которого ФИО1 с должностной инструкцией ознакомлена +++(т.1 л.д.71);

-сведениями о заработной плате (СМЭВ 3) за +++ год, Ш.(т.1 л.д.72);

-сведениями о заработной плате (СМЭВ 3) за +++ год, М.(т.1 л.д.73);

-сведениями о заработной плате (СМЭВ 3) за +++ год, К.(т.1 л.д.74);

-сведениями о заработной плате (СМЭВ 3) за 36 месяцев по состоянию на +++, Б1.(т.1 л.д.75-84);

-сведениями о передаче паспортного досье в отношении К. СМЭВ +++, с доходами физического лица, учтёнными при расчёте субсидий, с результатами расчётами субсидий(т.1 л.д.85-124);

-выгрузкой из программного комплекса 

<

данные изъяты> в отношении К.(т.1 л.д.125-181);

-журналом движения выплаты по заявлению на +++ года(т.1 л.д.182);

-распоряжением о прекращении предоставления субсидии Ш. с +++(т.1 л.д.183);

-справкой о расчете субсидии на оплату ЖКУ по Ш. от +++ первичная(т.1 л.д.184);

-справкой о доходах учтенных при оформлении заявки(т.1 л.д.185);

-сведениями о паспортных данных, регистрации Ш.(т.1 л.д.186-187);

-сведениями о факте осуществления трудовой деятельности(т.1 л.д.188);

-выпиской из ЕГРН в отношении Ш.(т.1 л.д.189-190);

-сведениями о прямых выплатах Ш. (т.1 л.д.191);

-сведениями о доходах физического лица Ш. (т.1 л.д.192);

-сведениями о финансовом счёте Ш (т.1 л.д.193);

-сведениями о банковских данных Ш. (т.1 л.д.194);

-выгрузкой из программного комплекса 

<

данные изъяты> в отношении Ш. (т.1 л.д.195-204);

-регистрацией досье на М.(т.1 л.д.205);

-результатами расчёта субсидии от +++ по М. (т.1 л.д.206);

-справкой о доходах, учтенных при оформлении заявки в отношении М (т.1 л.д.207);

-сведениями о доходах физического лица М. (т.1 л.д.208-209);

-справкой о расчёте субсидии на оплату ЖКУ по М от +++(т.1 л.д.210-211);

-результатами расчета субсидии от +++ по М(т.1 л.д.212);

-справкой о расчёте субсидии на оплату ЖКУ по М. от +++(т.1 л.д.213-214);

-справкой о доходах, учтенных при оформлении заявки по М первичная(т.1 л.д.216-217);

-результатами расчета субсидии от +++ по М.(т.1 л.д.218-219);

-справкой о доходах, учтенных при оформлении заявки по М. (т.1 л.д.220);

-справкой о расчёте субсидии на оплату ЖКУ по М. от +++(т.1 л.д.221-222);

-результатами расчета субсидии от +++ по М.(т.1 л.д.223);

-справкой о расчёте субсидии на оплату ЖКУ по М. от +++(т.1 л.д.224-225);

-справкой о доходах, учтенных при оформлении заявки по М (т.1 л.д.226);

-справкой о расчёте субсидии на оплату ЖКУ по М от +++ первичная(т.1 л.д.227-228);

-сведениями о доходах физического лица М. (т.1 л.д.229-230);

-результатами расчета субсидии от +++ по М.(т.1 л.д.231);

-справкой о расчёте субсидии на оплату ЖКУ по М. от +++ (т.1 л.д.232-233);

-справкой о доходах, учтенных при оформлении заявки по М. (т.1 л.д.234);

-справкой о расчёте субсидии на оплату ЖКУ по М от +++ первичная(т.1 л.д.235-236);

-результатами расчета субсидии от +++ по М.(т.1 л.д.237);

-справкой о расчёте субсидии на оплату ЖКУ по М. от +++ первичная(т.1 л.д.238-239);

-справкой о доходах, учтенных при оформлении заявки по М. (т.1 л.д.240);

-сведениями о финансовом лицевом счёте М. (т.1 л.д.241);

-справкой о расчёте субсидии на оплату ЖКУ по М. от +++ первичная(т.1 л.д.242-243);

-сведениями о доходах физического лица М.(т.1 л.д.244-245);

-результатами расчета субсидии от +++ по М.(т.1 л.д.246);

-справкой о расчёте субсидии на оплату ЖКУ по М. от +++ первичная(т.1 л.д.247-248);

-справкой о доходах, учтенных при оформлении заявки по М. (т.1 л.д.249);

-сведениями о финансовом лицевом счёте М. (т.1 л.д.250);

-справкой о расчёте субсидии на оплату ЖКУ по М от +++ (т.2 л.д.1-2);

-сведениями о доходах физического лица Мт.2 л.д.3-4);

-результатами расчета субсидии от +++ по М.(т.2 л.д.5);

-справкой о расчёте субсидии на оплату ЖКУ по М. от +++ (т.2 л.д.6-7);

-справкой о доходах, учтенных при оформлении заявки по М (т.2 л.д.8);

-справкой о расчёте субсидии на оплату ЖКУ по М. от +++ - первичное назначение(т.2 л.д.9-10);

-результатами расчета субсидии от +++ по М.(т.2 л.д.11);

-справкой о доходах, учтенных при оформлении заявки по М. (т.2 л.д.12);

-сведениями о доходах физического лица М(т.2 л.д.13-15);

-сведениями о финансовом лицевом счёте М (т.2 л.д.16-19);

-результатами расчета субсидии от +++ по М(т.2 л.д.20);

-справкой о расчёте субсидии на оплату ЖКУ по М от +++(т.2 л.д.21);

-сведениями о доходах физического лица М.(т.2 л.д.22-23);

-выгрузкой из программного комплекса 

<

данные изъяты> в отношении М.(т.2 л.д.24-84);

-распоряжением о прекращении предоставления субсидии Б1 с +++(т.2 л.д.85);

-справкой о сравнении предоставленных субсидий с фактическими платежами(т.2 л.д.86-87);

-заявкой на получении субсидии Б1. от +++(т.2 л.д.88-91);

-распоряжением о прекращении предоставления субсидии Б1. с +++(т.2 л.д.92);

-справкой о сравнении предоставленных субсидий с фактическими платежами(т.2 л.д.93-94);

-заявкой на получении субсидии Б1 от +++(т.2 л.д.95-96);

-распоряжением о прекращении предоставления субсидии Б1 с +++(т.2 л.д.97);

-справкой о сравнении предоставленных субсидий с фактическими платежами(т.2 л.д.98-99);

-заявкой на получении субсидии Б1. от +++(т.2 л.д.100-102);

-справкой о доходах, учтенных при оформлении заявки по Б1.(т.2 л.д.103);

-распоряжением о прекращении предоставления субсидии Б1. с +++(т.2 л.д.104);

-справкой о сравнении предоставленных субсидий с фактическими платежами(т.2 л.д.105-106);

-заявкой на получении субсидии Б1 от +++(т.2 л.д.107-108);

-распоряжением о прекращении предоставления субсидии Б1 с +++(т.2 л.д.109);

-справкой о сравнении предоставленных субсидий с фактическими платежами(т.2 л.д.110-111);

-заявкой на получении субсидии Б1 от +++(т.2 л.д.112-114);

-распоряжением о прекращении предоставления субсидии Б1 с +++(т.2 л.д.115);

-справкой о сравнении предоставленных субсидий с фактическими платежами(т.2 л.д.116-117);

-заявкой на получении субсидии Б1. от +++(т.2 л.д.118-120);

-распоряжением о прекращении предоставления субсидии Б1 с +++(т.2 л.д.121);

-справкой о сравнении предоставленных субсидий с фактическими платежами(т.2 л.д.122-123);

-заявкой на получении субсидии Б1 от +++(т.2 л.д.124-126);

-распоряжением о прекращении предоставления субсидии Б1 с +++(т.2 л.д.127);

-справкой о сравнении предоставленных субсидий с фактическими платежами(т.2 л.д.128-129);

-заявкой на получении субсидии Б1. от +++(т.2 л.д.130-132);

-распоряжением о прекращении предоставления субсидии Б1 с +++(т.2 л.д.133);

-справкой о сравнении предоставленных субсидий с фактическими платежами(т.2 л.д.134-135);

-заявкой на получении субсидии Б1 от +++(т.2 л.д.136-137);

-распоряжением о прекращении предоставления субсидии Б1 с +++(т.2 л.д.138);

-справкой о сравнении предоставленных субсидий с фактическими платежами(т.2 л.д.139);

-заявкой на получении субсидии Б1. от +++(т.2 л.д.140-142);

-выгрузкой из программного комплекса 

<

данные изъяты> в отношении Б1.(т.2 л.д.141-181);

-документами с информацией о выплаченных суммах субсидии Б1. за период с +++ по +++, приобщенные представителем потерпевшего Р. в качестве приложения к протоколу допроса от +++(т.2 л.д. 202-204);

-документами с информацией о выплаченных суммах субсидии М за период с +++ по +++, приобщенные представителем потерпевшего Р в качестве приложения к протоколу допроса от +++(т.2 л.д. 205-208);

-справкой Минсоцзащиты Алтайского края по итогам проведения внеплановой документарной проверки в КГКУ «Управление социальной защиты населения по городу Барнаулу» назначений субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным гражданам за период с +++ по +++ от +++, согласно которой отделом субсидий и льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг управления по социальным выплатам и обеспечению деятельности Министерства социальной защиты Алтайского края проведена проверка 314 личных дел получателей субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, а также несброшюрованных в личные дела документов, сформированных из программного комплекса +++ о назначении субсидий Ш., К., Б1., М, по которым установлены следующие нарушения:

-отсутствует заявление о назначении субсидии;

-субсидия назначена в отношении жилого помещения, в котором у гражданина отсутствует регистрация по месту постоянного жительства;

-при назначении субсидии учтен среднедушевой доход, который занижен относительно сведений о доходах, поступивших в порядке межведомственного электронного взаимодействия от ФНС;

-при назначении субсидии не учтены совместно зарегистрированные члены семьи;

-при назначении субсидии не учтен доход гражданина, сведения о котором он указал в заявлении о назначении субсидии;

-субсидия назначена исходя из несоответствующего стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг(т.2 л.д. 212);

-дефектной ведомостью по результатам проверки правильности предоставления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг КГКУ «Управление социальной защиты населения по г.Барнаулу, в которой указаны нарушения и замечания, установленные в ходе проверки в отношении Ш., К Б1 М:

-в отношении Ш.:

-назначение субсидии произведено при отсутствии заявления;

-субсидия назначена не по месту регистрации, а по месту фактического проживания;

-при расчете субсидии учтен заниженный среднедушевой доход 24 226,95 рублей вместо фактического 35 251,79 рублей.

-в отношении К

-назначение субсидии произведено при отсутствии заявления;

-при расчете субсидии учтен заниженный среднедушевой доход:

-на период с +++ по +++ учтен среднедушевой доход 9 485,10 рублей, фактический - 51 268,34 рублей;

-на период с +++ по +++ учтен среднедушевой доход 11 209,74 рублей, фактический - 65 086,60 рублей;

-на период с +++ по +++ учтен среднедушевой доход 18 624,10 рублей, фактический - 50 449,93 рублей;

-на период с +++ по +++ учтен среднедушевой доход 14 330,06 рублей, фактический - 74 935,75 рублей;

-на период с +++ по +++ учтен среднедушевой доход 23 107,41 рублей, фактический - 81 240,60 рублей;

-на период с +++ по +++ учтен среднедушевой доход 27 663,34 рублей, фактический - 89 792,03 рублей.

-в отношении М:

-назначение субсидии произведено при отсутствии заявления;

- субсидия назначена не по месту регистрации, а по месту фактического проживания;

-в отношении Б1

-назначение субсидии произведено при отсутствии заявления;

-при расчете субсидии в отдельных периодах учтен заниженный среднедушевой доход:

-на период с +++ по +++ учтен среднедушевой доход 8 745,63 рублей, фактический - 8 751,68 рублей;

-на период с +++ по +++ учтен среднедушевой доход 9 121,67 рублей, фактический - 9 128,88 рублей;

-на период с +++ по +++ учтен среднедушевой доход 9 772,65 рублей, фактический - 9 981,02 рублей;

-на период с +++ по +++ учтен среднедушевой доход 8 000,00 рублей, фактический - 10 959,04 рублей;

-на период с +++ по +++ учтен среднедушевой доход 8 809,87 рублей, фактический - 13 459,57 рублей;

-на период с +++ по +++ учтен среднедушевой доход 9 723,29 рублей, фактический - 13 493,68 рублей;

-расчет субсидии произведен как одиноко проживающей, при этом совместно с ней зарегистрированы М и М(т.2 л.д.213-216), документами подтверждающими указанные в дефектной ведомости сведения(т.2 л.д.217-231);

-копией трудового договора ... с работником краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по городу Барнаулу» от +++, между Управлением (работодатель) и ФИО1 (работник), на основании которого на последнюю возложено выполнение должностных обязанностей по должности главного специалиста по организации и установлению выплат социального характера отдела субсидий на жилищно-коммунальные услуги, предусмотренных должностной инструкцией главного специалиста по организации и установлению выплат социального характера отдела субсидий на жилищно-коммунальные услуги, утвержденной +++(т.3 л.д. 15-17);

-протоколом выемки от +++,согласно которому, в ходе выемки у представителя потерпевшего Р изъят компакт-диск, содержащий сведения из программного комплекса 

<

данные изъяты> по получателям субсидий Б1., М, Ш., К.(т.3 л.д. 69-70);

-протоколом осмотра предметов (документов) от +++, в ходе которого осмотрен компакт-диск, изъятый в ходе выемки от +++ у представителя потерпевшего Р., содержащий сведения из программного комплекса 

<

данные изъяты> по получателям субсидий Б1., М, Ш., К., согласно которым:

- за период с +++ по +++ М начислено выплат в сумме 172 129,18 рублей;

- за период с +++ по +++ Б1 начислено выплат в сумме 75 880,42 рублей;

- за период с +++ по +++ К начислено выплат в сумме 70 001,40 рублей;

- за период с +++ по +++ Ш начислено выплат в сумме 9 414,50 рублей.

Согласно документа формата «Exсel» с наименованием «Протокол по М.» в отношении Б путем ручного редактирования данных в программе 

<

данные изъяты> ФИО1 произведены:

- неоднократные изменения и редактирование среднего душевого дохода с периодичностью каждые полгода, что составляет период выплат субсидий;

- удаление информации об основных доходах;

- редактирование суммы дохода путем уменьшения;

- выплаты М назначались по адресу: Барнаул, ///, то есть по месту жительства, а не по месту регистрации.

Согласно документа формата «Exсel» с наименованием «Протокол по Б1 в отношении Б1 путем ручного редактирования данных в программе 

<

данные изъяты> ФИО1 произведены:

- неоднократные изменения и редактирование среднего душевого дохода с периодичностью каждые полгода, что составляет период выплат субсидий;

- удаление информации об основных доходах в виде доплаты к пенсии;

- редактирование суммы дохода в виде пенсии путем уменьшения;

- в заявлении на субсидию указано количество зарегистрированных - 1, однако фактически количество зарегистрированных по адресу: /// - 3 человека.

Согласно документа формата «Exсel» с наименованием «Протокол по М.» в отношении М. путем ручного редактирования данных в программе 

<

данные изъяты> ФИО1 произведены:

- неоднократные изменения и редактирование среднего душевого дохода;

- удаление информации об основных доходах в виде заработной платы;

- изменение информации о количестве лиц, зарегистрированных по месту жительства.

Согласно документа формата «Exсel» с наименованием «Протокол по Ш.» в отношении Ш путем ручного редактирования данных в программе 

<

данные изъяты> ФИО1 изменен адрес регистрации и указан адрес постоянного места жительства: ///. По данным СМЭВ на +++ Ш зарегистрирован по адресу: ///, в связи с чем право на получение субсидии отсутствовало. Кроме того, ФИО1 изменена информация об основных доходах Ш путем уменьшения указанных сумм.

Осмотренный компакт-диск признан и приобщен к материалам уголовного дела в качестве вещественного доказательства(т.3 л.д. 71-98, 99);

-сведениями, предоставленными ПАО 

<

данные изъяты> посредством электронного документооборота в ответ на запрос правоохранительных органов от +++ исх. ..., а именно файл формата XL с выпиской по расчетному счету ФИО1 ..., открытому в ПАО 

<

данные изъяты>(т.3 л.д. 161-162);

-сведениями, предоставленными ПАО 

<

данные изъяты> посредством электронного документооборота в ответ на запрос правоохранительных органов от +++ исх. ..., а именно файл формата XL с выпиской по банковской карте ФИО1 ..., выпущенной в ПАО 

<

данные изъяты>(т.3 л.д. 163-164);

-сведениями, предоставленными ПАО 

<

данные изъяты> посредством электронного документооборота в ответ на запрос правоохранительных органов от +++ исх. ..._... а именно файл формата XL с выпиской по расчетному счету ФИО1 ..., открытому в ПАО 

<

данные изъяты>(т.3 л.д. 165-167);

-протоколом осмотра предметов (документов) от +++, в ходе которого осмотрены: выписки по расчетным счетам Б №..., 40..., 40..., открытым в ПАО 

<

данные изъяты>; банковской карте Б ..., открытой в ПАО 

<

данные изъяты> расчетному счету ..., открытому в 

<

данные изъяты>; документы Минсоцзащиты Алтайского края с информацией о выплаченных суммах субсидии Б за период с +++ по +++, согласно которым осуществлены перечисления денежных средств от Министерства социальной защиты Алтайского края:

- на расчетный счет Б ..., открытый в ПАО 

<

данные изъяты>, с назначением платежа «меры соц.под.соцвыплаты (Выпл.субсид.на опл. жил. помещ. и ком.ус)» в сумме 69 439,07 рублей, а именно:

- +++ в сумме 1 354,48 рублей;

- +++ в сумме 1 354,48 рублей;

- +++ в сумме 1 462,29 рублей;

- +++ в сумме 1 296,83 рублей;

- +++ в сумме 1 615,88 рублей;

- +++ в сумме 2 050,82 рублей;

- +++ в сумме 2 050,82 рублей;

- +++ в сумме 2 540,56 рублей;

- +++ в сумме 3 058,67 рублей;

- +++ в сумме 4 193,81 рублей;

- +++ в сумме 3 626,24 рублей;

- +++ в сумме 3 626,24 рублей;

- +++ в сумме 1 639,78 рублей;

- +++ в сумме 1 639,78 рублей;

- +++ в сумме 1 647,08 рублей;

- +++ в сумме 2 229,24 рублей;

- +++ в сумме 1 547,84 рублей;

- +++ в сумме 1 547,84 рублей;

- +++ в сумме 1 547,84 рублей;

- +++ в сумме 4 570,61 рублей;

- +++ в сумме 3 471,73 рублей;

- +++ в сумме 7 574,54 рублей;

- +++ в сумме 3 705,29 рублей;

- +++ в сумме 2 059,35 рублей;

- +++ в сумме 2 086,17 рублей;

- +++ в сумме 2 244,95 рублей;

- +++ в сумме 1 903,34 рублей;

- +++ в сумме 1 792,57 рублей;

- на расчетный счет Б ..., открытый в ПАО 

<

данные изъяты>, с назначением платежа «меры соц.под.соцвыплаты (Выпл.субсид.на опл. жил. помещ. и ком.ус)» в сумме 70 802,43 рублей, а именно:

- +++ в сумме 1 792,57 рублей;

- +++ в сумме 3 350,89 рублей;

- +++ в сумме 3 256,08 рублей;

- +++ в сумме 3 256,08 рублей;

- +++ в сумме 5 953,48 рублей;

- +++ в сумме 4 722,24 рублей;

- +++ в сумме 4 722,24 рублей;

- +++ в сумме 1 150,56 рублей;

- +++ в сумме 2 243,64 рублей;

- +++ в сумме 1 150,56 рублей;

- +++ в сумме 2 053,84 рублей;

- +++ в сумме 2 053,84 рублей;

- +++ в сумме 2 210,75 рублей;

- +++ в сумме 2 210,75 рублей;

- +++ в сумме 5 820,94 рублей;

- +++ в сумме 3 461,87 рублей;

- +++ в сумме 4 732,37 рублей;

- +++ в сумме 4 642,33 рублей;

- +++ в сумме 4 642,33 рублей;

- +++ в сумме 2 307,44 рублей;

- +++ в сумме 2 307,44 рублей;

- +++ в сумме 2 760,19 рублей;

- на банковскую карту ..., привязанную к банковскому счету Б ..., открытому в ПАО 

<

данные изъяты>, с назначением платежа: «Зачисление субсидии на оплату ЖКХ (по авторизации)»в сумме 6 172,14 рублей, а именно:

- +++ в сумме 2 536,11 рублей;

- +++ в сумме 1 255,35 рублей;

- +++ в сумме 2 380,68 рублей;

- на расчетный счет Б ..., открытый в ПАО 

<

данные изъяты>,в сумме 15 132,97 рублей, а именно:

- +++ в сумме 7 448,07 рублей;

- +++, в сумме 3 842,45 рублей;

- +++, в сумме 3 842,45 рублей.

- на расчетный счет Б ..., открытый в ПАО 

<

данные изъяты> на основании платежного поручения ... от +++ в размере 7 080,66 рублей, на основании платежного поручения ... от +++ в размере 3 501,91 рублей.

Всего Б за период с +++ по +++ от Министерства социальной защиты Алтайского края поступили денежные средства в виде субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в общей сумме 172 129,18 рублей.

Осмотренные сведения записаны на компакт-диск, который признан и приобщен к материалам уголовного дела в качестве вещественного доказательства(т.3 л.д. 168-185, 186-187);

-сведениями, предоставленными ПАО 

<

данные изъяты> посредством электронного документооборота в ответ на запрос правоохранительных органов от +++ исх. ..., а именно файл формата XL с выпиской по расчетному счету М. ..., открытому в ПАО 

<

данные изъяты>(т.3 л.д. 188-189);

-протоколом осмотра документов от +++, согласно которому осмотрена выписка по расчетному счету М ..., открытому в ПАО 

<

данные изъяты>, согласно которой осуществлены перечисления денежных средств от Министерства социальной защиты Алтайского края в сумме 70 001,40 рублей, а именно на расчетный счет М. ..., открытый в ПАО 

<

данные изъяты>, с назначением платежа «меры соц.под.соцвыплаты (Выпл.субсид.на опл. жил. помещ. и ком.ус)»:

- +++ в сумме 2 263,12 рублей;

- +++ в сумме 741,1 рублей;

- +++ в сумме 860,61 рублей;

- +++ в сумме 1 052,36 рублей;

- +++ в сумме 1 052,36 рублей;

- +++ в сумме 1 052,36 рублей;

- +++ в сумме 1 681,95 рублей;

- +++ в сумме 2 410,77 рублей;

- +++ в сумме 3 165,11 рублей;

- +++ в сумме 3 165,11 рублей;

- +++ в сумме 3 165,11 рублей;

- +++ в сумме 3 165,11 рублей;

- +++ в сумме 6 004,11 рублей;

- +++ в сумме 25,45 рублей;

- +++ в сумме 25,45 рублей;

- +++ в сумме 25,45 рублей;

- +++ в сумме 25,45 рублей;

- +++ в сумме 25,45 рублей;

- +++ в сумме 2 155,36 рублей;

- +++ в сумме 3 147,19 рублей;

- +++ в сумме 3 147,19 рублей;

- +++, в сумме 6 537,53 рублей;

- +++ в сумме 5 118,15 рублей;

- +++ в сумме 5 018,46 рублей;

- +++ в сумме 3 335,36 рублей;

- +++ в сумме 5 157,18 рублей;

- +++ в сумме 3 240,48 рублей;

- +++ в сумме 3 238,07 рублей.

Всего М за период с +++ по +++ от Министерства социальной защиты Алтайского края поступили денежные средства в виде субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в общей сумме 70 001,40 рублей.

Осмотренные сведения записаны на компакт-диск, который признан и приобщен к материалам уголовного дела в качестве вещественного доказательства(т.3 л.д. 190-196, 197);

-сведениями, предоставленными ПАО 

<

данные изъяты> посредством электронного документооборота в ответ на запрос правоохранительных органов от +++ исх. ..., а именно файл формата XL с выпиской по расчетному счету Ш. ..., открытому в ПАО 

<

данные изъяты>(т.3 л.д. 198-199);

-протоколом осмотра предметов (документов) от +++, согласно которому осмотрена выписка по расчетному счету Ш ..., открытому в ПАО 

<

данные изъяты>, согласно которой осуществлены перечисления денежных средств от Министерства социальной защиты Алтайского края в сумме 9 414,50 рублей на расчетный счет Ш. ..., открытый в ПАО 

<

данные изъяты>, с назначением платежа «меры соц.под.соцвыплаты (Выпл.субсид.на опл. жил. помещ. и ком.ус)»:

- +++ в сумме 3 138,97 рублей;

- +++ в сумме 3 138,97 рублей;

- +++ в сумме 3 136,56 рублей,

Осмотренные сведения записаны на компакт-диск, который признан и приобщен к материалам уголовного дела в качестве вещественного доказательства(т.3 л.д. 200-203, 204);

-сведениями, предоставленными ПАО 

<

данные изъяты> посредством электронного документооборота в ответ на запрос правоохранительных органов от +++ исх. ..., а именно файл формата XL с выпиской по расчетному счету Б1. ..., открытому в ПАО 

<

данные изъяты>(т.3 л.д.205-206);

-сведения, предоставленные ПАО 

<

данные изъяты> посредством электронного документооборота в ответ на запрос правоохранительных органов от +++ исх. ..., а именно файл формата XL с выпиской по банковской карте Б1. ..., открытой в ПАО 

<

данные изъяты>(т.3 л.д. 207-208);

-протоколом осмотра предметов (документов) от +++, в ходе которого осмотрены выписки по расчетному счету Б1. ... и банковской карте Б1 ..., документы Минсоцзащиты Алтайского края с информацией о выплаченных суммах субсидии Б1 за период с +++ по +++, согласно которым осуществлены перечисления денежных средств от Министерства социальной защиты Алтайского края:

- на расчетный счет Б1 ..., открытый в ПАО 

<

данные изъяты>, с назначением платежа: «меры соц.под.соцвыплаты (Выпл.субсид.на опл. жил. помещ. и ком.ус)» в сумме 72 756,32 рублей, а именно:

- +++ в сумме 157,18 рублей;

- +++ в сумме 157,18 рублей;

- +++ в сумме 240,86 рублей;

- +++ в сумме 240,86 рублей;

- +++ в сумме 276,57 рублей;

- +++ в сумме 1 520,91 рублей;

- +++ в сумме 1 469,32 рублей;

- +++ в сумме 1 520,91 рублей;

- +++ в сумме 1 520,91 рублей;

- +++ в сумме 1 535,26 рублей;

- +++ в сумме 1 549,61 рублей;

- +++ в сумме 1 535,26 рублей;

- +++ в сумме 305,27 рублей;

- +++ в сумме 305,27 рублей;

- +++ в сумме 341,69 рублей;

- +++ в сумме 341,69 рублей;

- +++ в сумме 436,54 рублей;

- +++ в сумме 1 520,77 рублей;

- +++ в сумме 1 535,14 рублей;

- +++ в сумме 1 642,77 рублей;

- +++ в сумме 1 658,15 рублей;

- +++ в сумме 1 658,15 рублей;

- +++ в сумме 1 658,15 рублей;

- +++ в сумме 1 575,93 рублей;

- +++ в сумме 299,31 рублей;

- +++ в сумме 409,51 рублей;

- +++ в сумме 484,84 рублей;

- +++ в сумме 484,84 рублей;

- +++ в сумме 484,84 рублей;

- +++ в сумме 1 844,57 рублей;

- +++ в сумме 1 844,57 рублей;

- +++ в сумме 2 048,92 рублей;

- +++ в сумме 2 098,18 рублей;

- +++ в сумме 2 098,18 рублей;

- +++ в сумме 2 098,18 рублей;

- +++ в сумме 2 062,19 рублей;

- +++ в сумме 500,70 рублей;

- +++ в сумме 500,70 рублей;

- +++ в сумме 500,70 рублей;

- +++ в сумме 500,70 рублей;

- +++ в сумме 500,70 рублей;

- +++ в сумме 2 356,73 рублей;

- +++ в сумме 2 356,73 рублей;

- +++ в сумме 2 356,73 рублей;

- +++ в сумме 2 428,73 рублей;

- +++ в сумме 2 425,99 рублей;

- +++ в сумме 2 427,36 рублей;

- +++ в сумме 2 247,66 рублей;

- +++ в сумме 686,17 рублей;

- +++ в сумме 686,17 рублей;

- +++ в сумме 868,47 рублей;

- +++ в сумме 3 245,03 рублей;

- +++ в сумме 2 376,93 рублей;

- +++ в сумме 2 376,93 рублей;

- +++ в сумме 2 450,71 рублей;

- на банковскую карту ..., привязанную к банковскому счету Б1 ..., открытому в ПАО 

<

данные изъяты>, с назначением платежа: «Зачисление субсидии на оплату ЖКХ (по авторизации)» в сумме 6 172,14 рублей, а именно:

- +++ в сумме 2 536,11 рублей;

- +++ в сумме 1 255,35 рублей;

- +++ в сумме 2 380,68 рублей;

- на расчетный счет Б1. ..., открытый в ПАО 

<

данные изъяты>, на основании платежного поручения ... от +++ в размере 2 971,26 рублей.

Всего Б1. за период с +++ по +++ от Министерства социальной защиты Алтайского края поступили денежные средства в виде субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в общей сумме 75 880,42 рублей.

Осмотренные сведения записаны на компакт-диск, который признан и приобщен к материалам уголовного дела в качестве вещественного доказательства(т.3 л.д. 209-222, 223-224);

-сведениями, представленными МИФНС № 14 по Алтайскому краю по сопроводительному письму от +++ с исх. ...дсп в ответ на запрос правоохранительных органов от +++ исх. ..., согласно которым суммы дохода Ш за +++, М. за период с +++ год, Б за период с +++ год не соответствуют тем, что внесены ФИО1 в программный комплекс 

<

данные изъяты>, на основании которых назначены выплаты в виде субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Внесенные ФИО1 суммы дохода вышеуказанных лиц в программном комплексе 

<

данные изъяты> недостоверны, то есть занижены относительно действительных сумм дохода(т.4 л.д.2-43, 44, 54-55), протоколом их осмотра от +++(т.4 л.д.48-51);

-документами, которые подтверждают факт выплаты: Ш, М., Б, Б1. субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в вышеуказанных размерах(т.4 л.д.69-215);

-договором о зачислении денежных средств на счета физических лиц ... от +++, заключенному между ПАО «

<

данные изъяты>» и Минсоцзащиты Алтайского края, согласно которому, ПАО «

<

данные изъяты>» обязался перечислять на счета получателей, субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг; договором о зачислении денежных средств на счета физических лиц ... от +++, заключенному между ПАО «

<

данные изъяты>» и Минсоцзащиты Алтайского края, согласно которому, ПАО 

<

данные изъяты>» обязался перечислять на счета получателей, субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг(т.4 л.д.218-245);

-табелями учёта рабочего времени ФИО1 согласно которым, ФИО1 в дни, когда в учетные карточки Ш., М., Б и Б1., находилась на рабочем месте(т.6 л.д.17-45);

-копией личных дел Б3 К., Ч сформированных ФИО1 до внесения изменений в учётную карточку М, копией карточки М и протоколом изменений базы данных, подтверждающих данные обстоятельства(т.6 л.д.45-47, 52-53, 58-59);

-сведениями о внесении изменений в учетные карточки Ш., М., Б и Б1 с компьютера ФИО1, а так же, удаленно, с использованием ранее предоставленного пароля для удаленного доступа к системе 

<

данные изъяты>(т.6 л.д.51, 54-55);

-сведения о времени затраченном ФИО1 для проведения операции в программном комплексе 

<

данные изъяты> при внесении изменений в учетные карточки Ш, М., Б и Б1.(т.6 л.д.57).

Анализируя и оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в соответствии с требованиями ст.ст.86-88 УПК РФ, суд вопреки доводам защиты и подсудимой находит представленные стороной обвинения доказательства относимыми, допустимыми и достаточными, подтверждающими в совокупности объективно установленные обстоятельства совершенного подсудимой преступления, в связи с чем, у суда не вызывает сомнений доказанность вины ФИО1 в совершении инкриминируемого ей преступления, при обстоятельствах указанных в описательно-мотивировочной части приговора.

К выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении инкриминируемого ей преступления, суд приходит на основании совокупности доказательств исследованных в ходе судебного заседания, краткое содержание которых приведено выше, а именно:

-действующего законодательства регулирующего вопросы предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, а именно, разделов 6,9 Постановления Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» (далее - Постановление Правительства РФ), согласно которым, гражданам и (или) членам их семьи, имеющим право на субсидии, предоставляется одна субсидия на жилое помещение, в котором они проживают. Субсидия предоставляется сроком на шесть месяцев.

Уполномоченный орган по истечении шести месяцев с даты принятия решения о предоставлении субсидии на основании имеющихся документов (сведений) и документов (сведений) в соответствии с перечнем принимает решение о продлении субсидии или об отказе в продлении субсидии.Уполномоченный орган при принятии решения о предоставлении субсидии проводит проверку достоверности документов (сведений), указанных в заявлении о назначении субсидии и представленных заявителем.

В этих целях уполномоченный орган вправе запрашивать необходимые документы (сведения) посредством системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) и безвозмездно получать необходимые документы (сведения) от органов, предоставляющих государственные (муниципальные) услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления; финансирование расходов на предоставление субсидий осуществляется из бюджетов субъектов Российской Федерации; положений ст. 2 Закона Алтайского края от 07.12.2007 № 128-ЗС «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в Алтайском крае», согласно которого, финансирование расходов на предоставление субсидий является расходным обязательством Алтайского края и носит целевой характер, средства на его реализацию предусматриваются в законе Алтайского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Финансирование расходов на предоставление субсидий производится через уполномоченный орган исполнительной власти Алтайского края в сфере социальной защиты населения. Выплата субсидий осуществляется через организации федеральной почтовой связи либо путем перечисления сумм субсидий на имеющиеся или открываемые в выбранных получателями субсидий банках банковские счета или вклады до востребования.

Таким образом, субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг - это имеющая целевое назначение полная или частичная оплата предоставляемых гражданам (нанимателям по договору социального найма и собственникам жилого помещения) жилого помещения и коммунальных услуг из бюджета соответствующего уровня.

-показаниях представителя потерпевшего Р о порядке функционирования Управления социальной защиты населения по городу Барнаулу расположенного по адресу: ///, о поступлении в +++ сведений о неправомерном начислении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданину Ш., о проведении по данному факту проверки, в ходе которой были выявлены факты неправомерного начисления подсудимой ФИО1 занимавшей с +++, должность главного специалиста по организации и установлению выплат социального характера отдела субсидий на жилищно-коммунальные услуги, субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам: Ш - который оказался знакомым подсудимой, М - которая является подругой подсудимой, Б и Б1 - которые являются близкими родственниками подсудимой, об установлении размера возникших в связи с этим переплат в общей сумме 327 425 рублей 50 копеек, которые были возмещены подсудимой ФИО1, о порядке назначения субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с использованием программного комплекса автоматизированной 

<

данные изъяты> о сохранении программным комплексом, протокола со всеми вносимыми в учётную карточку лица которому назначается субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, изменениями, с указанием сведений о дате, времени внесения изменений, лице которое данные изменения внесло, а так же IP адресе компьютера с использованием которого данные изменения вносились, о порядке хранения личных дел граждан, об установлении фактов внесения подсудимой ФИО1 в период с +++ по +++ с помощью представленной функции ручного редактирования изменения в данные в отношении Б, а именно: изменила сведения об адресе регистрации, уменьшила суммы дохода, удалила сведения об иных доходах, что повлекло незаконное возникновение права на получение субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг у последней, а затем в период с +++ по +++, а именно: +++, +++, +++, +++, +++, +++, +++, +++, +++, +++, направила заявку с произведенным в программном комплексе 

<

данные изъяты> расчетом субсидий на выплатной период шесть месяцев для исполнения, чем обеспечила незаконное включение последней в перечень получателей субсидии и направление в адрес Минсоцзащиты Алтайского края, обманула работников Минсоцзащиты и злоупотребила их доверием, а также создала условия для хищения бюджетных средств, которые в дальнейшем были выплачены Б в даты и в суммах указанных в описательно-мотивировочной части приговора, путем перечисления на счета последней; об установлении фактов внесения подсудимой ФИО1 в период с +++ по +++, а именно: +++, +++, +++, +++, +++, +++, +++, +++, +++ и +++, с помощью представленной функции ручного редактирования изменений в данные в отношении Б1 а именно уменьшила суммы дохода, изменила количество зарегистрированных лиц по месту жительства, удалив сведения о регистрации себя и своей сестры Б, что повлекло незаконное изменение права на получение субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг у Б1 а затем период с +++ по +++, в том числе в +++ года, в +++ года, в +++, +++, +++, +++, +++, +++, +++, +++, направила заявку с произведенным в программном комплексе 

<

данные изъяты> расчетом субсидий на выплатной период шесть месяцев для исполнения, чем обеспечила незаконное включение последней в перечень получателей субсидии и направление в адрес Минсоцзащиты Алтайского края, обманула работников Минсоцзащиты и злоупотребила их доверием, а также создала условия для хищения бюджетных средств, которые в дальнейшем были выплачены 

<

данные изъяты> в даты и в суммах указанных в описательно-мотивировочной части приговора, путем перечисления на счета последней; об установлении фактов внесения подсудимой ФИО1 в период с +++ по +++, а именно: +++, +++, +++, +++, +++, +++, с помощью представленной функции ручного редактирования внесла изменения в данные в отношении М., а именно: уменьшила суммы дохода, удалила сведения об иных доходах, что повлекло незаконное возникновение права на получение субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг у последней, а затем в период с +++ по +++, а именно: +++, +++, +++, +++, +++, +++, направила заявку с произведенным в программном комплексе 

<

данные изъяты> с расчетом субсидий на выплатной период шесть месяцев для исполнения, чем обеспечила незаконное включение последней в перечень получателей субсидии и направление в адрес Минсоцзащиты Алтайского края, обманула работников Минсоцзащиты и злоупотребила их доверием, а также создала условия для хищения бюджетных средств, которые в дальнейшем были выплачены М, в даты и в суммах указанных в описательно-мотивировочной части приговора, путем перечисления на счета последней; об установлении фактов внесения подсудимой ФИО1 в период с +++ по +++ с помощью представленной функции ручного редактирования изменений в данные в отношении Ш., а именно: уменьшила суммы дохода, изменила сведения о регистрации, что повлекло незаконное возникновение права на получение субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг у последнего, а затем направила заявку с произведенным в программном комплексе 

<

данные изъяты> расчетом субсидий на выплатной период шесть месяцев для исполнения, чем обеспечила незаконное включение последнего в перечень получателей субсидии и направление в адрес Минсоцзащиты Алтайского края, обманула работников Минсоцзащиты и злоупотребила их доверием, а также создала условия для хищения бюджетных средств, которые в дальнейшем были выплачены Ш, в даты и в суммах указанных в описательно-мотивировочной части приговора, путем перечисления на счета последней;

-показаниях свидетелей: К. и С1, которые в части работы с программным комплексом 

<

данные изъяты> аналогичны показаниям представителя потерпевшего, о работе К с ФИО1 в одном кабинете и оказании последней помощи при формировании заявок и направлении СМЭВ запросов в отношении Б и Б1 о не внесении изменений в отношении указанных лиц в программном комплексе, о передаче пакета документов на указанных лиц, после формирования заявки и направления СМЭВ запросов, ФИО1;

-показаниях свидетелей С Б3 и П. о порядке зачисления денежных средств направляемых на выплату субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, на счета открытые получателями субсидий в различных кредитных организациях;

-показаниях свидетеля Б, о поступлении от подсудимой ФИО1 предложения об оказании помощи в получении субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг, как именно она собиралась это делать подсудимая не пояснила, о предоставлении подсудимой справки с места подработки, копий документов, реквизиты банковского счета, она согласилась, полагая, что такие выплаты носят законных характер, о поступлении в период с +++ года по +++, на банковскую карту денежных средств в размере от 1 000 рублей до 4 000 рублей, о получении от подсудимой информации в +++ года о незаконном начислении субсидии;

-показаниях свидетеля К о близких отношениях с ФИО1, о предложении последней +++, получать субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг, об утверждении подсудимой о законности данных выплат с учетом наличия у неё двух мест работы, с оплатой труда в размере 8 000 рублей и 30 000 рублей, о направлении подсудимой посредством сотового телефона, фотографий паспорта и иных документов, справки о доходах в размере 8000 рублей, о поступлении с +++ года, на банковскую карту денежных средств, в размере от 800 рублей до 3 500 рублей, о получении от подсудимой информации в +++ о незаконном начислении субсидии; о не предоставлении ею ФИО1 иных документов, кроме указанных, о передаче документов единожды именно вышеуказанном способом;

-показаниях свидетеля Ш о знакомстве в +++ года с ФИО1, с которой они, поддерживали отношения, о получении субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг по месту фактического проживания с +++ года; о получении от подсудимой информации в +++ о незаконном начислении ему субсидии;

-показаниях свидетеля Б1 о получении консультации у подсудимой о порядке оформления субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг, о написании заявления для оформления субсидии по образцу, о сборе всех документов необходимых для оформления субсидии самой подсудимой ФИО1, об отсутствии у неё физической возможности собирать документы и отвозить их, о написании ею каждые полгода аналогичных заявлений которые она отдавала подсудимой, самостоятельно никуда не ездила, о получении сообщений о поступлении субсидий на её банковскую карту, которая находится у подсудимой ФИО1, о размере пенсии в период с +++ по +++ от 8 000 рублей до 13 000 рублей;

-показаниях самой подсудимой ФИО1, согласно которым, она не отрицала факт трудоустройства в +++ в Управление социальной защиты населения по г.Барнаулу в должности главного специалиста, об ознакомлении с инструкцией и должностными обязанностями, законодательством регламентирующим порядок назначения субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, владела навыками работы в программном комплексе 

<

данные изъяты> имела место работы оборудованное компьютером, на котором был установлен логин - её фамилия, пароль вводился в ручную, подтвердила, что первоначально карточку на К она оформляла сама, не отрицала тот факт, что оформлении не проверила ответы на СМЭВ запросы, сформированное дело убрала в архив, совместно с Б1 собирала документы на субсидию и относила в Управление, дальнейшая судьба данного заявления ей неизвестна, не отрицает, что в заявлении было ошибочно указанно на количество зарегистрированных по месту жительства Б1 лиц, не указала себя и сестру, не отрицала о внесении ею в программный комплекс 

<

данные изъяты> при назначении субсидии, сведений в отношении сестры - Б ошибочно указала место регистрации последней, ориентируясь на предоставленные последней документы, не проверив поступившие ответы на СМЭВ запросы, ссылалась на большую загруженность, как на причину допущенных ошибок, в дальнейшем назначением Б. субсидии не занималась, пояснила о знакомстве с Ш факт назначения ему субсидий отрицала, почему дела К., Б1 Б и Ш в архиве отсутствуют при наличии иных дел, пояснить не смогла.

Кроме того, вина подсудимой в совершении преступления при обстоятельствах, изложенных в описательно-мотивировочной части приговора подтверждается письменными материалами уголовного дела:

-сведениями о трудоустройстве ФИО1 в краевое государственное казенное учреждение «Управление социальной защиты населения по городу Барнаулу» с возложением на последнюю выполнение должностных обязанностей по должности главного специалиста по организации и установлению выплат социального характера отдела субсидий на жилищно-коммунальные услуги, предусмотренных должностной инструкцией главного специалиста по организации и установлению выплат социального характера отдела субсидий на жилищно-коммунальные услуги, утвержденной +++;

-сведениями из программного комплекса 

<

данные изъяты> по получателям субсидий Б1., Б, Ш К согласно которым:

-за период с +++ по +++ Б начислено выплат в сумме 172 129,18 рублей;

-за период с +++ по +++ Б1 начислено выплат в сумме 75 880,42 рублей;

-за период с +++ по +++ К начислено выплат в сумме 70 001,40 рублей;

-за период с +++ по +++ Ш начислено выплат в сумме 9 414,50 рублей.

Согласно документа формата «Exсel» с наименованием «Протокол по Б.» в отношении Б путем ручного редактирования данных в программе 

<

данные изъяты> ФИО1 произведены:

- неоднократные изменения и редактирование среднего душевого дохода с периодичностью каждые полгода, что составляет период выплат субсидий;

- удаление информации об основных доходах;

- редактирование суммы дохода путем уменьшения;

-выплаты Б. назначались по адресу: /// то есть по месту жительства, а не по месту регистрации.

Согласно документа формата «Exсel» с наименованием «Протокол по Б1» в отношении Б1 путем ручного редактирования данных в программе 

<

данные изъяты> ФИО1 произведены:

- неоднократные изменения и редактирование среднего душевого дохода с периодичностью каждые полгода, что составляет период выплат субсидий;

- удаление информации об основных доходах в виде доплаты к пенсии;

- редактирование суммы дохода в виде пенсии путем уменьшения;

- в заявлении на субсидию указано количество зарегистрированных - 1, однако фактически количество зарегистрированных по адресу: /// - 3 человека.

Согласно документа формата «Exсel» с наименованием «Протокол по К в отношении К путем ручного редактирования данных в программе 

<

данные изъяты> ФИО1 произведены:

- неоднократные изменения и редактирование среднего душевого дохода;

- удаление информации об основных доходах в виде заработной платы;

- изменение информации о количестве лиц, зарегистрированных по месту жительства.

Согласно документа формата «Exсel» с наименованием «Протокол по Ш.» в отношении Ш путем ручного редактирования данных в программе 

<

данные изъяты> ФИО1 изменен адрес регистрации и указан адрес постоянного места жительства: ///. По данным СМЭВ на +++ Ш зарегистрирован по адресу: ///, в связи, с чем право на получение субсидии отсутствовало. Кроме того, ФИО1 изменена информация об основных доходах Ш путем уменьшения указанных сумм;

-сведениями согласно которым, подсудимая ФИО1 при внесении изменений находилась либо на своем рабочем месте, либо работала удаленно, с использование ранее предоставленного ей пароля для входа в программный комплекс 

<

данные изъяты>

-сведениями о перечислении и получении субсидий: Б1., Б, Ш. и К, в вышеуказанных размерах.

Как указанно выше, оценивая показания представителя потерпевшего Б1 свидетелей: Б, М., Б1 К., С1., П Б3., К письменные материалы уголовного дела и исследованные судом вещественные доказательства, суд приходит к выводу, что данные доказательства являются относимыми, поскольку обстоятельства, которые они устанавливают, относятся к предмету доказывания по данному уголовному делу, допустимыми, поскольку указанные доказательства получены в соответствии с требованиями УПК РФ, достоверными, при этом, у суда не имеется оснований не доверять вышеприведенным показаниям представителя потерпевшего и указанных свидетелей, так как они носят последовательный, взаимодополняющий характер, являются подробными и обстоятельными, не содержат существенных противоречий, которые влияли бы на доказанность вины подсудимой, объективно подтверждаются иными вышеприведенными доказательствами по делу, которые не зависят от субъективного восприятия происходящего указанными лицами, а так же самой подсудимой ФИО1.

При этом, имеющиеся противоречия между показаниями вышеуказанных лиц и показаниями подсудимой связаны с позицией ФИО1 на непризнание вины, избранной ею как способ защиты от предъявленного ей обвинения.

Вопреки доводам подсудимой, оснований сомневаться в объективности и беспристрастности представителя потерпевшей и указанных выше свидетелей по делу у суда не имеется, так как мотивов для оговора подсудимой указанными лицами, наличие неприязненных отношений между ними и подсудимой в судебном заседании не установлено.

Вопреки доводам подсудимой и защиты, письменные доказательства составлены с соблюдением требований закона, оснований для признания какого либо из них недопустимым доказательством у суда не имеется, поскольку сведений свидетельствующих о получении какого либо доказательства с существенными нарушениями Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, судом не установлено, не приведено таких доводов и самой подсудимой, её ссылки на приём свидетелем М лекарств связанных с её депрессивным состоянием, к такого рода нарушениям не относится о чём указанно выше, не является таким нарушением и обозрение в ходе судебного заседания личных дел ранее сформированных ФИО1 как подтверждение факта её работы в момент внесения изменений в учетную запись М., в тот же день и время, с рабочего компьютера подсудимой, приобщения титульного листа и расчётной карточки, данных дел наглядно демонстрирующих порядок оформления и проверки личных дел специалистами и главными специалистами, при этом доводы ФИО1 на нарушение в данном случае представителем потерпевшего действующего законодательства суд считает, несостоятельными.

Приведенные выше, исследованные в суде и оцененные с точки зрения относимости, допустимости и достоверности доказательства составляют, по мнению суда, достаточную совокупность для достоверного вывода о виновности подсудимой ФИО1 в совершении преступления при обстоятельствах, изложенных в описательно-мотивировочной части приговора.

Таким образом, несмотря на позицию подсудимой, о непричастности ФИО1 к совершению инкриминируемого ей преступления при обстоятельствах подробно изложенных в описательно-мотивировочной части приговора, обстоятельства совершения ФИО1 преступлении - время, место, способ, мотив совершения преступления достоверно установлены судом на основании анализа показаний представителя потерпевшего, свидетелей, согласующихся с протоколами следственных действий, ответами на запросы из компетентных органов и иными документами, представленными стороной обвинения.

Обсуждая вопросы квалификации действий подсудимой, её доводы и доводы защиты о непричастности ФИО1 к инкриминируемому ей преступлению суд, кроме вышеизложенного, принимает во внимание то, что статья 159 Уголовного кодекса Российской Федерации определяет мошенничество как хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием.

При этом под хищением, согласно пункту 1 примечаний к статье 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, в статьях данного Кодекса понимаются совершенные с корыстной целью противоправные безвозмездное изъятие и (или) обращение чужого имущества в пользу виновного или других лиц, причинившие ущерб собственнику или иному владельцу этого имущества.

Мошенничество совершается путем обмана или злоупотребления доверием, под воздействием которых владелец имущества или иное лицо передают имущество или право на него другим лицам либо не препятствуют изъятию этого имущества или приобретению права на него другими лицами.

Согласно вышеприведенным нормам Уголовного кодекса Российской Федерации, способами хищения чужого имущества при мошенничестве, являются обман или злоупотребление доверием, под воздействием которых владелец имущества или иное лицо передают имущество или право на него другому лицу либо не препятствуют изъятию этого имущества или приобретению права на него другим лицом.

При этом, согласно разъяснений, данных в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 N 48 (ред. от 15.12.2022) «О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате, обман как способ совершения хищения или приобретения права на чужое имущество может состоять в сознательном сообщении (представлении) заведомо ложных, не соответствующих действительности сведений, либо в умолчании об истинных фактах, либо в умышленных действиях (например, в предоставлении фальсифицированного товара или иного предмета сделки, использовании различных обманных приемов при расчетах за товары или услуги или при игре в азартные игры, в имитации кассовых расчетов и т.д.), направленных на введение владельца имущества или иного лица в заблуждение.

Сообщаемые при мошенничестве ложные сведения (либо сведения, о которых умалчивается) могут относиться к любым обстоятельствам, в частности к юридическим фактам и событиям, качеству, стоимости имущества, личности виновного, его полномочиям, намерениям.

Кроме того, согласно разъяснений, данных в пункте 3 указанного Постановления, злоупотребление доверием при мошенничестве заключается в использовании с корыстной целью доверительных отношений с владельцем имущества или иным лицом, уполномоченным принимать решения о передаче этого имущества третьим лицам. Доверие может быть обусловлено различными обстоятельствами, например служебным положением лица либо его личными отношениями с потерпевшим.

А так же достоверно установленные в ходе судебного заседания обстоятельства, согласно которым, изменения в учетные записи: Б1., Б, Ш. и М, внесены в программный комплекс 

<

данные изъяты> ФИО1, многократно, с её рабочего компьютера, либо удаленно, под её учетной записью, что свидетельствует об использовании ею пароля, который она сформировала самостоятельно, характер внесенных изменений, с удалением либо изменением поступивших сведений, которые привели к необоснованному назначению и выплате субсидии вышеуказанным лицам, исключает их случайный, либо ошибочный характер, свидетельствует об умышленном характере действий ФИО1 которая, имея достаточный опыт работы, обладая знаниями по организации и установлению выплат социального характера отдела субсидий на жилищно-коммунальные услуги, достоверно знала, о противоправном характере своих действий в пользу указанных лиц, с которыми состояла либо в близких родственных отношениях либо в близких дружеских отношениях.

Указанные в описательно-мотивировочной части приговора действия подсудимой по хищению денежных средств из бюджета Алтайского края совершены ФИО1 путем обмана и злоупотребления доверием.

Согласно трудового договора ... от +++ между Управлением (работодатель) и ФИО1 (работник) на последнюю возложено выполнение должностных обязанностей по должности главного специалиста по организации и установлению выплат социального характера отдела субсидий на жилищно-коммунальные услуги (далее - главного специалиста), предусмотренных должностной инструкцией главного специалиста по организации и установлению выплат социального характера отдела субсидий на жилищно-коммунальные услуги (далее - ЖКУ), утвержденной +++ (далее - должностная инструкция).

В соответствии с п. 3.1 должностной инструкции ФИО1 была наделена следующими полномочиями:

-оценивать право на предоставление субсидии на оплату ЖКУ;

-получать из регистров информацию, необходимую для принятия решения о назначении субсидии на оплату ЖКУ;

-готовить решение и уведомление о принятом решении для заявителя;

-осуществлять мероприятия по сверке данных регистров и баз данных с документами, находящимися в делах лиц, имеющих право на получение субсидии на ЖКУ;

-формировать отчеты, выписки и аналитические справки по вопросам, относящимся к предоставлению субсидий на оплату ЖКУ;

-владеть профильной, законодательной и нормативно-правовой базой, порядком работы со служебной информацией;

-осуществлять перерасчет (индексацию) выплат социального характера;

-обеспечивать организацию работы по установлению выплат социального характера;

-представлять начальнику отдела предложения о поощрении сотрудников отдела и наложении на них взысканий;

-организовывать работу специалистов отдела;

-проводить проверку правильности назначения и выплаты субсидии на ЖКУ;

-составлять годовой и ежемесячные планы работы отдела, контролировать работу специалистов отдела в пределах своих полномочий;

-еженедельно и по окончании месяца анализировать ошибки, выявленные специалистами отдела, допущенные при назначении и выплате субсидии на ЖКУ, предоставлять данные об ошибках начальнику отдела;

-оказывать помощь специалистам в решении сложных вопросов по назначению и выплате субсидии на ЖКУ;

-проводить проверку возвратов, доплат денежных средств субсидии с кредитных учреждений;

-обеспечивать работу по проверке актуальности назначения субсидии.

Кроме того, ФИО1 при выполнении должностных обязанностей должна была руководствоваться Постановлением Правительства РФ и Административным регламентом предоставления государственной услуги «Установление субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг», утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Алтайского края от 28.12.2017 № 604.

Таким образом, ФИО1, выполняя организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, является лицом, выполняющим управленческие функции в государственном учреждении.

Учитывая вышеизложенное, суд считает обоснованным, вменение подсудимой квалифицирующего признака объективной стороны мошенничества «с использованием своего служебного положения», поскольку совершение преступления стало возможным именно в силу наличия у последней в Управлении социальной защиты населения г.Барнаула в силу занимаемой должности соответствующих организационно - распорядительных и административно-хозяйственных функции.

Размер причиненного потерпевшему - Минсоцзащиты Алтайского края ущерба в сумме 327 425 рублей 50 копеек, органом предварительного расследования установлен, верно, в силу п.4 примечания к ст.158 УК РФ, относится к крупному.

С учётом разъяснений данных в п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 N 48 (ред. от 15.12.2022) «О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате», согласно которым, мошенничество, то есть хищение чужого имущества, совершенное путем обмана или злоупотребления доверием, признается оконченным с момента, когда указанное имущество поступило в незаконное владение виновного или других лиц и они получили реальную возможность (в зависимости от потребительских свойств этого имущества) пользоваться или распорядиться им по своему усмотрению, а так же доказательств подтверждающих факты начисления на счета Б Б1., М. и Ш и получения указанными лицами денежных средств в вышеуказанных размерах, совершенное подсудимой ФИО1 преступление является оконченным.

С учетом вышеизложенного суд действия ФИО1 квалифицирует по части 3 статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации, как мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана и злоупотребления доверием, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, в крупном размере.

Доводы защиты и подсудимой о нарушении закона, в ходе предварительного следствия, являются необоснованными, поскольку согласно разъяснениям, изложенным в п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2017 №51 «О практике применения законодательства при рассмотрении уголовных дел в суде первой инстанции (общий порядок судопроизводства)» при рассмотрении ходатайства стороны о признании доказательств недопустимыми в соответствии с п.3 ч.2 ст.75 УПК РФ суд должен выяснять, в чем конкретно выразилось нарушение требований уголовно-процессуального закона.

Доказательства признаются недопустимыми, в частности, если были допущены существенные нарушения установленного уголовно-процессуальным законодательством порядка их собирания и закрепления, а также, если собирание и закрепление доказательств осуществлено ненадлежащим лицом или органом либо в результате действий, не предусмотренных процессуальными нормами.

Вопреки доводам защиты и подсудимой все исследованные в судебном заседании доказательства, в том числе и те на недопустимость которых ссылается защита: справка Минсоцзащиты(т.2 л.д.212), дефектная ведомость(т.2 л.д.213-216), иные документы(т.1 л.д.72-249, т.2 л.д.1-231), протокол осмотра предметов от +++(т.3 л.д.71-98), получены с соблюдением требований уголовно-процессуального законодательства РФ и в ходе их исследования в судебном заседании не установлено нарушений требований закона, ставящих под сомнение установленные данными процессуальными документами факты совершения процессуальных действий и сделанные в ходе их производства выводы, так перечисленные защитой документы, получены официально, в рамках проверки по сообщению о совершенном преступлении, о чём свидетельствуют запросы и сопроводительные письма(т.1 л.д.22-23, 53), в дальнейшем, направлены для проведения предварительного расследования, о чём вынесено соответствующее постановление, оснований для признания полученных и в дальнейшем переданных документов в качестве вещественных доказательств у органов предварительного расследования не имелось, что не свидетельствует об их недопустимости, при этом, указанные защитой документы надлежащим образом заверены, подписаны должностными лицами имеющими право на их подписание, подписи заверены печатью организации, данные документы, в том, числе выгрузка из программного комплекса 

<

данные изъяты> были предметом исследования в ходе судебного заседания, по ним представителем потерпевшего даны подробные пояснения, достоверность информации отраженной в указанных документах сомнений у суда не вызывает, поскольку кроме показаний представителя потерпевшего, содержащиеся в них сведения подтверждаются и иными документами, в том числе сведениями, о начислении и получении вышеуказанными лицами субсидии в размерах указанных в описательно-мотивировочной части приговора, данные обстоятельства подтверждаются и показаниями самих свидетелей: Б Б1, М и Ш, а так же документами, подтверждающими как реальные доходы указанных лиц так и места их регистрации, которые и претерпели изменения при назначении им субсидии подсудимой ФИО1, по аналогичным основаниям, суд не находит оснований для признания недопустимым доказательством протокола осмотра предметов от +++(т.3 л.д.71-98), дополнительно, суд принимает во внимание, то, что проведение данного следственного действия и содержание составленного по его итогам протокола, соответствуют требованиям Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, протокол составлен надлежащим лицом, имеет все необходимые реквизиты, подписан, при этом, вопреки доводам защиты, содержание осматриваемой документации, свидетельствует об отсутствии оснований для привлечения специалиста, поскольку предметом исследования были документы, выгруженные из программного комплекса 

<

данные изъяты> в соответствии с протоколом сохранения данных, который действует при работе с данной программой, вопреки доводам защиты, в протоколе осмотра приведено содержание осматриваемых документов имеющих отношение к совершенному преступлению, при этом, осмотренные документы идентичны, ранее представленным документам из указанного программного комплекса, что исключает возможность их фальсификации, по данным документам представителем потерпевшего, которая профессионально владеет навыками работы с программным комплексом 

<

данные изъяты>, даны подробные пояснения достоверность которых вопреки доводам подсудимой и защиты, сомнений у суда не вызывает, учитывая их подтверждение и иными доказательствами, содержание которых приведено выше, осмотренный диск, постановлением приобщен к материалам уголовного дела в качестве вещественного доказательства.

При этом, оснований для проведения экспертиз по уголовному делу, в том числе компьютерных, у суда не имелось.

Вопреки доводам подсудимой действия представителя потерпевшего о предоставлении суду дополнительных доказательств, в том числе личных дел, которые ФИО1 оформляла, не противоречат требованиям Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, ходатайство об обозрении данных документов заявлено представителем потерпевшего в ходе судебного заседания, решение о приобщении принято судом в рамках предоставленных ему полномочий, после выслушивания мнения участников процесса, их подлинность удостоверена судом после изучения оригиналов представленных документов, после чего, копии титульных листов и карточек назначения были приобщены к материалам уголовного дела, не представление данных документов в ходе предварительного расследования, не является препятствием для их исследования в ходе судебного заседания и последующего приобщения к материалам уголовного дела.

С учётом вышеизложенного, а так же положений п.п.5,6 ст.3 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ (ред. от 24.06.2025) «О персональных данных», согласно которым, распространение персональных данных, это действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц; предоставление персональных данных, это действия, направленные на раскрытие персональных данных определенному лицу или определенному кругу лиц, ссылка подсудимой на нарушение в данном случае представителем потерпевшего Б1. требований ФЗ от 27.07.2006 № 152 - ФЗ, суд считает несостоятельной.

Обсуждая доводы подсудимой об отсутствии в её действиях состава инкриминируемого ей преступления, со ссылкой на нормы закона, суд считает несостоятельными, поскольку данные нормы приведены ею некорректно, а сделанные ею выводы о её невиновности в связи с тем, что денежные средства она лично не получала, связаны с неверным толкованием норм Уголовного кодекса Российской Федерации.

Как указанно выше, статья 159 Уголовного кодекса Российской Федерации определяет мошенничество как хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием.

При этом под хищением, согласно пункту 1 примечаний к статье 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, в статьях данного Кодекса понимаются совершенные с корыстной целью противоправные безвозмездное изъятие и (или) обращение чужого имущества в пользу виновного или других лиц, причинившие ущерб собственнику или иному владельцу этого имущества.

Таким образом, вопреки доводам подсудимой, мошенничество, совершается, в том числе путем изъятия чужого имущества в пользу других лиц, с причинением ущерба собственнику или иному владельцу.

При этом, судом достоверно установлено, что действия ФИО1 были умышленными, направленны на хищение денежных средств из бюджета Алтайского края, в пользу вышеуказанных лиц, именно её действиями бюджету Алтайского края причинён реальный ущерб, размер которого в ходе предварительного расследования был установлен, что вопреки доводам подсудимой и защиты свидетельствует о совершении ею действий указанных в описательно-мотивировочной части приговора с корыстной целью.

Кроме того, суд принимает во внимание, тот факт, что подсудимая проживала совместно со свидетелем Б1, при этом, как следует из показаний последней, субсидии приходили на её банковскую карту, которая в свою очередь находилась в распоряжении подсудимой ФИО1, поскольку свидетель по состоянию здоровья не имеет возможность самостоятельно решать бытовые и иные вопросы, таким образом, вышеуказанные действия, связанные с хищением денежных средств совершались подсудимой и в своих личных интересах.

Вопреки доводам подсудимой тот факт, что к моменту возбуждения уголовного дела - +++, причиненный её действиями ущерб был возмещен(т.2 л.д.195), не свидетельствует о её невиновности, об отсутствии в её действиях состава инкриминируемого ей преступления, не являлся препятствием для возбуждения уголовного дела и уголовного преследования, является обстоятельством смягчающим наказание.

Вопреки доводам подсудимой и защиты, вина ФИО1 в совершении преступления при обстоятельствах указанных в описательно-мотивировочной части приговора, установлена на основании совокупности вышеприведенных доказательств, краткое содержание которых приведено выше, в том числе, показаниях свидетелей и письменных материалах уголовного дела, вещественных доказательствах, которые опровергают версию подсудимой и защиты о невиновности ФИО1, о причастности к совершению вышеуказанного преступления иных, неустановленных лиц.

Вопреки доводам защиты и подсудимой, факт необоснованного назначения Б Б1., М. и Ш субсидии объективно подтверждается представленными суду доказательствами, в том числе и показаниями свидетелей, являющихся близкими родственниками подсудимой и отрицавшими обстоятельства изложенные подсудимой ФИО1.

При этом, как указанно выше, поводов для оговора указанные лица не имели.

Так:

-по факту назначения субсидии Б1 - матери, подсудимая указала, что они совместно собирали необходимые документы и отвозили в Управление, как потом мать подтверждала право на получение субсидии, не знает, знает только, что субсидия начислена и поступала;

-между тем, свидетель Б1 пояснила о том, что написала заявление на получении субсидии, отдала заявление подсудимой, самостоятельно никаких документов не собирала и никуда их не увозила, каждые полгода писала заявление и отдавала подсудимой, так как из дома не выходит по состоянию здоровья, банковская карта, на которую приходят деньги, находится у подсудимой и именно она оплачивала коммунальные услуги;

-по факту назначения субсидии Б.(сестре) подсудимая указала, что оказала сестре консультативную помощь, документы сестра сама собрала и принесла в Управление, позже каждые полгода подсудимая заходила в программу и сообщала сестре о том, когда нужно принести документы;

-между тем свидетель Б пояснила о том, что подсудимая сама в +++, предложила помощь в оформлении субсидии, сказав, что это законно, по просьбе последней она передала ей справку о доходах с места подработки и иные документы, номер банковского счёта, после чего, стали поступать деньги различными сумами, сведения о поступлении денежных средств она передавала подсудимой, сама свидетель, в Управление не ходила и документы не сдавала;

-по факту назначения субсидии М., подсудимая указала, что оказала ей консультативную помощь, документы свидетель сама собрала и принесла в Управление, субсидия ей была назначена;

-между тем свидетель М. пояснила о том, что подсудимая предложила помощь в оформлении субсидии, сказав, что это законно, по просьбе последней она передала справку о доходах с места работы, иные документы, сфотографировала и отправила по сотовому телефону, заявления не писала и в Управление подавать документы не приходила, после чего, стали поступать деньги различными сумами.

При этом, вопреки доводам подсудимой высказанных в последнем слове, проверка показаний на месте с участием М., не проводилась.

Таким образом, версия подсудимой о её непричастности к инкриминируемому ей преступлению кроме письменных материалов уголовного дела, опровергается и показаниями вышеуказанных свидетелей, достоверность которых сомнений у суда не вызывает, в связи с чем они положены в основу обвинительного приговора.

Суд считает не состоятельными доводы подсудимой и защиты о совершении вышеуказанных действий лицом, которое преследовало цель, привлечь ФИО1 к уголовной ответственности, испортить репутацию, лишить возможности трудоустроиться, поскольку данные доводы, кроме вышеизложенных доказательств, опровергаются периодом времени в течение, которого, данные действия осуществлялись, с +++ год, включительно, тогда как, достижение указанной цели, не требовало от неизвестного лица, столь длительного периода для реализации задуманного, и обнародования данных сведений ранее, что привело бы к негативным для ФИО1 последствиям.

Кроме того, данная версия опровергается, фактом назначения субсидий не только близким родственникам подсудимой, но и её знакомым: М. и Ш связь с которыми, проследить в потоке поступаемых на назначение дел было невозможным, учитывая в том числе, знакомство Ш с подсудимой только в +++ и его обращения за получением субсидии в это же время; а так же, системностью и количеством внесенных изменений, в периоды времени, когда ФИО1 находилась на рабочем месте, работала с программным комплексом, используя закрепленный за ней компьютер, а так же в выходные дни удаленно, используя предоставленный ей пароль для удаленной работы, при этом, сведений о том, что изменения вносились с других компьютеров и в другие периоды времени, когда ФИО1 отсутствовала на рабочем месте, не имеется.

Вопреки доводам подсудимой свой пароль от компьютера она представителю Б1 не передавала, о чём последняя пояснила в ходе судебного заседания, при этом, как следует из показаний К пароли меняли каждые 6 месяцев, сотрудники отдела, самостоятельно определял способы хранения пароля, при этом, она пароль не записывала, и под клавиатурой не хранила.

Таким образом, утверждение подсудимой о доступности паролей для любых лиц, суд считает несостоятельными.

Кроме того, вопреки доводам подсудимой, как следует из показаний свидетеля защиты при одновременном входе в программный комплекс под одним паролем, на компьютере появлялось соответствующее предупреждение, что свидетельствует о невозможности, тайно осуществить какие либо действия в программном комплексе, в том числе связанные с изменением в учетных карточках, обратившихся за назначением субсидии лиц.

Учитывая вышеизложенное, версию защиты и подсудимой об использовании без её ведома пароля для входа в 

<

данные изъяты>, который она хранила под клавиатурой и компьютера, на котором она работала, суд считает несостоятельной.

Доводы подсудимой об отсутствии у неё по месту жительства компьютера, на котором она могла бы совершать инкриминируемые ей действия, суд считает несостоятельными, учитывая показания подсудимой, которые даны ею в ходе судебного заседания, в присутствии защитника, после разъяснения ей положений ст.51 Конституции Российской Федерации и последствий дачи показаний, согласно которым, с учётом большой нагрузки и необходимости соблюдения сроков, начисления субсидий производились ею и по месту жительства, несмотря на плохое самочувствие и боли в спине.

В указанной части доводы подсудимой опровергаются, в том числе и сведениями о получении ФИО1 пароля для удаленного доступа к программному комплексу 

<

данные изъяты>, который выдавался на основании поданного ею заявления(т.6 л.д.54-56), а так же сведения, о работе ФИО1 в выходные дни удаленно.

При этом, вопреки доводам подсудимой, не обнаружение по месту жительства подсудимой компьютера, не свидетельствует об его отсутствии, поскольку, согласно ходатайства следователя о разрешении на проведение обыска и постановления вынесенного по итогам его рассмотрения(т.5 л.д.6-7, 8), обыск проводился с целью отыскания: черновых записей, блокнотов, записных книжек и флеш-накопителей, мероприятий по отысканию компьютера в ходе данного следственного действия не проводились.

Вопреки доводам подсудимой и защиты сведения об IP адресе компьютера на котором ФИО1 работала, а так же осуществляла вышеуказанные противоправные действия были представлены в ходе судебного заседания(т.6 л.д.51-53), кроме того, данная информация содержится и в выгрузках из программного комплекса 

<

данные изъяты>, которые ранее были представлены в ходе предварительного расследования в т.1 на л.д.85-250 и были исследованы в ходе судебного заседания.

Доводы подсудимой, согласно которым, переплаты всегда были в Управлении, а так же о большом количестве поступающих заявлений, и сокращенных сроках их рассмотрения и большой текучки кадров, не свидетельствуют о её невиновности, поскольку совершенные ею действия являются умышленными и целенаправленными, не связаны с указанными ею обстоятельствами, поскольку не являются случайными, либо ошибочными, о чём свидетельствует характер вносимых ею, системных изменений.

При этом, суд, анализируя данные доводы подсудимой и установленные судом обстоятельства совершенного преступления, приходит к выводу о том, что именно большое количество поступающих на назначение заявлений, а так же должность, которую занимала ФИО1, осуществляя контроль за специалистами, являясь главным специалистом и пользовалась доверием, как со стороны руководства, так и со стороны сотрудников отдела, позволяли ей длительное время, в течение нескольких лет, скрывать противоправный характер своих действий.

Вопреки доводам подсудимой и защиты, наличие у свидетеля Б1. права на субсидию, но возможно в меньшем размере, а так же, предоставленные Ш. квитанции об оплате коммунальных услуг по месту проживания, не свидетельствуют о законном назначении им субсидии и отсутствии в действиях подсудимой состава инкриминируемого ей преступления.

Учитывая вышеизложенное, вопреки доводам подсудимой оснований для уменьшения размера, причиненного её действиями ущерба, у суда не имеется, ввиду противоправного характера её действия и незаконности принятых решений.

Вопреки доводам подсудимой, с учётом вышеизложенного в ходе судебного заседания судом не установлено оснований для применения положений ст.14 УПК РФ, на которые она ссылалась в ходе судебных прений и в последнем слове.

Обсуждая вопрос о виде и мере наказания подсудимой, суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности содеянного, личность виновной, смягчающие наказание обстоятельства, а также влияние назначенного наказания на исправление ФИО1 и на условия жизни ее семьи.

Оценивая характер общественной опасности преступления, суд принимает во внимание, что совершенное ФИО1 деяние посягает на собственность, является умышленным, тяжким преступлением.

Определяя степень общественной опасности содеянного, суд исходит из того, что преступление является оконченным.

Суд учитывает данные о личности подсудимой, которая имеет регистрацию и постоянное место жительства на территории г.Барнаула Алтайского края, проживает с матерью; на учете в АКНД и АКППБ не состоит; УУП месту жительства характеризуется удовлетворительно; по месту работы КГКУ УСЗН по г.Барнаулу и Министерство образования и науки Алтайского края, характеризуется положительно; сведений о привлечении к административной ответственности не имеется.

Психическая полноценность ФИО1 сомнений у суда не вызывает, подсудимая в судебном заседании ведет себя адекватно, на вопросы отвечает по существу, активно защищает свои интересы, поэтому к инкриминируемому деянию суд признает её вменяемой.

В качестве смягчающих обстоятельств суд признает и учитывает при назначении наказания ФИО1: привлечение к уголовной ответственности впервые, состояние здоровья подсудимой и её близких родственников(матери), оказание ей помощи как материальной так и физической, трудоспособный возраст подсудимой, положительные характеристики, мнение представителя потерпевшего, которая не настаивала на назначении ФИО1 строгого наказания связанного с реальным лишением свободы.

Обсуждая вопрос о наличии оснований для признания при назначении ФИО1 наказания смягчающего обстоятельства предусмотренного п.«и» ч.1 ст.61 УК РФ, суд приходит к следующим выводам.

По смыслу закона активное способствование раскрытию и расследованию преступления следует учитывать в качестве смягчающего наказание обстоятельства, предусмотренного пунктом «и» части 1 статьи 61 УК РФ, если лицо о совершенном с его участием преступлении либо о своей роли в преступлении представило органам дознания или следствия информацию, имеющую значение для раскрытия и расследования преступления (например, указало лиц, участвовавших в совершении преступления, сообщило их данные и место нахождения, сведения, подтверждающие их участие в совершении преступления, а также указало лиц, которые могут дать свидетельские показания, лиц, которые приобрели похищенное имущество; указало место сокрытия похищенного, место нахождения орудий преступления, иных предметов и документов, которые могут служить средствами обнаружения преступления и установления обстоятельств уголовного дела).

Данное разъяснение содержится в п.30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2015 N 58 (ред. от 18.12.2018) «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания».

Такие обстоятельства, свидетельствующие об активном способствовании ФИО1 раскрытию либо расследованию преступления, судом не установлено.

Так из материалов уголовного дела следует, что после возбуждения уголовного дела, при даче показаний как в статусе подозреваемой, так и в статусе обвиняемой, в ходе очной ставки, ФИО1 сведений имеющих существенное значение для раскрытия либо расследования преступления, сотрудникам правоохранительных органов не сообщила, таким образом, оснований для признания ФИО1 в качестве смягчающего наказание обстоятельства, активное способствование в раскрытии и расследовании преступления у суда не имеется.

Обсуждая вопрос о наличии оснований для признания в качестве смягчающего наказание подсудимой ФИО1 обстоятельства, предусмотренного п. «к» ч. 1 ст. 61 УК РФ, позволяющего применить при назначении ФИО1 наказания с применением правил ч.1 ст.62 УК РФ, добровольное возмещение подсудимой потерпевшему имущественного ущерба, причиненного в результате преступления, в размере 327 425 рублей 50 копеек, суд, учитывает то, что по смыслу п. «к» ч. 1 ст. 61 УК РФ во взаимосвязи с положениями ч. 1 ст. 62 УК РФ применение льготных правил назначения наказания может иметь место в случае, если имущественный ущерб возмещен потерпевшему в полном объеме.

Частичное возмещение имущественного ущерба и морального вреда может быть признано судом обстоятельством, смягчающим наказание, в соответствии с положениями ч. 2 ст. 61 УК РФ.

При этом действия, направленные на заглаживание вреда, причиненного потерпевшему (оплата лечения, оказание какой-либо помощи потерпевшему, принесение извинений и др.), как основание для признания их обстоятельством, смягчающим наказание в соответствии с п. «к» ч. 1 ст. 61 УК РФ, в любом случае должны быть соразмерны характеру общественно опасных последствий, наступивших в результате совершения преступления.

Так же, согласно разъяснений, содержащиеся в пункте 2.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 19 «О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности», согласно которым, возмещение ущерба и (или) заглаживание вреда (статьи 75 - 76.2 УК РФ) могут быть произведены не только лицом, совершившим преступление, но и по его просьбе (с его согласия) другими лицами.

Принимая во внимание вышеизложенное, в том числе сведения о возмещении ФИО1 потерпевшему имущественного ущерба в полном объеме, что подтверждается: сведениями о перечислении денежных средств в вышеуказанном размере в пользу потерпевшего Министерства социальной защиты Алтайского края(т.2 л.д.194-195); показания представителя потерпевшего Б1. подтвердившей факт поступления на счета потерпевшего денежных средств в размере 327 425 рублей 50 копеек, указавшей об отсутствии претензий материального характера к подсудимой; показаниями подсудимой подтвердившей данные обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания ФИО1 в качестве смягчающего обстоятельства, добровольное возмещение потерпевшему, имущественного ущерба, причиненного в результате преступления и наличии оснований для применения правил ч.1 ст.62 УК РФ при назначении ей наказания.

Оснований для признания иных обстоятельств в качестве смягчающих суд не усматривает, а стороны на них не ссылаются.

Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

Обсуждая вопрос о возможности назначения подсудимой наказания с применением правил ст.64 УК РФ, суд принимает во внимание то что, согласно ч.1 ст.64 УК РФ исключительные обстоятельства, позволяющие назначить наказание ниже, чем предусматривает санкция статьи, по которой лицо признано виновным, должны быть связаны с целями и мотивами преступлений, ролью подсудимого, его поведением во время и после совершения преступления, а также с другими обстоятельствами, существенно уменьшающими степень общественной опасности преступления.

Таких обстоятельств, судом не установлено, преступная деятельность подсудимой была установлена сотрудниками правоохранительных органов, сведений направленных на изобличение своей преступной деятельности и аналогичных действий иных лиц ею в правоохранительные органы не представлено, с учетом вышеизложенного, оснований для назначения подсудимой наказания с применением ст.64 УК РФ у суда не имеется.

Суд не усматривает оснований для применения ч.6 ст.15 Уголовного кодекса Российской Федерации, то есть для изменения категории преступления на менее тяжкую. Суд принимает во внимание способ совершения преступления, степень реализации преступных намерений, прямой умысел на его совершение, корыстные мотивы, характер и размер последствий.

Учитывая всё вышеизложенное, суд не может сделать вывод, что фактические обстоятельства совершенного преступления свидетельствуют о меньшей степени его общественной опасности.

Принимая во внимание вышеизложенное, конкретные обстоятельства дела, тяжесть и общественную опасность содеянного, личность подсудимой, совокупность смягчающих обстоятельств, социальную адаптацию ФИО1 в обществе, отсутствие отягчающих обстоятельств, учитывая разъяснения данные в пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2015 N 58 «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания» о необходимости исполнения требований закона о строго индивидуальном подходе к назначению наказания, имея в виду, что справедливое наказание способствует решению задач и достижению целей, указанных в статьях 2 и 43 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также, требования ч.2 ст.43 УК РФ, предусматривающей, что наказание применяется в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления осужденных и предупреждения совершения ими новых преступлений, суд приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде лишения свободы, в пределах санкции ч.3 ст.159 УК РФ, с применением правил ч.1 ст.62 УК РФ и статьи 73 УК РФ условно, без дополнительного наказания в виде штрафа и ограничения свободы, не находя достаточных оснований для их назначения.

На основании совокупности исследованных обстоятельств суд считает, что достижение целей наказания в отношении подсудимой возможно без реального отбывания наказания. По мнению суда, назначение такого наказания будет в полной мере способствовать достижению целей уголовного наказания, а также восстановлению социальной справедливости.

С целью исправления ФИО1 суд полагает необходимым возложение на неё обязанностей: не менять постоянного места жительства и места работы без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного; периодически один раз в месяц являться в указанный орган для регистрации в установленное органом время.

Согласно ч. 1 ст. 47 УК РФ, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью состоит в запрете занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления либо заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью.

Исходя из этого, обсуждая вопрос о назначении ФИО1 дополнительного наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, суд, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного подсудимой тяжкого преступления, связанного с хищением бюджетных денежных средств, а также учитывая её личность, руководствуясь ч.3 ст. 47 УК РФ, считает необходимым, назначить ФИО1 по ч.3 ст.159 УК РФ дополнительное наказание, в виде лишения права заниматься деятельностью, связанной с организацией и установлением выплат социального характера в виде субсидий на жилищно-коммунальные услуги, сроком на 2 года.

ФИО1 по данному уголовному делу не задерживалась, в связи с чем, оснований для зачета в срок отбытого наказания какого-либо времени не имеется.

В соответствии со ст.81 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, по вступлении приговора в законную силу, вещественные доказательства:

-компакт-диск с номером на посадочном кольце № ..., содержащий сведения программного комплекса 

<

данные изъяты> по получателям субсидий Б1., Б, М., Ш, изъятый в ходе выемки от +++ у представителя потерпевшего Б1 (т. 3 л.д. 99);

-компакт-диск с номером на посадочном кольце № ..., содержащий выписки по банковским счетам Б ..., ..., по банковской карте ..., представленные ПАО 

<

данные изъяты> посредством электронного документооборота, и выписку по счету Б. ..., представленную ПАО 

<

данные изъяты> посредством электронного документооборота, (т. 3 л.д. 186-187);

-документы на 3 листах, приобщенные представителем потерпевшего К. к протоколу допроса от +++, по выплаченным суммам субсидий на расчетный счет Б ... за период с +++ по +++, платежные поручения №... (т. 3 л.д. 186-187);

-компакт-диск с номером на посадочном кольце № ..., содержащий выписку по банковскому счету М. ..., представленную ПАО 

<

данные изъяты> посредством электронного документооборота, (т. 3 л.д. 197);

-компакт-диск с номером на посадочном кольце № ..., содержащий выписку по банковскому счету Ш. ..., представленную ПАО 

<

данные изъяты> посредством электронного документооборота, (т. 3 л.д. 204);

-компакт-диск с номером на посадочном кольце № ..., содержащий выписку по банковскому счету Б1. ..., по банковской карте Б1 ..., представленные ПАО 

<

данные изъяты> посредством электронного документооборота, (т. 3 л.д. 223-224);

-документы на 2 листах, приобщенные представителем потерпевшего Б1 к протоколу допроса от +++ по выплаченным суммам субсидий на расчетный счет Б1. ... за период с +++ по +++, платежное поручение ..., (т. 3 л.д. 223-224), хранящиеся при материалах уголовного дела, необходимо хранить при деле.

В соответствии со ст.132 УПК РФ с осужденной ФИО1 подлежат взысканию процессуальные издержки, в размере 18 113 рублей 65 копеек (за участие адвоката Курлыкиной И.Б. в ходе предварительного расследования - 15 359 рубль 40 копеек(т.5 л.д.101-102) и 2 754 рублей 25 копеек, за участие адвоката Курлыкиной И.Б. в судебном заседании состоявшегося 23.10.2025), поскольку оснований для освобождения от их несения полностью или частично суд с учётом, согласия ФИО1 на осуществление её защиты адвокатом Курлыкиной И.Б., трудоспособного возраста подсудимой, наличия постоянного источника дохода, а так же отсутствия иждивенцев, не усматривает.

При этом, отказ подсудимой от услуг адвоката Курлыкиной И.Б. в ходе судебного заседания состоявшегося 11 ноября 2025 года, который был удовлетворен судом, не является основанием для освобождения подсудимой от уплаты вышеуказанных процессуальных издержек.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 303, 304, 307 - 310 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПРИГОВОРИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации и назначить ей наказание с применением правил части 1 статьи 62 Уголовного кодекса Российской Федерации в виде лишения свободы сроком на 2(два) года, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с организацией и установлением выплат социального характера в виде субсидий на жилищно-коммунальные услуги, сроком на 2(два) года.

В соответствии со статьей 73 Уголовного кодекса Российской Федерации назначенное ФИО1 основное наказание в виде лишения свободы, считать условным с испытательным сроком в 2(два) года, обязав осужденную в течение испытательного срока, не менять постоянного места жительства и места работы без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного; периодически один раз в месяц являться в указанный орган для регистрации в установленное органом время.

Контроль, за поведением осужденной возложить на уполномоченный, на то специализированный государственный орган.

Испытательный срок исчислять ФИО1 с момента вступления приговора в законную силу, зачесть в испытательный срок время, прошедшее со дня провозглашения приговора, то есть с +++.

В соответствии с ч.4 ст.47 УК РФ, срок назначенного ФИО1 дополнительного наказания в виде лишения права заниматься деятельностью, связанной с организацией и установлением выплат социального характера в виде субсидий на жилищно-коммунальные услуги, исчислять с момента вступления приговора суда в законную силу.

Меру пресечения ФИО1 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении оставить без изменения, по вступлению приговора в законную силу - отменить.

В соответствии со ст.81 УПК РФ, по вступлении приговора в законную силу вещественные доказательства:

-компакт-диск с номером на посадочном кольце № ..., содержащий сведения программного комплекса 

<

данные изъяты> по получателям субсидий Б1 Б М Ш., изъятый в ходе выемки от +++ у представителя потерпевшего Р. (т. 3 л.д. 99);

-компакт-диск с номером на посадочном кольце № ..., содержащий выписки по банковским счетам Б ..., ..., по банковской карте ..., представленные ПАО 

<

данные изъяты> посредством электронного документооборота, и выписку по счету Б. ..., представленную ПАО 

<

данные изъяты> посредством электронного документооборота, (т. 3 л.д. 186-187);

-документы на 3 листах, приобщенные представителем потерпевшего Р к протоколу допроса от +++, по выплаченным суммам субсидий на расчетный счет Б ... за период с +++ по +++, платежные поручения №..., (т. 3 л.д. 186-187);

-компакт-диск с номером на посадочном кольце № ..., содержащий выписку по банковскому счету М. ..., представленную ПАО 

<

данные изъяты> посредством электронного документооборота, (т. 3 л.д. 197);

-компакт-диск с номером на посадочном кольце № ... содержащий выписку по банковскому счету Ш ..., представленную ПАО 

<

данные изъяты> посредством электронного документооборота, (т. 3 л.д. 204);

-компакт-диск с номером на посадочном кольце № L..., содержащий выписку по банковскому счету Б1 ..., по банковской карте Б1. ..., представленные ПАО 

<

данные изъяты> посредством электронного документооборота, (т. 3 л.д. 223-224);

-документы на 2 листах, приобщенные представителем потерпевшего Р к протоколу допроса от +++ по выплаченным суммам субсидий на расчетный счет Б1. ... за период с +++ по +++, платежное поручение ..., (т. 3 л.д. 223-224), хранящиеся при материалах уголовного дела, хранить при деле в течение всего срока хранения последнего.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета процессуальные издержки в размере 18 113 рублей 65 копеек.

Приговор может быть обжалован в апелляционную инстанцию Алтайского краевого суда в течение 15 суток со дня провозглашения через Ленинский районный суд г.Барнаула.

В случае подачи апелляционной жалобы осужденная вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении дела апелляционной инстанцией в течение 15 суток со дня вручения ей копии приговора, также вправе ходатайствовать об участии в рассмотрении дела апелляционной инстанцией в тот же срок со дня вручения ей копии апелляционного представления или апелляционной жалобы, затрагивающих её интересы, право на получение помощи защитника при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции; также осужденная в течение 3 суток со дня окончания судебного заседания вправе ходатайствовать в письменном виде об ознакомлении с протоколом судебного заседания и аудиозаписью судебного заседания, и приносить на них замечания в течение 3-х суток со дня ознакомления с ними.

Председательствующий судья: И.С. Завьялова

Подлинник приговора находится в материалах уголовного дела №1-35/2026

УИД ...

Приговор по состоянию на +++ не вступил в законную силу.

Копия верна:

Судья И.С. Завьялова

Секретарь с/з