УИД 17RS0017-01-2024-009244-75

Дело № 2-810/2025 (33-67/2026)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Кызыл 14 января 2026 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва в составе:

председательствующего Ховалыга Ш.А.,

судей Ойдуп У.М., Кандана А.А.,

при секретаре Бичике Ю.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Кандана А.А. гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к мэрии города Кызыла, Правительству Республики Тыва, министерству строительства Республики Тыва о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма до сноса жилого дома, предоставлении жилого помещения по договору социального найма, признании права на получение выплаты из федерального бюджета на приобретение или строительство жилого помещения, возложении обязанности включить в список семей и граждан, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайных ситуаций, включении утраченного жилого помещения в перечень жилых помещений, утраченных в результате чрезвычайных ситуаций по апелляционной жалобе представителя мэрии г. Кызыла ФИО2 на решение Кызылского городского суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ,

установила:

ФИО1 обратилась с вышеназванным иском (с учетом уточнений) к ответчикам, указав на то, что вступившим в законную силу решением Кызылского городского суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ (№) отказано в удовлетворении иска мэрии г. Кызыла к ФИО1 об истребовании жилого помещения, расположенного по адресу: **, путем выселения без предоставления другого жилого помещения. При разрешении данного дела, отказывая в удовлетворении иска, суд установил, что постановлением мэра г. Кызыла от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по **, принят в муниципальную собственность из государственной собственности Республики Тыва и ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право муниципальной собственности на спорный дом. Ранее данный дом состоял на балансе Тувинского государственного института переподготовки и повышения квалификации кадров. ФИО1 приказом от ДД.ММ.ГГГГ №а была принята на работу в ** и заселена по направлению в общежитие по **. Суд пришел к выводу о том, что ФИО1 вселилась в жилое помещение в 1996 году, т.е. до введения в действие Жилищного кодекса РФ, на законном основании как работник ** по решению профкома и администрации учреждения. Тот факт, что к моменту рассмотрения дела не сохранились первичные документы о заселении ФИО1, не свидетельствует о незаконности проживания в жилом помещении. Статьей 7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (в редакции, действовавшей на момент передачи жилого дома по **, в муниципальную собственность, - 2008 г., далее - Закон № 189-ФЗ), предусматривалось, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. Поскольку ФИО1 была законно вселена в одно из жилых помещений в жилом доме (общежитии) по **, до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, т.е. ДД.ММ.ГГГГ, и проживала в жилом помещении на момент передачи его в муниципальной собственности в 2008 году, с даты передачи жилого дома в муниципальную собственность, между ФИО1 и мэрией г. Кызыла возникло правоотношение социального найма в силу закона на основании ст. 7 Закона № 189-ФЗ, что ранее отрицалось ответчиком ввиду отсутствия ордера, иного письменного документа и регистрации истца в занимаемом жилом помещении. В последующем, уполномоченным органом признано, что истец фактически проживала в ** жилого дома по **. Исходя из изложенного, истцом предъявляется требование о признании права пользования жилым помещением по адресу: **, на условиях социального найма.

Также вступившим в законную силу решением Кызылского городского суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ № удовлетворен частично иск ФИО1, на мэрию г. Кызыла возложена обязанность включить ФИО1 в список для предоставления государственного жилищного сертификата. Данным решением суда установлено, что ДД.ММ.ГГГГ мэрией г. Кызыла принято постановление № о сносе жилого дома по адресу: **, на основании акта обследования межведомственной комиссией от ДД.ММ.ГГГГ, заключения о признании жилого дома непригодным для постоянного проживания от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с землетрясением ДД.ММ.ГГГГ в Республике Тыва. Суд пришел к выводу о том, что ФИО1 проживала на законных основаниях в жилом доме, признанном аварийным и снесенным к моменту рассмотрения дела, поэтому имеет право на включение в список граждан, имеющих право на получение государственного жилищного сертификата.

Вступившим в законную силу решением Кызылского городского суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ по делу № удовлетворен частично иск ФИО1 На Правительство Республики Тыва возложена обязанность направить в МЧС России документы, обосновывающие выдачу жилищного сертификата, выдаваемого гражданам РФ, постоянно проживающим в утраченном жилом помещении на момент стихийного бедствия, в отношении ФИО1 Данным решением установлено, что постановлением Правительства Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ № в список граждан, лишившихся жилого помещения в результате землетрясения, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Тыва, для получения государственных жилищных сертификатов, утвержденный постановлением Правительства Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ №, внесены изменения путем внесения пункта №, содержащего сведения об ФИО1, проживавшей по адресу: **. Удовлетворяя иск, суд исходил из того, что ФИО1 имеет право на получение жилищного сертификата, выдаваемого гражданам РФ, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов: правомерными действиями, была включена в список граждан, лишившихся жилого помещения в результате землетрясения, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Тыва, для получения государственных жилищных сертификатов, однако, до настоящего времени жилищный сертификат не получила в связи с направлением Правительством Республики Тыва в МЧС неполного пакета документов, обосновывающих выдачу жилищного сертификата. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Минюст Республики Тыва, на которое ДД.ММ.ГГГГ получила ответ о том, что с ДД.ММ.ГГГГ выдача бланков государственных жилищных сертификатов Минфином России не предусмотрена. В рассматриваемой ситуации ФИО1 не реализовала государственный жилищный сертификат по независящим от нее обстоятельствам, поскольку в ходе исполнения решения Кызылского городского суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ изменилось правовое регулирование и с ДД.ММ.ГГГГ выдача таких сертификатов была прекращена.

После сноса жилого дома по **, в 2013 году ФИО1 мэрией г. Кызыла временно без заключения какого-либо договора было предоставлено жилое помещение в аварийном общежитии по адресу: **, откуда в 2014 году ввиду аварийности истец перенаправлена в аварийный дом по **, из которого истец вынуждена была отселиться ввиду пожара. Кроме того, дом по **, уже был расселен, и его готовили к сносу.

С 2014 года истец не имеет собственного жилья, поэтому вынуждена, снимать жилье в наем. ДД.ММ.ГГГГ (вх. №) ФИО1 подала в мэрию г. Кызыла в соответствии с Правилами № заявление о включении в список семей и граждан, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями на территории Республики Тыва.

ДД.ММ.ГГГГ (в судебном заседании) истцом получен ответ мэрии г. Кызыла от ДД.ММ.ГГГГ за исх. №, которым истцу отказано во включении в соответствующий список. Как указано в ответе мэрии г. Кызыла, оснований для повторного включения в список не имеется, поскольку ранее постановлением Правительства Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ № в список граждан, лишившихся жилого помещения в результате землетрясения, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Тыва, для получения государственных жилищных сертификатов, утвержденный постановлением Правительства Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ №, внесены изменения путем внесения пункта №, содержащего сведения об ФИО1, проживавшей по адресу: **. При этом вывод об отсутствии оснований для включения истца в соответствующий список на основании Правил № в ответе никак не мотивирован.

Между тем, с учетом положений подп. «а» п. 6 Правил № и подп. 4 п. 4 Правил №, возникновения чрезвычайной ситуации до ДД.ММ.ГГГГ, признания права истца на получение меры социальной поддержки в виде государственного жилищного сертификата вступившими в силу решениями Кызылского городского суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, а также необеспечения истца жилым помещением взамен утраченного до настоящего времени, истец предъявляет требование о признании права на получение меры социальной поддержки в виде выплаты на приобретение или строительство жилого помещения способом и в порядке, установленном Правилами № и Правилами №.

С учетом положений Правил № и 550 и права ФИО1 на получение ранее не реализованной меры социальной поддержки, она должна быть включена мэрией г. Кызыла в соответствующий список по муниципальному образованию. Далее утраченное жилое помещение подлежит включению в перечень жилых помещений, утраченных в результате чрезвычайных ситуаций, а истец – в список граждан, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайных ситуаций, с последующим согласованием с ГУ МЧС России по Республике Тыва, МВД по Республике Тыва и Управлением Росреестра по Республике Тыва.

Просила признать за ФИО1 право пользования жилым помещением площадью 12,5 кв.м., располагавшимся в многоквартирном доме по адресу: **, на условиях социального найма до сноса в 2013 году указанного многоквартирного дома вследствие признания его непригодным для постоянного проживания в связи с землетрясением, имевшим место ДД.ММ.ГГГГ в Республике Тыва;

- признать за ФИО1 право на получение меры социальной поддержки в виде выплаты из федерального бюджета на приобретение или строительство жилого помещения способом и в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и Постановлением Правительства Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ №, исходя из нормы общей площади жилого помещения в размере 33 кв.м. для одиноко проживающих граждан

- обязать мэрию г. Кызыла включить ФИО1 в Список семей и граждан, жилые помещения которых утрачены в результате ЧС природного и техногенного характера на территории г. Кызыла, в целях получения выплаты на приобретение / строительство жилого помещения

- обязать министерство строительства Республики Тыва и Правительство Республики Тыва включить утраченное жилое помещение по адресу: **, площадью 12,5 кв.м., в перечень жилых помещений, утраченных в результате ЧС, а также ФИО1 – в список граждан, жилые помещения которых утрачены в результате ЧС, в соответствии с п. 8 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, с последующим согласованием с ГУ МЧС России по Республики Тыва, МВД по Республики Тыва и Управлением Росреестра по Республики Тыва.

Решением Кызылского городского суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ иск удовлетворен частично. Признано за ФИО1 право пользования жилым помещением по адресу: **, на условиях социального найма до сноса в 2013 году жилого дома по адресу: **. На мэрию города Кызыла возложена обязанность предоставить ФИО1 жилое помещение на условиях договора социального найма в черте городского округа «Город Кызыла Республики Тыва», соответствующее санитарным, техническим и гигиеническим требованиям, общей площадью не ниже 12,5 квадратных метров.

Не согласившись с решением суда, представитель мэрии г. Кызыла ФИО2 подала апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить как незаконное, принятое с нарушением норм материального права. Считает, что оснований для признания права пользования жилым помещением по **, за истцом до 2013 года и последующего предоставления жилого помещения из муниципального жилого фонда по договору социального найма не имеется, поскольку взамен жилых помещений, подвергшихся землетрясению, согласно постановлению Правительства Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ № выдаются жилищные сертификаты за счет средств федерального и регионального бюджетов. В случае неполучения жилищного сертификата из-за бездействия органов исполнительной власти Республики Тыва требования предъявляются к органу исполнительной власти Республики Тыва, обеспечиваемого за счет средств Республики Тыва. Истец не имела и не имеет регистрации в жилом помещении по **, не имеет ордера на него, не состояла на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, сведений и доказательств о законном и фактическом пользовании истцом жилым помещением по **, не имеется. В решении Кызылского городского суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, которое имеет преюдициальное значение по делу, речь идет о жилом помещении по **. Судом не дана оценка доводам о том, что ФИО1 не состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях в порядке ст.ст. 51, 52 ЖК РФ, в уполномоченном органе – Департаменте капитального строительства и реализации жилищных программ мэрии г. Кызыла, не зарегистрирована в г. Кызыле, не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма на жилое помещение по **, договор социального найма на данное помещение не заключался. Вопреки отсутствию договора и отсутствию такого жилого помещения в виду сноса целиком дома в 2013 году суд применил ч. 2 ст. 57 ЖК РФ. Также не дана оценка доводам о пропуске срока исковой давности, с 2013 года прошло 12 лет, что превышает общие сроки исковой давности.

В возражении на апелляционную жалобу представитель истца ФИО3 просит апелляционную жалобу оставить без удовлетворения, решение суда – без изменения. Приведя п. 1 и п. 2 ст. 18 Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее - Закон N 68-ФЗ), постановление мэрии г. Кызыла от ДД.ММ.ГГГГ N 644 о сносе жилого дома по адресу: **, на основании акта обследования межведомственной комиссией от ДД.ММ.ГГГГ, заключения о признании жилого дома непригодным для постоянного проживания от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с землетрясением ДД.ММ.ГГГГ в Республике Тыва, указал, что землетрясения от ДД.ММ.ГГГГ., вопреки доводам апеллянта, признаны чрезвычайной ситуацией (ЧС) регионального значения, а не федерального, что является в силу ч. 2 ст. 56 ГПК РФ юридически значимым.

На момент указанной ЧС действовало Постановление Правительства РФ от 13.10.2008 N 750 «О порядке выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий», которым в подп. «а» п. 12 предусматривалось выделение бюджетных ассигнований из резервного фонда в целях погашения в установленном порядке государственных жилищных сертификатов (далее - ГЖС), выданных гражданам РФ, лишившимся жилья в результате ЧС. Аналогичный порядок - выдача и погашение ГЖС - предусматривался и в заменившем данный документ Постановлении Правительства РФ от 15.02.2014 N 110.

В период действия указанных нормативных актов вступившими в законную силу решениями судов установлено, что ФИО1 вселилась в жилое помещение в общежитии по адресу: **, в 1996 г., т.е. до введения в действие ЖК РФ, на законном основании как работник Тувинской государственной филармонии по решению профкома и администрации учреждения. Поскольку истец проживала на законных основаниях в жилом доме, признанном аварийным и снесенным к моменту рассмотрения дела, она имеет право на включение в список граждан, имеющих право на получение ГЖС (соответствующая обязанность была возложена на мэрию г. Кызыла решением от ДД.ММ.ГГГГ). Впоследствии, уполномоченным органом признано, что истец проживала по адресу: **. По состоянию на март 2019 г. истец не получила ГЖС в связи с не направлением Правительством Республики Тыва в МЧС России полного пакета документов, обосновывающих выдачу сертификата.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Правительства Республики Тыва возбуждено исполнительное производство в целях исполнения решения Кызылского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Правительство Республики Тыва направило в МЧС России документы, обосновывающие выдачу жилищного сертификата, выдаваемого гражданам РФ, постоянно проживающим в утраченном жилом помещении на момент стихийного бедствия, в отношении ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено фактическим исполнением.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с обращением Минюст Республики Тыва, на которое ДД.ММ.ГГГГ получила ответ о том, что с ДД.ММ.ГГГГ выдача бланков ГЖС Минфином России не предусмотрена.

Так, Постановлением Правительства РФ от 28.12.2019 N 1928 с 01.01.2020 признано утратившим силу постановление Правительства РФ от 15.02.2014 N 110, которое предусматривало выдачу и погашение ГЖС.

Постановлением Правительства РФ от 16.10.2019 N 1327 утверждены Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства РФ, бюджетам субъектов РФ в целях софинансирования расходных обязательств субъектов РФ, возникающих при выполнении полномочий органов государственной власти субъектов РФ по финансовому обеспечению реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями (далее - Правила N 1327).

Согласно подп. «д» п. 6 Правил N 1327 в редакции постановления Правительства РФ от 09.08.2021 N 1323 (введена в действие с 12.08.2021) мероприятия реализуются также в отношении граждан, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайных ситуаций, совершения террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями (при условии возникновения указанных событий не позднее 01.01.2020), право которых на получение мер социальной поддержки (в том числе на получение ГЖС за счет бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий) установлено судебным решением, вступившим в законную силу, и которые не обеспечены жилыми помещениями в связи с тем, что постановлением Правительства РФ от 28.12.2019 N 1928 признано утратившим силу постановление Правительства РФ от 15.02.2014 N 110.

Норма, аналогичная подп. «д» п. 6 Правил N 1327 содержится также в подп. 4 п. 4 Правил предоставления мер поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями на территории Республики Тыва (утв. постановлением Правительства Республики Тыва от 01.09.2022 N 550) (в редакции постановления Правительства Республики Тыва от 14.12.2022 N 805, далее - Правила N 550).

Постановлением Правительства Республики Тыва от 24.05.2023 N 343 реализовано мероприятие по предоставлению выплат гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайных ситуаций, совершения террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями (при условии возникновения указанных событий не позднее 01.01.2020), право которых на получение мер социальной поддержки (в том числе на получение государственных жилищных сертификатов за счет бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий) установлено судебным решением, вступившим в законную силу, и которые не обеспечены жилыми помещениями (п. 1).

Источником финансового обеспечения указанных мер социальной поддержки являются средства федерального бюджета, предоставляемые из резервного фонда Правительства РФ бюджету Республики Тыва в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.05.2023 N 1166-р в размере 4348,5 тыс. рублей, на предоставление выплат гражданам (в том числе на получение ГЖС), жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, право которых установлено судебным решением, вступившим в законную силу, имея в виду предоставление выплат таким гражданам на приобретение или строительство ими жилых помещений общей площадью 42 кв.м, и обеспечение уровня софинансирования расходного обязательства бюджета Республики Тыва, связанного с реализацией указанного мероприятия, из федерального бюджета в размере 100 процентов.

В соответствии с вновь установленным порядком, предусмотренным поди, «д» п. 6 Правил N 1327 или подп. 4 п. 4 Правил N 550, выплаты истцу в связи с утратой жилого помещения не осуществлялись, несмотря на то, что она была включена в список граждан, лишившихся жилого помещения в результате землетрясения, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Тыва, для получения ГЖС, утвержденный постановлением Правительства Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ N № (п. 185).

С 01.01.2024 правовое регулирование выплат в результате ЧС вновь претерпело изменения.

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2022 N 562-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» подп. 6 п. 1 ст. 132.1 БК РФ установлено, что с 01.01.2024 бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства РФ будут предоставляться в форме иных межбюджетных трансфертов в случае проведения субъектами РФ мероприятий, связанных с ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций федерального или межрегионального характера.

Таким образом, с 01.01.2024 в соответствии с Правилами N 1327 выплаты из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на проведение мероприятий, связанных с ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций регионального характера, к которой относится землетрясение в г. Кызыле ДД.ММ.ГГГГ, не подлежат предоставлению.

Постановлением Правительства РФ от 23.03.2024 N 366 утверждены Правила предоставления субсидий из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, отнесенных к чрезвычайным ситуациям регионального характера (далее - Правила N 366).

В соответствии с подп. «а» п. 6 Правил N 366 мероприятия реализуются в отношении в том числе граждан, являвшихся на день введения режима чрезвычайной ситуации нанимателями утраченных жилых помещений по договорам социального найма и не имеющих на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания.

Между тем в Правилах N 366 не имеется специальной нормы, аналогичной поди, «д» п. 6 Правил N 1327 или поди. 4 п. 4 Правил N 550, о том, что мероприятия реализуются также и в отношении граждан, жилые помещения которых утрачены в результате ЧС, имевших место до 01.01.2020, либо до вступления в силу Правил N 366 (иными словами, Правила N 366 не имеют обратной силы и действуют лишь в отношении ЧС, которые наступят в будущем).

Как правильно установлено судом и не отрицается мэрией г. Кызыла, ФИО1 не получила и не реализовала ГЖС по независящим от нее обстоятельствам, поскольку в ходе исполнения решения Кызылского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ изменилось правовое регулирование, и с ДД.ММ.ГГГГ выдача таких сертификатов была прекращена.

Кроме того, согласно действующим нормам бюджетного законодательства - приведенным выше нормам Правил N 1327, Правил N 550 и Правил N 366 - истец также не имеет права на предоставление выплаты, связанной с утратой жилого помещения

Изложенное позволяет сделать вывод о том, что специальное законодательство, регулирующее правоотношения, возникающие в связи с утратой гражданами жилья в результате чрезвычайных ситуаций, в рассматриваемой ситуации к спорным правоотношениям оказалось неприменимым ввиду обстоятельств, которые не зависели от истца, которая на протяжении более 10 лет отстаивает в судебном порядке законный интерес в получении возмещения за утраченное жилое помещение.

Соответственно, довод апеллянта о неприменении судом специальной нормы является неправильным, поскольку не соответствует обстоятельствам дела.

С учетом закрепленного в ст. 40 Конституции РФ права каждого на жилище граждане, утратившие вследствие чрезвычайной ситуации жилое помещение, занимаемое ими по договору социального найма в муниципальном жилищном фонде, и не имеющие право на получение мер социальной поддержки, вправе ставить перед собственником данного жилого помещения вопрос о предоставлении им иного жилого помещения в соответствии с нормами жилищного законодательства РФ (постановление Президиума Хабаровского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ N №).

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель мэрии г. Кызыла ФИО2 апелляционную жалобу поддержала, просила решение суда первой инстанции отменить, в удовлетворении иска отказать.

Истец ФИО1, её представитель ФИО3 возражали против апелляционной жалобы, просили решение суда первой инстанции оставить без изменения.

Представители ответчиков министерства строительства Республики Тыва, Правительства Республики Тыва, третьих лиц министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва, министерства финансов Республики Тыва, Службы по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Республики Тыва, департамента капитального строительства и реализации жилищных программ мэрии г. Кызыла, МЧС России, ГУ МЧС России по Республике Тыва, Минфина России - УФК по Республике Тыва, Министерства строительства и ЖКХ РФ, МВД по Республике Тыва, Управления Росреестра по Республике Тыва в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны. В этой связи, на основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) судебная коллегия рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участников судебного заседания, проверив материалы дела, рассматривая дело в пределах доводов апелляционной жалобы по правилам ст. 327.1 ГПК РФ, возражений, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с частью 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В соответствии со ст. 86 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В силу ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В соответствии с ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления. В случаях, предусмотренных федеральным законом, нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, выселяемым по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 и 87.2 настоящего Кодекса, с согласия в письменной форме нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, взамен предоставления другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма может быть выплачено денежное возмещение, размер которого определяется в соответствии с нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

Согласно разъяснениям в абз. 1 п. 37 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Из разъяснений в абз. 4 п. 37 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

Постановлением Правительства РФ от 28.12.2019 N 1928 утверждены Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение отдельных мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления компенсационных выплат физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта, и возмещения вреда, причиненного при пресечении террористического акта правомерными действиями, также признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 15.02.2014 N 110 "О выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий".

Постановлением Правительства РФ от 16.10.2019 № 1327 утверждены Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями (далее Правила № 1327).

Согласно подп. «д» п. 6 Правил № 1327 мероприятия реализуются в частности в отношении граждан, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайных ситуаций, совершения террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями (при условии возникновения указанных событий не позднее 1 января 2020 г.), право которых на получение мер социальной поддержки (в том числе на получение государственных жилищных сертификатов за счет бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий) установлено судебным решением, вступившим в законную силу, и которые не обеспечены жилыми помещениями в связи с тем, что постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2019 г. N 1928 признано утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2014 г. N 110.

Норма, аналогичная подп. «д» п. 6 Правил № 1327 содержится также в подп. 4 п. 4 Правил предоставления мер поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями на территории Республики Тыва, утвержденных постановлением Правительства Республики Тыва от 01.09.2022 № 550 (далее - Правила № 550).

В соответствии с действующей редакцией подп. «а» п. 6 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, отнесенных к чрезвычайным ситуациям регионального характера, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.03.2024 N 366, из числа лиц, в отношении которых мероприятия реализуются, исключены граждане, являвшиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации нанимателями утраченных жилых помещений по договорам социального найма и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания.

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу решением Кызылского городского суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ по делу № отказано в удовлетворении иска мэрии г. Кызыла к ФИО1 об истребовании жилого помещения, расположенного по адресу: **, путем выселения без предоставления другого жилого помещения. Судом установлено, что дом принят в муниципальную собственность ДД.ММ.ГГГГ, спорная квартира была предоставлена ФИО1 до передачи ее в муниципальную собственность, ФИО1 вселилась в жилое помещение в 1996 году, до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на законном основании как работник ** по решению профкома и администрации учреждения (т. 1, л.д. 8-11, 84-85).

Вступившим в законную силу решением Кызылского городского суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ по делу № удовлетворен иск ФИО1 частично. На мэрию г. Кызыла возложена обязанность включить ФИО1 в список для предоставления государственного жилищного сертификата. Судом установлено, что мэрией г. Кызыла принято решение о сносе жилого дома по адресу: **, на основании акта обследования межведомственной комиссией от ДД.ММ.ГГГГ, заключения о признании жилого дома непригодным для постоянного проживания от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с землетрясением ДД.ММ.ГГГГ в Республике Тыва. Суд пришел к выводу о том, что ФИО1 проживала на законных основаниях в жилом доме, признанном аварийным и снесенным к моменту рассмотрения дела, поэтому имеет право на включение в список граждан, имеющих право на получение государственного жилищного сертификата (т. 1, л.д. 12-16, 70-72).

Определением Кызылского городского суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении заявления мэрии г. Кызыла об изменении способа и порядка исполнения решения суда от ДД.ММ.ГГГГ путем замены должника на Агентство по обеспечению деятельности в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от ЧС и спасения на водах на территории Республики Тыва в связи с изменением порядка в организации работы по реализации государственных жилищных сертификатов (т. 1 л.д. 74-75).

Определением Кызылского городского суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления ФИО1 о замене ответчика мэрии г. Кызыла на Агентство по обеспечению деятельности в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от ЧС и спасения на водах на территории Республики Тыва по гражданскому делу № отказано (т. 1 л.д. 73).

Из протокольного решения специальной (временной) комиссии по определению нумерации жилого помещения, подвергшегося разрушению в результате сейсмического события от ДД.ММ.ГГГГ следует, что перенумерация квартир многоквартирного жилого дома производилась многократно в течение последних двух лет до сноса, в связи с чем необходимо установить в какой квартире проживала ФИО1 Поскольку в предмет судебного спора, по которому принято решение суда от ДД.ММ.ГГГГ, не входил вопрос об установлении номера квартиры, комиссия установила и определила, что ФИО1 проживала в **, а не в **. В связи с чем комиссия приняла решение, что ФИО1 на момент сноса жилого помещения по адресу: **, проживала в **. Комиссией рекомендовано Агентству ГО и ЧС Республики Тыва внести ФИО1 в список граждан, лишившихся жилого помещения в результате землетрясения, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Тыва, на получение государственных жилищных сертификатов, утвержденного постановлением Правительства Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ №, с указанием номера ** с предоставляемой площадью 33 кв.м. (т. 1 л.д. 24-26).

Постановлением Правительства Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список граждан, лишившихся жилого помещения, и сводный реестр жилых помещений, непригодных для постоянного проживания, в результате землетрясения, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Тыва, для получения государственных жилищных сертификатов.

Постановлением Правительства Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ № в список граждан, лишившихся жилого помещения в результате землетрясения, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Тыва, для получения государственных жилищных сертификатов, утвержденный постановлением Правительства Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ №, внесены изменения путем внесения пункта 185, содержащего сведения об ФИО1, проживавшей по адресу: **.

Ответом заместителя руководителя Службы по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Республики Тыва ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 сообщено содержание вышеуказанного протокольного решения специальной (временной) комиссии по определению нумерации жилого помещения, подвергшегося разрушению в результате сейсмического события от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 23).

Согласно справке ГУП Республики Тыва «БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ № площадь **, составляла 12,5 кв.м. (т. 1 л.д. 27).

Вступившим в законную силу решением Кызылского городского суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворен иск ФИО1 частично. На Правительство Республики Тыва возложена обязанность направить в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий документы, обосновывающие выдачу жилищного сертификата, выдаваемого гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим в утраченном жилом помещении на момент стихийного бедствия, в отношении ФИО1 (т. 1 л.д. 28-37, 109-111).

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении Правительства Республики Тыва, предмет исполнения: обязать Правительство Республики Тыва направить в Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий документы, обосновывающие выдачу жилищного сертификата, выданного гражданам РФ, постоянно проживающим в утраченном жилом помещении на момент стихийного бедствия, в отношении ФИО1 (т. 1 л.д. 38-39).

ДД.ММ.ГГГГ Правительство Республики Тыва направило в МЧС России документы, обосновывающие выдачу жилищного сертификата, выдаваемого гражданам РФ, постоянно проживающим в утраченном жилом помещении на момент стихийного бедствия, в отношении ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП г. Кызыла по РОВИП УФССП России по Республике Тыва исполнительное производство №-ИП окончено фактическим исполнением (т. 1 л.д. 40).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с обращением в Министерство юстиции Республики Тыва, на которое ДД.ММ.ГГГГ получила ответ о том, что с ДД.ММ.ГГГГ резервный фонд Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий включен в резервный фонд Правительства РФ, выдача бланков государственных жилищных сертификатов (ГСЖ) Минфином России не предусмотрена, получение ГЖС заменено на право получения выплаты из федерального бюджета (т. 1 л.д. 41-43, 112-113).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подала в мэрию г. Кызыла в соответствии с Правилами № 550 заявление о включении в список семей и граждан, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями на территории Республики Тыва (т. 1 л.д. 90-91, 106-107).

Согласно ответу мэрии г. Кызыла от ДД.ММ.ГГГГ № на обращение ФИО1 следует, что оснований повторного включения ФИО1 в список граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, стихийного бедствия, террористического акта или при пресечении террористического акта правомерными действиями, на получение государственного жилищного сертификата, утвержденного постановлением Правительства Республики Тыва от 26.04.2012 № 202, в список семей и граждан, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями на территории Республики Тыва, в целях получения выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения в порядке, установленном Постановлением Правительства Республики Тыва от 01.09.2022 № 550, не имеется (т. 1 л.д. 105, 113-114).

Согласно сведениям из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 отсутствуют зарегистрированные права на недвижимость (т. 1 л.д. 208).

Удовлетворяя исковые требования о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма до сноса в 2013 году и возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиями, общей площадью не менее 12,5 кв.м, по договору социального найма в границах г. Кызыла Республики Тыва, суд первой инстанции, руководствуясь ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ, ст.ст. 86-89 ЖК РФ, учитывая обстоятельства, установленные принятыми ранее решениями, суд первой инстанции, пришел к выводу о том, что к сложившимся правоотношениям по пользованию ФИО1 жилым помещением, которое впоследствии было снесено, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. При этом указал на то, что между ФИО1 и Мэрией г. Кызыла возникло правоотношение социального найма жилого помещения по адресу: **, в доме, котором признан аварийным и подлежащим сносу, в котором истец проживала до сноса дома, в настоящее время, предоставленное жилое помещение снесено в связи с непригодностью для проживания, то приходит к выводу, что истец имеет право на предоставление ей благоустроенного жилого помещения во внеочередном порядке по договору социального найма взамен аварийного.

То есть ФИО1 была вселена в жилое помещение в 1996 году до введения в действие Жилищного кодекса РФ, проживала в нем до момента передачи дома в муниципальную собственность, впоследствии после землетрясения дом был признан непригодным для проживания и подлежащим сносу.

Предоставление гражданам другого жилого помещения в связи с признанием жилых помещений непригодными для проживания, дома - подлежащим сносу, носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Судебная коллегия не усматривает оснований не соглашаться с выводами суда первой инстанции.

По приведенным выше обстоятельствам доводы жалобы об отсутствии регистрации в жилом помещении, о том, что не состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, несостоятельны.

Доводы жалобы о том, что решением суда от ДД.ММ.ГГГГ указано о проживании ФИО1 в жилом помещении по **, судебной коллегией отклоняются как необоснованные, не соответствующие обстоятельствам дела, не имеющие значение для данного дела.

Как видно из протокольного решения специальной (временной) комиссии по определению нумерации жилого помещения, подвергшегося разрушению в результате сейсмического события от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в предмет судебного спора, по которому принято решение суда от ДД.ММ.ГГГГ, не входил вопрос об установлении номера квартиры, комиссия установила и определила, что ФИО1 проживала в **, а не в **. В связи с указанным решением комиссии в список ФИО1 была включена как проживавшая по адресу: **.

Фактически суд при разрешении спора лишь констатировал наличие жилищных отношений в определенный период, а также определил их природу.

В соответствии со статьей 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 Кодекса.

С учетом даты обращения в суд ДД.ММ.ГГГГ, длящегося характера жилищных правоотношений между сторонами, длительного не осуществления меры социальной поддержки, несмотря на включение ФИО1 в список лиц, имеющих право на ее получение, по решению суда, оснований для применения пропуска срока исковой давности не имеется.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы направлены на иную оценку обстоятельств дела, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами ст. ст. 12, 56 и 67 ГПК РФ. В решении суда указаны нормы права, которые должны применяться для урегулирования спорных отношений.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Кызылского городского суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в кассационном порядке в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции (г. Кемерово) через Кызылский городской суд Республики Тыва в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения.

Мотивированное апелляционное определение будет изготовлено в течение десяти рабочих дней.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.