Дело 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 декабря 2017 года Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:Председательствующего Хоченовой Е.В.,

при секретаре Кашлевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Алтайской краевой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» в интересах ФИО1 к ООО «Управляющая компания «УправДом» о защите прав потребителей, 

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящим иском к ответчику, в котором просил обязать ответчика произвести восстановление асфальтного покрытия и проезда прилегающей территории жилого многоквартирного ... в соответствие с требованием законодательства путем проведения ремонта. В обоснование требований указал, что является собственником жилого помещения в ... в .... Ответчик, является компанией обслуживающей многоквартирный жилой дом, в котором проживает истец. Ответчик, осуществляя обслуживание жилого дома оказывает услуги по содержанию жилья не соответствующие требованиям нормативных документов. Ссылаясь на положения Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, Закон РФ «О защите прав потребителей», истец указал, что во дворе дома разрушено асфальтобетонное покрытие, что препятствует проходу через двор без угрозы для здоровья потребителя. 

Истец ФИО1 в судебном заседании требования и доводы иска поддержал в полном объеме.

Представитель истца ФИО2, в судебном заседании требования и доводы иска поддержал в полном объеме. 

Представитель ответчика ООО «УК «УправДом» ФИО3, действующая на основании доверенности в судебном заседании исковые требования не признала. 

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав и оценив представленные в материалы дела документальные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии со ст. ст. 4, 7, 29 Закона Российской Федерации № 2300-1 "О защите прав потребителей" исполнитель обязан оказать услугу потребителю, качество которой соответствует условиям договора, стандартам, санитарным правилам и нормам. Потребитель имеет право на то, чтобы услуга при обычных условиях ее использования была безопасна для жизни, здоровья потребителя и не причиняла вред его имуществу.

Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ... края, проживает в данном жилом помещении, что сторонами не оспаривалось, подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

Управление указанным многоквартирным домом осуществляется ответчиком ООО «УК «УправДом», что в ходе рассмотрения по делу не оспаривалось, подтверждается протоколом общего собрания собственников от 24.03.2011. 

Согласно ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать, в том числе соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах (п. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц (п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года № 491)

В силу п.п. ж, з п. 11 указанных Правил предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества; текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда. Техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем и т.д. Текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей. Перечень работ, относящихся к текущему ремонту определен в Приложении № 7 вышеуказанных правил.

В пункте 17 приложения № 7 к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда указано, что к работам по текущему ремонту относится ремонт и восстановление разрушенных участков тротуаров, проездов, дорожек, отмосток, ограждений и оборудования спортивных, хозяйственных площадок и площадок для отдыха.

Таким образом, требования, изложенные в Правилах № 170, устанавливающие объем и порядок содержания жилищного фонда в силу приведенных выше норм закона, обязательны для исполнения всеми управляющими организациями при осуществлении ими деятельности по содержанию имущества многоквартирного дома.

Текущий ремонт должен проводиться с периодичностью, обеспечивающей эффективную эксплуатацию здания или объекта с момента завершения его строительства (капитального ремонта) до момента постановки на очередной капитальный ремонт (реконструкцию).

В ходе рассмотрения по делу было назначено проведение судебной строительно-технической экспертизы, с целью установления технического состояния асфальтового покрытия и проезда к прилегающей территории жилого дома по ... в .... 

Согласно заключению эксперта ООО «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы» №1104/17 от 13.11.2017 анализом данных, полученных в ходе проведения экспертного осмотра асфальтобетонного покрытия и проезда, расположенных в плановых границах земельного участка по ... в ... и данных, содержащихся в нормативно-технической документации, установлены следующие несоответствия требованиям строительных норм и правил: фактическая степень поврежденности исследуемого асфальтобетонного покрытия проезда, расположенного вдоль многоквартирного дома (наличие выбоин в асфальтобетонном покрытии с размерами, превышающими по дине 15 см, ширине 60 см) не соответствует требованиям п. 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» и требованиям п. 7.4 «Правил благоустройства г. Рубцовска» (Усовершенствованные покрытия проезжей части дорог, тротуаров, внутриквартальных проездов должны быть в исправном состоянии, обеспечивающем безопасное движение транспорта и пешеходов, без трещин и выбоин, с исправными водостоками); отсутствие части бортовых камней не соответствует требованиям п. 9.41 «Руководства по проектированию городских улиц и дорог», п. 6.2 и п. 6.25 СП 82.13330.2016 «Благоустройство территорий. Актуализированная редакция СНиП III-10-75» (Внутриквартальные проезды, тротуары, пешеходные дорожки и площадки должны возводиться обертывающим профилем); превышение бортовых камней над поверхностью покрытия проезда составляет менее 15 см, что не соответствует требованиям п. 9.41 «Руководства по проектированию городских улиц и дорог» (При нормальном поперечном профиле улицы в обычных условиях бортовой камень ставится высотой 15 см; в местах с повышенной опасностью движения ставится повышенный борт высотой 30 и 45 см); большая часть покрытия проезда находится под слоем грязи (грунта), что не соответствует требованиям п. 6.1 СП 82.13330.2016 «Благоустройство территорий. Актуализированная редакция СНиП III-10-75» (Покрытия внутриквартальных проездов, тротуаров, пешеходных дорожек и площадок должны обеспечивать отвод поверхностных вод, не должны быть источниками грязи и пылить в сухую погоду); эксплуатационное состояние асфальтобетонного покрытия проезда, расположенного вдоль исследуемого многоквартирного дома и отображенного на контрольно-геодезической съемке земельного участка – неудовлетворительное, для устранения имеющихся дефектов и повреждений требуется проведение ремонтных работ; фактическая степень поврежденности имеющегося асфальтобетонного покрытия, а также тип покрытия площадок перед входами в подъезды (разрушение части асфальтобетонного покрытия площадки напротив входа в подъезд № 1, сетчатые трещины в асфальтобетонном покрытии напротив подъезда № 1, отсутствие асфальтобетонного покрытия площадок напротив входов в подъезды № 2 и № 3 и № 4) не соответствует требованиям п. 6.1 СП 82.13330.2016 «Благоустройство территорий. Актуализированная редакция СНиП III-10-75» (Покрытия внутриквартальных проездов, тротуаров, пешеходных дорожек и площадок должны обеспечивать отвод поверхностных вод, не должны быть источниками грязи и пылить в сухую погоду) п. 7.4 «Правил благоустройства г. Рубцовска» (Усовершенствованные покрытия проезжей част дорог, тротуаров, внутриквартальных проездов должны быть в исправном состоянии, обеспечивающем безопасное движение транспорта и пешеходов, без трещин и выбоин, с исправными водостоками); отсутствие части бортовых камней площадок не соответствует требованиям п. 9.41 «Руководства по проектированию городских улиц и дорог»; эксплуатационное состояние асфальтобетонного покрытия площадок перед входами в подъезды исследуемого многоквартирного дома - неудовлетворительное, для устранения имеющихся дефектов и повреждений требуется проведение ремонтных работ. 

Для устранения имеющихся дефектов и повреждений асфальтобетонного покрытия проезда и площадок перед входами в подъезды необходимо произвести следующие ремонтные работы. 

Проезд вдоль многоквартирного дома: снятие поврежденного асфальтобетонного покрытия, с последующей разборкой бортовых камней на площади 241,0 кв.м.; выравнивание профиля щебеночного основания с уплотнением и добавлением нового материала на площади 241,0 кв.м.; восстановление бортовых камней, длиной 120,0 м.п.; подготовка щебеночного основания с розливом вяжущих битумных материалов на площади 241,0 кв.м.; устройство покрытия из горячей асфальтобетонной смеси на площади 241,0 кв.м.

Площадки перед входами в подъезды многоквартирного дома: снятие поврежденного асфальтобетонного покрытия, с последующей разборкой бортовых камней на площади 6,5 кв.м.; выравнивание профиля щебеночного основания с уплотнением и добавлением нового материала, с разборкой бортовых камней на площади 34,0 кв.м.; восстановление бортовых камней длиной 30,0 м.п.; подготовка щебеночного основания с розливом вяжущих битумных материалов на площади 34,0 кв.м.; устройство покрытия из горячей асфальтобетонной смеси, на площади 34,0 кв.м.

Материалы дела не содержат сведений о том, что управляющей компанией проводились работы по ремонту асфальтобетонного покрытия и проезда прилегающей территории многоквартирного жилого дома по ... в .... Вместе с тем, заключением экспертизы установлена необходимость в проведении работ по ремонту.

Учитывая вышеизложенное, тот факт, что ответчик взял на себя обязанности по управлению многоквартирным жилым домом, соответственно должен соблюдать требования действующего законодательства по содержанию и ремонту находящегося в его управлении имущества, суд приходит к выводу о том, что исковые требования, в указанной части, являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению судом. 

В соответствии с ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. 

Согласно п. 12.3.1 СП 78.13330.2012 «Автомобильные дороги. Актуализированная редакция СНиП 3.06.03-85» - Асфальтобетонные смеси следует укладывать в сухую погоду весной и летом при температуре окружающего воздуха не ниже 5 С, осенью – не ниже 10 С. 

С учетом характера требований, учитывая объем и сложность необходимых к проведению работ, а также необходимые для их проведения погодные условия, суд считает необходимым установить срок для исполнения решения – до 01.06.2018.

Согласно ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. 

В данном случае взысканию в доход муниципального образования «Город Рубцовск» Алтайского края с ответчика подлежит государственная пошлина в размере 300 рублей.

Согласно ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на оплату услуг представителей; другие признанные судом необходимыми расходы.

В ходе рассмотрения по делу судом было назначено проведение судебной строительно-технической экспертизы, производство которой поручено ООО «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы», с возложением оплаты на ООО «УК «УправДом».

Экспертное заключение составлено и направлено в суд. Однако, оплата за производство экспертизы произведена не была. Стоимость экспертизы согласно представленного в материалы дела расчета составляет 12600 руб.

На основании ст.ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика ООО «УК «УправДом» в пользу ООО «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы» подлежат взысканию расходы по оплате за производство экспертизы.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Алтайской краевой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» в интересах ФИО1 удовлетворить.

Обязать ООО «Управляющая компания «УправДом» произвести на многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: ... в ... в срок до 01.06.2018 года следующие работы.

Проезд вдоль многоквартирного дома: снятие поврежденного асфальтобетонного покрытия, с последующей разборкой бортовых камней на площади 241,0 кв.м.; выравнивание профиля щебеночного основания с уплотнением и добавлением нового материала на площади 241,0 кв.м.; восстановление бортовых камней, длиной 120,0 м.п.; подготовка щебеночного основания с розливом вяжущих битумных материалов на площади 241,0 кв.м.; устройство покрытия из горячей асфальтобетонной смеси на площади 241,0 кв.м.

Площадки перед входами в подъезды многоквартирного дома: снятие поврежденного асфальтобетонного покрытия, с последующей разборкой бортовых камней на площади 6,5 кв.м.; выравнивание профиля щебеночного основания с уплотнением и добавлением нового материала, с разборкой бортовых камней на площади 34,0 кв.м.; восстановление бортовых камней длиной 30,0 м.п.; подготовка щебеночного основания с розливом вяжущих битумных материалов на площади 34,0 кв.м.; устройство покрытия из горячей асфальтобетонной смеси, на площади 34,0 кв.м.

Взыскать с ООО «Управляющая компания «УправДом» в доход муниципального образования «Город Рубцовск» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Взыскать с ООО «Управляющая компания «УправДом» в пользу ООО «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы» 12600 рублей за проведение экспертизы.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Рубцовский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий: Е.В.Хоченова