Дело № 11-334/2025 судья Капранова Л.Е.

РЕШЕНИЕ

г. Владимир 7 августа 2025 г.

Судья Владимирского областного суда Шайкин Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Сайфеева Р.Ф. на постановление старшего государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от 1 июля 2024 г. и решение судьи Александровского городского суда Владимирской области от 28 мая 2025 г., вынесенные в отношении ООО «Делко» (далее – Общество) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением старшего государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от 1 июля 2024 г., оставленным без изменения решением судьи Александровского городского суда от 28 мая 2025 г., ООО «Делко» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 350 000 рублей.

В жалобе, поданной во Владимирский областной суд, защитник Сайфеев Р.Ф. просит постановление и решение отменить. Производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Указывает, что в момент фиксации правонарушения транспортное средство находилось в пользовании у иного лица.

О времени и месте рассмотрения жалобы ООО «Делко» и защитник Сайфеев Р.Ф. извещены заказными письмами с уведомлениями (л.д. 84-88). В судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали. В жалобе защитник ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствии представителя Общества, в связи с чем неявка указанных лиц не препятствует рассмотрению жалобы.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Частью 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения) предусмотрена административная ответственность за движение тяжеловесного транспортного средства с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 12.21.5 КоАП РФ.

В силу пункта 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, осуществляется с учетом требований ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Пунктом 2 ч. 1 ст. 29 ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В постановлении должностного лица (л.д. 33) указано, что ООО «Делко» привлечено к административной ответственности в связи с тем, что 10 июня 2024 г. в 06:41:50 на 8 км 508 м автодороги «Струнино - Площево» в Александровском районе Владимирской области водитель, управляя тяжеловесным транспортным средством СКАНИЯ R440A4X2NA, государственный регистрационный знак ****, в составе 5-осного автопоезда, собственником которого является Общество, в нарушение п. 23.5 Правил дорожного движения, ч. 1 ст. 29 ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2023 г. № 2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства» (далее – Правила № 2060), осуществлял движение тяжеловесного транспортного средства без специального разрешения, согласно акту № 21767 измерения параметров транспортного средства, превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке автопоезда на 23,55% (1,295 т) на ось № 1 (погрешность измерения 10%), двигаясь с нагрузкой 6,795 т на ось № 1 при допустимой нагрузке 5,500 т на ось, на 44,30% (2,658 т) на ось № 2 (погрешность измерения 10%), двигаясь с нагрузкой 8,658 т на ось № 2 при допустимой нагрузке 6,000 т на ось, на 18,20% (0,819 т) на ось № 3 (погрешность измерения 10%), двигаясь с нагрузкой 5,319 т на ось № 3 при допустимой нагрузке 4,500 т на ось, на 16,40% (0,738 т) на ось № 5 (погрешность измерения 10%), двигаясь с нагрузкой 5,238 т на ось № 5 при допустимой нагрузке 4,500 т на ось.

Административное правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи «СВК-2-Р(М)ВС», свидетельство о поверке № С-ВЮ/18-08-2023/271586309 действительно до 17 августа 2024 г. 

В силу ч.ч. 1 и 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Примечанием к статье 1.5 КоАП РФ установлено, что положение части 3 указанной статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные гл. 12 КоАП РФ, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Таким образом, по настоящему делу сторона защиты обязана представить доказательства своей невиновности.

Приложением № 2 к Правилам № 2060 определены допустимые нагрузки на оси, в том числе для автомобильных дорог, рассчитанных на нормативную нагрузку: 6, 10 или 11,5 тонн на ось.

При этом в отношении дорог, рассчитанных на нормативную нагрузку в 6 тонн на ось, имеется примечание: «

<

***> В случае установления владельцем автомобильной дороги соответствующих дорожных знаков и размещения на его официальном сайте информации о допустимой для автомобильной дороги осевой нагрузке транспортного средства».

Обязанности собственника автомобильной дороги при введении ограничений нагрузки 6 т на ось исполнены (л.д. 42-46).

Приведенные в обжалуемом решении выводы судьи городского суда о недостаточности представленных защитником материалов для подтверждения невиновности Общества, являются верными.

Кроме того, на официальном сайте ООО «Делко» в сети «Интернет» опубликована информация о том, что Общество специализируется именно на грузовых перевозках (л.д. 89-90), а на фотоматериале к постановлению (л.д. 32) зафиксирован грузовой автомобиль, на кабину и полуприцеп которого нанесены логотипы ООО «Делко». 

Поскольку никаких дополнительных доказательств невиновности в областной суд не представлено, то оснований для переоценки выводов судьи городского суда нет.

При указанных обстоятельствах действия Общества квалифицированы по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ верно (действующая редакция ст. 12.21.1 КоАП РФ положение Общества не улучшает, в связи с чем применению по настоящему делу не подлежит). 

Наказание назначено в соответствии с санкцией указанной нормы Кодекса. 

Оснований для применения положений ст.ст. 2.9 и 4.1.1 КоАП РФ нет.

Существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено. Постановление и решение являются законными и обоснованными. Оснований для их отмены или изменения нет.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление старшего государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от 1 июля 2024 г. и решение судьи Александровского городского суда Владимирской области от 28 мая 2025 г., вынесенные в отношении ООО «Делко» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу защитника Сайфеева Р.Ф. – без удовлетворения.

Судья областного суда Ю.А. Шайкин