№ 2-50/2025

УИД 55RS0023-01-2025-000040-51

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

с. Нижняя Омка 18 марта 2025 года

Нижнеомский районный суд Омской области в составе председательствующего - врио судьи Нижнеомского районного суда Омской области – судьи Калачинского городского суда Омской области Федорова К.Е., при секретаре судебного заседания Мальчихиной Л.В., при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Доминиковой Т.В., с участием помощника прокурора Нижнеомского района Омской области Щегловой А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2–50/2025 по исковому заявлению Администрации Соловецкого сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, суд

УСТАНОВИЛ:

В Нижнеомский районный суд Омской области с вышеназванным иском обратилась Администрация Соловецкого сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области, в обоснование указав, что жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, находится в собственности Нижнеомского муниципального района Омской области, передано истцу на основании договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ №. Данное жилое помещение по договору социального найма предоставлено для проживания во владение и пользование ФИО8 и членам её семьи – супругу ФИО9, ответчику ФИО1

Как указано в исковом заявлении, ответчик ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года в спорном жилом помещении не проживает, выехал в неизвестном направлении, сохраняет по вышеуказанному адресу только формальную регистрацию, обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не выполняет, на спорную квартиру не претендует. Сведениями о наличии в собственности ответчика иного жилого помещения истец не располагает.

С учетом изложенного, просили признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, со снятием его с регистрационного учета.

В судебном заседании представитель истца - Администрации Соловецкого сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области ФИО13. исковые требования поддержал в полном объеме, просил об их удовлетворении по основаниям, изложенным в иске, подтвердил доводы искового заявления, дополнительно пояснив, что регистрация ответчика является формальной, фактически ФИО1 в спорном жилом помещении никогда не проживал, попыток заселиться в жилое помещение не предпринимал. В настоящее время в квартире никто не проживает по причине аварийного состояния данного жилого помещения.

Третье лицо ФИО8 в судебном заседании полагала, что исковые требования подлежат удовлетворению, пояснила, что является нанимателем спорного жилого помещения, ответчик в 2008 году был вселен и зарегистрирован в жилом помещении по просьбе ее сестры. В квартире, находящейся в настоящее время в аварийном состоянии, никто не проживает. О месте нахождения ответчика ей ничего неизвестно.

Третье лицо – УМВД России по Омской области о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, представителя не направили, просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя, решение по существу требований оставили на усмотрение суда.

Ответчик ФИО1, третье лицо ФИО9 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении судебного разбирательства или о рассмотрении дела в их отсутствие не просили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие вышеуказанных лиц.

Суд, руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.

Суд, оценив доводы искового заявления, выслушав истца, третье лицо и свидетеля, заключение прокурора Щегловой А.О., полагавшей о наличии оснований для удовлетворения исковых требований, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В связи с этим основания и порядок выселения граждан из жилого помещения либо признания утратившими права пользования жилым помещением должны определяться федеральным законом и только на его основании суд может лишить гражданина права на жилище.

В силу п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно п. 1 ст. 292 Гражданского кодекса РФ члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

На основании ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального фонда.

В силу ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным Кодексом.

Согласно ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с положениями статьи 69 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В силу ст. 71 Жилищного кодекса РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Исходя из взаимосвязанных положений ч.4 ст.69, ст.71 и ч.3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ основанием для прекращения права пользования жилым помещением по договору социального найма может быть постоянное отсутствие нанимателя или члена его семьи, обусловленное их выездом в другое место жительства. Такое признание допускается по требованию наймодателя и других лиц, имеющих право пользования тем же помещением.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Таким образом, при разрешении спора о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением подлежат установлению характер причин выезда лица из жилого помещения, наличие или отсутствие препятствий в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, наличие у него права пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, факт неисполнения обязанности по договору об оплате жилого помещения и коммунальных услуг. 

Как следует из материалов дела, в собственности Нижнеомского муниципального района Омской области находится квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес> (л.д. 8).

Данное жилое помещение по договору от ДД.ММ.ГГГГ № передано в бессрочное безвозмездное пользование Соловецкому сельскому поселению по акту приема-передачи имущества (л.д. 9-13).

Согласно договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № квартира предоставлена для проживания во владение и пользование ФИО6 и члену ее семьи - ответчику ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ договор социального найма между сторонами перезаключен, в качестве члена семьи в спорное жилое помещение дополнительно вселен ФИО9 (супруг нанимателя) (л.д. 5-6).

Из справки Администрации Соловецкого сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области следует, что третье лицо ФИО8 проживает в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, совместно с ней проживают супруг ФИО9 и ответчик ФИО1 (не родственник) (л.д. 7).

Ответчик ФИО1 имеет регистрацию по месту жительства в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ.

Актом о непроживании подтверждено, что фактически ФИО1 в квартире не проживает, его личные вещи в жилом помещении отсутствуют.

Из показаний свидетеля Свидетель №2 следует, что ответчик ФИО1 в спорном жилом помещении никогда не проживал, фактически жил в 

<

адрес>, откуда уехал более 12 лет назад, членом семьи ФИО11 не является.

Оценивая все обстоятельства в совокупности, суд приходит к выводу, что поскольку ответчик ФИО1 фактически не проживает в принадлежащей истцу квартире длительное время (более 11 лет), членом семьи нанимателя ФИО8 не является, выехал на другое место жительства и его выезд носит добровольный и постоянный характер, сведений о наличии препятствий в пользовании ответчику спорным жилым помещением материалы дела не содержат, доказательств выполнения ответчиком обязанностей по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не представлено, иные основания для продолжения права пользования спорным жилым помещением у ответчика отсутствуют, его личных вещей в квартире не имеется, регистрация ФИО1 по указанному адресу является формальной, суд приходит к выводу о признании ФИО1 утратившим право пользования вышеназванным жилым помещением и снятии его с регистрационного учета.

Ответчик ФИО1, несмотря на разъяснение ему определением суда от 17.02.2025 юридически значимых обстоятельств по настоящему делу и обязанности по их доказыванию, доказательств, свидетельствующих о наличии оснований пользования спорным жилым помещением в настоящее время, не представил.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194-199, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Соловецкого сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> со снятием его с регистрационного учета.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья К.Е. Федоров

Решение суда в окончательной форме изготовлено 27.03.2025