№ 2-1452/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 декабря 2017 года город Орск

Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области, в составе: 

председательствующего судьи Кравцовой Е.А., 

при секретаре Самбетовой Ж.М., 

с участием представителя третьего лица ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации г. Орска Оренбургской области о признании права собственности на самовольно возведенную постройку,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к администрации г. Орска Оренбургской области, в котором просил признать ним право собственности на самовольно возведенное строение - гаражный бокс №22, общей площадью 24,1 кв.м, расположенный по адресу: Оренбургская область, г. Орск, Октябрьский район, в 13 м южнее дома №3 по пер. Синегорскому г. Орска Оренбургской области, кадастровый номер помещения №

В обоснование иска указал, что состоит в членстве гаражно-строительного кооператива №103 (далее – ГСК №103) с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

В его владении находится гаражный бокс №22, в 13 м южнее дома №3 по пер. Синегорскому г. Орска Оренбургской области.

Указанный гаражный бокс был построен в ДД.ММ.ГГГГ из собственных средств членов ГСК №103.

Земельный участок, на котором построен гаражный бокс, находится в пользовании ГСК №103 на основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ., заключенного с МУ Администрация г. Орска.

Согласно технической документации, указанный гаражный бокс имеет общую площадь 24,1 кв.м, кадастровый номер помещения №

Документов о разрешении строительства и вводе в эксплуатацию данного бокса не сохранилось, иные документы, дающие возможность узаконить данную постройку у истца отсутствуют.

Администрацией г. Орска в письме от ДД.ММ.ГГГГ за № было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта.

Согласно выданных заключений «О техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций здания ГСК №103 (литер ГГ1Г2)», «О соответствии размещения объектов недвижимости местным нормативам градостроительного проектирования, правилам землепользования и застройки города Орска», выданных ООО «ГеоСтар» от ДД.ММ.ГГГГ размещение ГСК №103, состоящего из 24 боксов по адресу: Оренбургская область, г. Орск, в 13 м Южнее жилого дома №3 по пер. Синегорскому г. Орска, не противоречит градостроительным нормативам и регламентам, правилам землепользования и застройки г. Орска.

Конструкции строения находится в работоспособном техническом состоянии. Эксплуатация строения в качестве гаражей для хранения личного легкового автотранспорта возможна. Сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно заключению о противопожарном состоянии объекта недвижимого имущества – гаражного бокса Литер ГГ1Г2 №, выданного ООО «Противопожарная защита», здания гаражных боксов литер ГГ1Г2, расположенных по адресу: Оренбургская область, г. Орск, в 13 м южнее дома №3 по пер. Синегорскому, соответствуют установленным требованиям противопожарной безопасности.

Согласно справки, выданной председателем ГСК №103, за истцом подтверждается факт внесения сумм паевого взноса.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и дате судебного заседания, согласно заявлению, просил рассмотреть дело без его участия.

В судебном заседании представитель третьего лица ФИО1, действующая на основании доверенности, чьи полномочия проверены судом, не возражала против удовлетворения исковых требований, подтвердила обстоятельства, изложенные в иске.

Представитель ответчика администрации г. Орска Оренбургской области ФИО3, действующая на основании доверенности № 16 от 25.01.2017 года, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В письменном отзыве на исковое заявление просит отказать в удовлетворении заявленных требований, поскольку, земельный участок, на которой расположен спорный объект предоставлен ГСК №103 на праве аренды земельного участка по договору № от ДД.ММ.ГГГГ на срок с ДД.ММ.ГГГГ для размещения капитальных гаражей. На момент рассмотрения гражданского дела судом у истца отсутствуют какие-либо правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором расположен спорный объект недвижимости.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

Судом установлено, что решением исполнительного комитета Орского городского Совета депутатов трудящихся № 474 от 27.07.1961г. признано целесообразным организовать кооперативы по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев.

Из документов установлено, что здание гаражного бокса №22, расположено по адресу: Оренбургская область, г. Орск, Октябрьский район, в 13 м южнее жилого дома №3 по пер. Синегорскому в г. Орске. Комплекс гаражей был возведен в ДД.ММ.ГГГГ, правоустанавливающих документов на здание гаражей не сохранилось, таким образом, здание является самовольно возведенным строением.

Здания гаражных боксов возведены на средства членов гаражно-строительного кооператива № 103.

Строительные работы по возведению гаражных боксов осуществлены на земельном участке, расположенном в 13м южнее жилого дома № 3 по пер. Синегорскому в г. Орске, что подтверждается план-схемой, ситуационным планом.

Из кадастрового паспорта на здание гаража от ДД.ММ.ГГГГ г., следует, что строение фактически используется по назначению – нежилое помещение - гараж, общей площадью 24,1 кв.м. Кадастровый номер помещения №

Из технического паспорта здания (строения) гаражей литер ГГ1Г2, расположенных в 13 м южнее жилого дома №3 по пер. Синегорскому в г. Орске от ДД.ММ.ГГГГ следует, что строение фактически используется по назначению - гаражи, год постройки – ДД.ММ.ГГГГ Состоящий из 24 гаражных боксов, общей площадью 530,6 кв.м. 

Согласно заключению ООО «ГеоСтар» от ДД.ММ.ГГГГ г. «О техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций здания ГСК №103 (литер ГГ1Г2), расположенного по адресу: Оренбургская область, в районе жилого дома №3 по пер. Синегорскому в г. Орске», конструкции фундаментов, стен, перегородок, покрытия, кровли и полов находятся в работоспособном техническом состоянии, пространственная жесткость и прочность конструкций здания в целом обеспечивается.

На момент обследования, конструкции здания ГСК №103 литер ГГ1Г2 находятся в работоспособном техническом состоянии. Эксплуатация здания в качестве гаражей для хранения личного легкового автотранспорта по адресу: Оренбургская область, г. Орск, в районе пер. Синегорский д. 3 возможна. Сохранение постройки не нарушает права и охраняемые интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно заключению ООО «ГеоСтар» от ДД.ММ.ГГГГ г. «О соответствии размещения объекта недвижимости нормативам градостроительного проектирования, правилам землепользования и застройки г. Орска», установлено, что ГСК №103 в настоящее время используется для хранения личного легкового автотранспорта. Земельный участок, на котором расположено рассматриваемое здание, находится на территории, занятой объектами жилого назначения. Прилегающая территория к блокам гаражных боксов частично благоустроена, въезды – выезды имеют асфальтовое покрытие. Здания ГСК №103 оснащены сетью электроснабжения. Рельеф участка относительно спокойный с абсолютными отметками от 201,6 м до 201,7 м, территория не затапливаемая.

В результате обследования объекта – здания ГК №103, анализа его места расположения в существующей застройке, на основании действующих градостроительного и земельного кодексов РФ, в соответствии с «Правилами землепользования и застройки муниципального образования городского округа «город Орск», «Местным нормативам градостроительного проектирования Муниципального образования городского округа город Орск, размещение объекта капитального строительства – здания гаражного кооператива ГСК №103 на земельном участке, находящемся в территориальной зоне Ж 3 - зона многоэтажной жилой застройки, не противоречит градостроительным нормативам и регламентам, предусмотренным ПЗЗ г. Орска для условно разрешенных видов использования объектов недвижимости на данной территории.

Согласно заключению санитарно-эпидемиологической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области» здание гаражей ГСК №103 (литер ГГ1Г2), расположенные по адресу: г. Орск, в районе многоквартирного жилого дома №3 по пер. Синегорский соответствует требованиям СанПиН 2.2.1./2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

Согласно заключению № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Противопожарная защита», здания гаражных боксов Литер ГГ1Г2, расположенные по адресу: Оренбургская обл., г. Орск, в 13 метрах по пер. Синегорский соответствует требованиям пожарной безопасности.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно постановлению администрации г. Орска № от ДД.ММ.ГГГГ., ГСК №103 предоставлен в аренду сроком до одного года земельный участок с кадастровым номером № площадью 995 кв.м с местоположением: 

<

...> в районе жилого дома №3, из земель населенных пунктов зоны инженерных и транспортных инфраструктур муниципального образования «Город Орск» для размещения капитальных гаражей.

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией г. Орска в лице председателя муниципального учреждения «Комитет по управлению имуществом г. Орска» ФИО4, действующей на основании положения о комитете, распоряжения администрации г. Орска № 34-р от 19.01.2011 года, доверенности №39 от 27.12.2016 г., зарегистрированной в реестре за номером №, нотариуса г. Орска Оренбургской области Б.И.Л. и ГК №103 в лице председателя Б.В.Л. действующего на основании Устава, в соответствии с постановлением администрации г. Орска №№ от ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды земельного участка № с кадастровым номером № площадью 995 кв. м, расположенного по адресу: 

<

...> на земельном участке расположен ГСК №103 в районе многоквартирного жилого дома №3. Земельный участок предоставлен для размещения капитальных гаражей. Договор является актом приема-передачи земельного участка. Договор заключен сроком с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно справке ГСК №103 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 является членом ГСК №103 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, полностью выплатившим свой паевой взнос и правообладателем гаражного бокса №22, общей площадью 24,1 кв.м, расположенного в 13 м южнее жилого дома №3 по пер. Синегорскому в г. Орске Оренбургской области. 

Таким образом, суд приходит к выводу, что для целей п. 3 ст. 222 ГК РФ истец обладает правами на земельный участок, которые допускают строительство и последующую эксплуатацию спорного объекта. Довод ответчика о том, что такими правами обладает только ГСК № 103, а не истец, как член этого кооператива, судом отклоняются по следующим основаниям. 

Согласно п. 4 ст. 218 ГК РФ, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В силу п. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ, реализующего принцип единства судьбы земельного участка и тесно связанного с ним объекта, при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Толкуя приведенные законоположения в их взаимной связи, суд приходит к выводу, что членство в гаражном кооперативе (с учетом выплаты паевых взносов) наделяет истца не только вещным правом на гаражный бокс, но и правом на использование земельного участка под ним в объеме не меньше, чем у гаражного кооператива. Таким права ГСК № 103 на землю в силу закона распространяются и на истца.

Помимо этого, судом установлено, что здания гаражей (литер ГГ1Г2) расположены на земельном участке, находящемся в пользовании гаражного кооператива, возведены с соблюдением строительных, санитарных, противопожарных, экологических норм и правил, соответствуют градостроительному регламенту, установленному для данной территориальной зоны правилами землепользования и застройки и не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц.

Таким образом, истцом доказано соблюдение условий для признания права собственности на самовольную постройку, предусмотренные п. 3 ст. 222 ГК РФ, в связи с чем, требования истца подлежат удовлетворению. 

Кроме того, судом учитывается, что в настоящее время часть гаражных боксов находятся в собственности членов кооператива, в связи с чем, иным путем приобрести право собственности на возведенный объект у истца не имеется.

Руководствуясь ч. 4 ст. 218, ст. 222 ГК РФ, ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к администрации г. Орска Оренбургской области о признании права собственности на здание гаража удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на нежилое помещение – гаражный бокс № 22, общей площадью 24,1 кв.м., расположенный по адресу: Оренбургская область, г. Орск, расположен в 13 м. южнее жилого дома № 3 по переулку Синегорскому города Орска Оренбургской области, кадастровый номер помещения №

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд, через Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А. Кравцова

Мотивированная часть решения изготовлена 25.12.2017 года. 

Судья Е.А. Кравцова