Дело № 5-99/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новокузнецк 22.042020 г.

Судья Орджоникидзевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Янышева З.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении 

ФИО1 ....... 

о привлечении к административной ответственности по ст. 6.3 ч. 2 Кодекса РФ об АП,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, при следующих обстоятельствах:

.. .. ....г.. в ........ по адресу ул.....г....., продавец ФИО1 не приняла меры к приостановлению деятельности цветочного павильона, расположенного по адресу по ул.....г.....в котором осуществлялась розничная продажа непродовольственных товаров – цветов, чем нарушила требования п. 1.2 Постановления главного государственного санитарного врача РФ от 02.03.2020 N 5 "О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)", а также п. 3.6 Распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 N 21-рг "О введении режима "Повышенная готовность" на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 ч.2 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину признала, в содеянном раскаивается, пояснила, что продала букет цветов, знала, что нельзя продавать. 

Объективная сторона административного правонарушения предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ состоит в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенически: нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемически мероприятии.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (род. от 26.07.2019) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Согласно п. 3.6 Распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 N 21-рг "О введении режима "Повышенная готовность" на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" приостановлена с 31.03.2020 по 12.04.2020 работу объектов розничной торговли, за исключением объектов, указанных в перечне организаций (индивидуальных предпринимателей), на которые не распространяется действие Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", утвержденном Правительством Кемеровской области - Кузбасса, а также объектов розничной торговли в части реализации продовольственных товаров и (или) непродовольственных товаров первой необходимости, указанных в рекомендуемом перечне непродовольственных товаров первой необходимости, утвержденном распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.03.2020 N 762-р, продажи товаров дистанционным способом, в том числе с условием доставки (в редакции на момент совершения правонарушения).

Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункты 1.3, 2.6, 2.7, 10.1, 13.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», утвержденных постановлением Врио Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 декабря 2013 г. № 65).

Из пояснений ФИО2, письменных материалов дела усматривается, что .. .. ....г. ФИО1 осуществляла розничную торговлю цветами на территории муниципального образования "Новокузнецкий городской округ".

Помимо признания вины, вина ФИО1 подтверждается представленными материалами: 

- составленным в соответствии с требованиями Кодекса РФ об АП протоколом об административном правонарушении №... от .. .. ....г.., с указанным протоколом она ознакомлена, возражений и замечаний не представила.

- рапортом Г.А.В.

- письменными объяснениями Ч.В.П., М.А.Н.,

- характеристикой торговой точки (л.д.12), трудовым договором от .. .. ....г..

Таким образом, оценив каждое из перечисленных выше доказательств с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а все эти доказательства в совокупности – достаточности для разрешения дела об административном правонарушении, суд считает, что они в совокупности позволяют сделать вывод о доказанности виновности ФИО1 в инкриминируемом ей административном правонарушении. 

Суд квалифицирует действия ФИО1 ст. 6.3 ч. 2 Кодекса РФ об АП, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об АП, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

При назначении наказания суд учитывает личность и материальное положение ФИО1 

К смягчающим административную ответственность обстоятельствам суд относит признание вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих обстоятельств судом неустановленно.

В связи с указанными выше обстоятельствами, суд считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ст. 6.3 ч. 2 Кодекса РФ об АП. 

По мнению суда, данная мера наказания в наибольшей степени будет способствовать достижению целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 6.3 ч.2, 29.9-29.11 Кодекса РФ об АП, судья 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.3 ч. 2 Кодекса РФ об АП и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об АП, Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Административный штраф должен быть оплачен по следующим реквизитам:

....... 

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения его копии.

судья Янышева З.В.