Председательствующий в 1 инстанции: ФИО1 № 2-948/2025

№ 33-2901/2025

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 декабря 2025 года г. Донецк

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Донецкой Народной Республики в составе:

председательствующего судьи Дорошенко В.Г.,

судей: Зарицкой О.А., Шамратова Т.Х.,

при секретаре Трубачеве А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Донецке гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике об отмене решения об отказе в назначении пенсии и возложении обязанности совершить определенные действия,

по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике

на решение Жовтневого районного суда г. Мариуполя Донецкой Народной Республики от 20 марта 2025 года.

Заслушав доклад судьи Зарицкой О.А., изучив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия

установила:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике (далее – ОСФР по ДНР) о признании решения ОУП №8 Управления установления пенсий ОСФР по ДНР №563810/24 от 22.11.2024 незаконным, отмене данного решения и возложении обязанности на ОСФР по ДНР совершить определенные действия.

В обосновании иска указала, что 20.09.2024 истец обратилась в ОУП №8 Управления установления пенсий ОСФР по ДНР с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по Списку №2, однако решением от 22.11.2024 ей отказано в связи с отсутствием необходимого страхового и льготного стажа. Отказ мотивирован тем, что в предоставленном истцом дубликате трудовой книжки печать на титульном листе не читаема, в связи с чем принять указанную трудовую книжку не представляется возможным, а также в связи с тем, что должность изолировщик по термоизоляции отсутствует в списках производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10.

В связи с указанным не были учтены в стаж при назначении пенсии периоды работы с 15.07.2002 по 31.07.2015, с 03.08.2015 по 31.03.2022 в ОАО «Мариупольский металлургический комбинат им. Ильича», в ПАО «Мариупольский металлургический комбинат им. Ильича и в ООО «Метинвест-промсервис» в качестве изолировщика по термоизоляции, мастера по ремонту оборудования металлургического.

С учетом изложенного истец просит суд признать незаконным решение ОУП №8 ОСФР по ДНР №563810/24 от 22.11.2024 об отказе в назначении пенсии и отменить его. Обязать ОСФР по ДНР включить в льготный стаж работы по Списку №2 периоды работы с 15.07.2002 по 31.07.2015, с 03.08.2015 по 31.03.2022 в ОАО «Мариупольский металлургический комбинат им. Ильича», в ПАО «Мариупольский металлургический комбинат им. Ильича», в ООО «Метинвест-промсервис», в качестве изолировщика по термоизоляции, мастера по ремонту оборудования, и назначить истцу пенсию по старости на льготных условиях в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

Решением Жовтневого районного суда г. Мариуполя Донецкой Народной Республики от 20 марта 2025 года признано незаконным и отменено решение ОСФР по ДНР от 22.11.2024 № 563810/24 об отказе в назначении страховой пенсии на льготных основаниях Перепелке Т.В.

Обязано ОСФР по ДНР включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» Перепелке Т.В. периоды работы с 15.07.2002 по 31.07.2015 и с 03.08.2015 по 31.03.2022.

Обязано ОСФР по ДНР досрочно назначить, насчитать и выплатить Перепелке Т.В. страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», с учётом дубликата трудовой книжки АС №554948 от 29.06.1999, а также справок №№ 764, 765, 766 от 01.07.2024, выданных ЧАО «Металлургический комбинат имени Ильича» и справки №283 от 07.06.2024 выданной ООО «Метинвест-Промсервис» с момента обращения – 20 сентября 2024 года.

В апелляционной жалобе представитель ОСФР по ДНР просит решение суда отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО2

Доводы апелляционной жалобы сводятся к тому, что отсутствуют документы, подтверждающие полномочия выдачи уточняющих справок, выданных ПРАТ «ММК им. Ильича», расположенным в г. Запорожье Украины, на основании данных информационно-коммуникационных систем предприятия.

Полагает, что, возложив на ОСФР по ДНР обязанность назначить истцу пенсию, суд первой инстанции заменил своим решением уполномоченный орган, в компетенцию которого входит назначение пенсий.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции стороны не явились, о времени и месте рассмотрения дела были уведомлены надлежащим образом.

При указанных обстоятельствах, учитывая положения ч. 3 ст. 167 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по доводам, изложенным в апелляционной жалобе (ч. 1 ст. 3271 ГПК Российской Федерации), судебная коллегия считает, что оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется, поскольку при разрешении спора правильно применены нормы материального и процессуального права, определены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда в судебном решении мотивированы.

Из положений статей 7, 39 Конституции Российской Федерации, Федерального закона «О страховых пенсиях» о целях этого закона (статья 1), о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж (статьи 11, 14), о порядке установления страховой пенсии и сроках ее назначения (статьи 21, 22, 26) следует, что назначение и выплата страховой пенсии по старости осуществляется пенсионными органами, которые при выполнении обязанности по реализации социальной политики Российской Федерации в области государственного пенсионного обеспечения и исполнении положений пенсионного законодательства должны соблюдать государственные гарантии по обеспечению прав граждан в области пенсионного обеспечения в целях защиты их прав на страховую пенсию с учетом особого ее значения для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров.

Согласно ч.3 ст.1 Федерального конституционного закона от 4 октября 2022 года №5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики» (далее Закон № 5-ФКЗ), Донецкая Народная Республика считается принятой в Российскую Федерацию с даты подписания Договора между Российской Федерацией и Донецкой Народной Республикой о принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта. Указанный Договор подписан 30 сентября 2022 года.

Как следует из ч.ч. 1, 2 ст.4 Закона №5-ФКЗ законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территории Донецкой Народной Республики со дня принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом. Нормативные правовые акты Донецкой Народной Республики действуют на территории Донецкой Народной Республики до окончания переходного периода (до 1 января 2026 года) или до принятия соответствующего нормативного правового акта Российской Федерации и (или) нормативного правового акта Донецкой Народной Республики.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.12 Закона №5-ФКЗ на территории Российской Федерации признаются и действуют без ограничения срока действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Донецкой Народной Республики, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом либо не вытекает из самих документов или существа отношений, следующие документы, действовавшие на территории Донецкой Народной Республики на день принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта: документы, подтверждающие гражданское состояние, трудовой (страховой) стаж, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных социальных выплат, льгот в натуральной форме, право на получение медицинской помощи, таможенные документы, выданные государственными и иными официальными органами Донецкой Народной Республики, органами государственной власти Украины, органами местного самоуправления Украины.

Нормами ч.2 ст. 14 Закона №5-ФКЗ предусмотрено, что гражданам и лицам, указанным в ч.1 настоящей статьи, постоянно проживающим на территории Донецкой Народной Республики, гарантируется предоставление пенсий, пособий, компенсаций и иных социальных выплат, льгот в натуральной форме в размерах (объемах), установленных актами Донецкой Народной Республики на день принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, вплоть до принятия федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих особенности предоставления пенсий, пособий, компенсаций и иных социальных выплат, льгот в натуральной форме таким гражданам и лицам.

Частями 1, 2 статьи 1 Федерального закона Российской Федерации от 17 февраля 2023 года № 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» (далее - Закон № 17-ФЗ) предусмотрено, что настоящий Федеральный закон устанавливает особенности реализации права на пенсионное и дополнительное социальное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области по состоянию на день принятия в Российскую Федерацию указанных республик и областей и образования в составе Российской Федерации новых субъектов (30 сентября 2022 года) или постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики в период с 11 мая 2014 года по 29 сентября 2022 года, на территориях Запорожской области и Херсонской области в период с 24 февраля по 29 сентября 2022 года и выехавших в эти периоды за пределы данных территорий в Российскую Федерацию, в том числе через территории третьих государств, и особенности организации индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области.

С 1 марта 2023 года на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1, 5 ст. 2 Закона № 17-ФЗ граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства вправе обратиться за установлением, пересмотром в соответствии с законодательством Российской Федерации пенсий и (или) иных выплат, устанавливаемых к пенсии. При обращении за установлением, пересмотром пенсий и (или) иных выплат, устанавливаемых к пенсии, в период с 1 марта 2023 года по 29 февраля 2024 года такие пенсии и (или) выплаты устанавливаются, пересматриваются с 1 марта 2023 года, при обращении в период с 1 марта 2024 года по 31 декабря 2025 года - на двенадцать месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за установлением, пересмотром пенсии и (или) иной выплаты, устанавливаемой к пенсии, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию и (или) выплату, за исключением назначения, перерасчета размера дополнительного социального обеспечения.

При установлении, пересмотре и выплате пенсий и (или) иных выплат, устанавливаемых к пенсии, учитывается льготный статус граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, подтверждаемый правоустанавливающими документами, в том числе документами об установлении инвалидности, выданными на территории Украины до 30 сентября 2022 года, на территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 11 мая 2014 года по 28 февраля 2023 года, на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года по 28 февраля 2023 года.

Согласно ч.ч. 1-2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Частями 1, 2 статьи 11 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

В соответствии с п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно пункта 3 Порядка подтверждения имеющегося трудового стажа при отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней, утвержденного Постановлением КМУ от 12.08.1993 № 637 при отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке отсутствуют необходимые записи или содержатся неправильные или неточные записи о периодах работы, для подтверждения трудового стажа принимаются данные, имеющиеся в реестре застрахованных лицах Государственного реестра общеобязательного государственного социального страхования, справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении и другие документы, содержащие сведения о периодах работы.

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 (далее– Правила от 2 октября 2014 года № 1015) предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п.п. 59, 60 Правил от 2 октября 2014 года № 1015 документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи. Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Частями 1, 2 ст. 5 Закона № 17-ФЗ предусмотрено, что периоды работы, иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при установлении, пересмотре пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, периоды работы, включаемые в стаж (выслугу лет), дающий указанным гражданам право на дополнительное социальное обеспечение, имевшие место на территории Украины по 29 сентября 2022 года, на территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 11 мая 2014 года по 31 декабря 2022 года, на территориях Запорожской области и Херсонской области в период с 30 сентября по 31 декабря 2022 года, а в организациях, которые до 1 января 2026 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, до 1 января 2026 года, приравниваются соответственно к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ, к периодам работы, включаемым в стаж (выслугу лет), дающий право на дополнительное социальное обеспечение. Периоды, указанные в части 1 настоящей статьи, подтверждаются документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, в том числе содержащимися в выплатном деле.

Согласно положениям Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года №162 трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих.

В трудовую книжку вносятся: сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение. При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 20.09.2024 обратилась в ОСФР по ДНР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ и предоставила следующие документы: трудовая книжка (дубликат) № от 29.06.1999; диплом В №821387; архивные справки №06-52-6506, №06-52-6509, №06-52-6507 от 04.10.2024; приказы об аттестации рабочих мест за 2000, 2009, 2014 годы; паспорт гражданина РФ серии 60 24 №143410, выданный ГУ МВД России по Ростовской области от 25.04.2023; свидетельство о браке I-НО №225049; свидетельство о рождении ребенка VIII-НО №441739; свидетельство о рождении II-НО №354699.

Рассмотрев указанные документы, решением ОУП № 8 Управления установления пенсий ОСФР по ДНР от 22.11.2024 №563810/24 отказано в назначении пенсии. ОСФР по ДНР не был принят во внимание дубликат трудовой книжки, поскольку печать на титульном листе не читаема, в специальный стаж по Списку №2 не были включены периоды работы в должности изолировщик по термоизоляции, так как эта должность отсутствует в Списке №2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. Продолжительность страхового стажа ФИО2 – 14 лет 6 месяцев 18 дней, продолжительность специального стажа по Списку 2 – 0 лет 0 месяцев 0 дней.

Согласно дубликата трудовой книжки серии № от 29.06.1999, выданной на имя ФИО3, имеются следующие сведения о работе: с 21.03.1996 по 10.06.1996 – кассир I категории фирмы «Внешнеэкономических связей»; с 10.06.1996 по 18.11.1996 – кассир I категории ЗАО «Гарант»; с 04.07.1999 по 11.04.2001 – продавец ЧП «Менеджер»; с 12.04.2001 по 28.05.2002 – продавец ЧП «Менеджер»; с 15.07.2002 по 22.07.2012 – изолировщик на термоизоляции ПАО «Мариупольский металлургический комбинат имени Ильича»; с 23.07.2012 по 23.01.2014 – мастер по ремонту оборудования энергетического участка по ремонту и термоизоляции энергооборудования цеха ремонта энергетического оборудования ПАО «Мариупольский металлургический комбинат имени Ильича»; с 24.01.2014 по 13.04.2014 – мастер по ремонту оборудования металлургического (энергоучасток №2 газоводоочистного оборудования и термоизоляции) цеха энергоремонта ПАО «Мариупольский металлургический комбинат имени Ильича»; с 14.04.2014 по 31.07.2015 – мастер по ремонту оборудования металлургического (энергоучасток №2 газоводоочистного оборудования и термоизоляции) цеха энергоремонта ПАО «Мариупольский металлургический комбинат имени Ильича»; с 03.08.2015 по 31.03.2022 – мастер по ремонту оборудования металлургического, участок по ремонту газоводоочистного оборудования и термоизоляции №3 цеха энергоремонта ООО «Метинвест–Промсервис».

Из справки № 764 от 01.07.2024 о подтверждении имеющегося трудового стажа для назначения пенсии при отсутствии трудовой книжки или соответственных записей в ней, выданной ЧАТ «ММК имени Ильича», видно, что ФИО2 работала полный рабочий день в ЧАТ «ММК имени Ильича» с 15.07.2002 по 15.01.2003 в должности изолировщик на термоизоляции, в том числе с задействованием в ремонте и изготовлении оборудования – стаж работы по Списку №2 составил 00 лет 06 месяцев 26 дней.

Согласно справки № 765 от 01.07.2024 о подтверждении имеющегося трудового стажа для назначения пенсии при отсутствии трудовой книжки или соответственных записей в ней, выданной ЧАТ «ММК имени Ильича», ФИО2 работала полный рабочий день в ЧАТ «ММК имени Ильича» с 16.01.2003 по 22.07.2012 в должности изолировщик на термоизоляции, в том числе с задействованием в ремонте и изготовлении оборудования – стаж работы по Списку №2 составил 9 лет 06 месяцев 06 дней.

В соответствии со справкой № 766 от 01.07.2024 о подтверждении имеющегося трудового стажа для назначения пенсии при отсутствии трудовой книжки или соответственных записей в ней, выданной ЧАТ «ММК имени Ильича», ФИО2 работала полный рабочий день в ЧАТ «ММК имени Ильича» с 23.07.2012 по 31.07.2015 в должности мастера, старшего мастера по ремонту оборудования, выполняя работы по изготовлению стали (цех энергоремонта) – стаж работы по Списку №2 составил 3 года 00 месяцев 08 дней.

Согласно справки № 283 от 07.06.2024 о подтверждении имеющегося трудового стажа для назначения пенсии при отсутствии трудовой книжки или соответственных записей в ней, выданной ООО «Метинвест-Промсервис», ФИО2 работала полный рабочий день в ООО «Метинвест-Промсервис» с 03.08.2015 по 06.06.2022 в должности мастера по ремонту оборудования металлургического, выполняя ремонтные работы в основном производстве (цех энергоремонта) – стаж работы по Списку №2 составил 6 лет 3 месяца 20 дней.

Из архивной справки архивного отдела администрации городского округа Мариуполь Донецкой Народной Республики от 04.10.2024 № 06-52-6509, следует, что в лицевых счетах начисления заработной платы предприятия ОАО «ММК имени Ильича» имеются начисления заработной платы ФИО3 за период с 2002 по 2005 годы.

Согласно копии архивной справки архивного отдела администрации городского округа Мариуполь Донецкой Народной Республики от 04.10.2024 № 06-52-6506, ФИО2 действительно работала на предприятии ПАО «ММК имени Ильича» с 15.07.2002 по 31.07.2015.

Оценив представленные доказательства по правилам, установленным статьей 67 ГПК Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к выводу об отмене решения пенсионного органа и возложении на ответчика обязанности зачесть спорные периоды работы истца в льготный стаж, назначить ФИО2 страховую пенсию по старости с 20 сентября 2024 года, поскольку истцом в пенсионный орган были предоставлены документы, подтверждающие выполнение работ с вредными и тяжелыми условиями труда в спорный период, а именно: трудовая книжка, заполненная работодателем в соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек работников, которая содержит сведения о спорных периодах работы истца, печать не читаема на титульном листе не по вине истца, уточняющие справки, выписки из приказов об аттестации рабочих мест.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку данные выводы основаны на законе, соответствуют обстоятельствам дела, установленным судом и представленным доказательствам.

Доводы апелляционной жалобы о том, что уточняющие справки выданы предприятием, расположенным в г. Запорожье, на основании данных информационно-коммуникационных систем предприятия, не являются основанием для отказа в удовлетворении исковых требований ФИО2, поскольку предоставленные истцом уточняющие справки выданы компетентным органом, заверены подписями уполномоченных лиц и печатью предприятия, содержат информацию о занятости истца полный рабочий день, ссылки на позиции в Списке № 2, предусматривающие отнесение профессии к категории льготных, дающих право на получение пенсионного обеспечения на льготных условиях, ссылки на приказы об аттестации рабочих мест, информацию о переименовании предприятия, что согласуется с записями в трудовой книжке ФИО2 и иными представленными документами.

Доказательств, опровергающих сведения о периодах работы истца, отраженных в уточняющих справках или недостоверности этих сведений, ответчик суду не предоставил.

Общеправовой принцип справедливости исключает формальный подход и предполагает учет особенностей жизненной ситуации, в которой находиться гражданин, что позволяет обеспечить справедливое соотношение прав и законных интересов такого гражданина с правами и законными интересами пенсионного органа.

Доводы жалобы об отсутствии у суда полномочий по возложению на ОСФР по ДНР обязанности назначить и выплачивать истцу пенсию, судебная коллегия не принимает во внимание, поскольку в соответствии с п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения суда, судебная коллегия не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 327 - 329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Жовтневого районного суда г. Мариуполя Донецкой Народной Республики от 20 марта 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Донецкой Народной Республике - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия. Кассационная жалоба, представление, могут быть поданы во Второй кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев, со дня изготовления мотивированного апелляционного определения.

Председательствующий судья

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 13 января 2026 года.