Дело № 2-3573/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 августа 2017 года Октябрьский районный суд города Мурманска 

в составе председательствующего судьи Быриной Д.В.,

при секретаре Саакян Г.Ф..,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Октябрьского административного округа города Мурманска в интересах неопределенного круга лиц о признании материалов запрещенными к распространению,

установил:

Прокурор Октябрьского административного округа г. Мурманска обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании материалов запрещенными к распространению.

В обоснование заявления указал, что в ходе проведения проверки был выявлен Интернет-сайт, расположенный по адресу: 

<

данные изъяты>

На данном сайте размещена информация о продаже готовой трудовой книжки со стажем по другой специальности, профессии, опытом работы в другой сфере деятельности или конкретно взятой организации. Размещен также номер телефона, с помощью которого можно заказать трудовую книжку, указано, что новая трудовая книжка с нужным стажем стоит от 

<

данные изъяты>, внесение исправлений и записей в вашу трудовую книжку – от 

<

данные изъяты>, восстановление трудовой книжки – от 

<

данные изъяты>. 

Данная информация размещена в открытом доступе без ограничений на передачу, копирование и распространение. Распространение информации, размещенной на указанной Интернет-странице, является фактором, способствующим совершению преступлений. 

Просит признать информацию 

<

данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании представитель истца на заявленных требованиях настаивал по изложенным в иске основаниям. 

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по 

<

адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Направил отзыв, в котором заявленные требования поддержал. Просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд определил рассмотреть дело в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд удовлетворяет иск. 

В соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации. Муниципальных образований.

Частью 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» предусмотрено, что распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В соответствии с ч.3 ст. 15 названного Федерального закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с пунктом 6 статьи 10 Федерального закона РФ № 149-ФЗ от 27.07.2006 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ) запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу статьи 9 Закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

Судом установлено, что в ходе проведения проверки был выявлен Интернет-сайт, расположенный по адресу: 

<

данные изъяты> 

На данном сайте размещена информация о продаже готовой трудовой книжки со стажем по другой специальности, профессии, опытом работы в другой сфере деятельности или конкретно взятой организации. Размещен также номер телефона, с помощью которого можно заказать трудовую книжку, указано, что новая трудовая книжка с нужным стажем стоит от 

<

данные изъяты>, внесение исправлений и записей в вашу трудовую книжку – от 

<

данные изъяты>, восстановление трудовой книжки – 

<

данные изъяты>. 

Доступ на Интернет-сайт 

<

данные изъяты>» является свободным, не требующий предварительной регистрации и пароля, ознакомится с содержанием данного информационного сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой Интернет пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствует.

Распространение информации, размещенной на указанной Интернет-странице, является фактором, способствующим совершению преступлений. 

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

На основании статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 № 225 «О трудовых книжках» утверждены Правила ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей (далее - Правила).

Согласно пункту 3 данных Правил трудовые книжки обязан вести работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями).

В соответствии с пунктом 6 Правил изменение записей об образовании, профессии и специальности работника производится работодателем по последнему месту работы на основании соответствующих документов.

На основании пункта 27-29 Правил в случае выявления неправильной или неточной записи в трудовой книжке исправление ее производится по месту работы, где была внесена соответствующая запись, либо работодателем по новому месту работы на основании официального документа работодателя, допустившего ошибку, либо соответствующего документа о ликвидации данной организации. Исправленные сведения должны полностью соответствовать документу, на основании которого они были исправлены.

В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначение страховой пенсии по старости зависит от страхового стажа. При этом страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (ст. 3 указанного Федерального закона).

На основании пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденного постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 на основании требований Федерального закона от 28 12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Статьей 327 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за подделку удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, а равно изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей, бланков, за использование заведомо подложного документа.

В случае, если лицо умышленно использует поддельную трудовую книжку для получения государственных средств в качестве пенсий, пособий и других социальных выплат; данные действия могут быть квалифицированы как мошенничество по ст. 159.2 УК РФ.

В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Создание, формирование и ведение реестров осуществляются федеральный органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Таким образом, информация содержащаяся на сайте 

<

данные изъяты> нарушает запреты, установленные федеральным законодательством. 

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания данной информации, распространенной в сети «Интернет» запрещенной и подлежащей включению в реестр сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» для ограничения доступа к указанной информации как незаконной. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

заявление прокурора Октябрьского административного округа города Мурманска в интересах неопределенного круга лиц о признании материалов запрещенными к распространению - удовлетворить.

Признать информацию «

<

данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий_________________