86RS0021-01-2024-000416-81

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации 

г. Югорск 3 июня 2024 года 

Югорский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Хабибулина А.С., с участием:

помощника Югорского межрайонного прокурора Биличенко Е.С., 

при секретаре Волинской А.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-377/2024 по административному исковому заявлению Югорского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации запрещенной,

установил:

Югорский межрайонный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском о признании информации запрещенной, указывая, что в ходе проверки исполнения миграционного законодательства, а также в сфере информационно-коммуникационных технологий (далее – ИКТ) законодательства осуществлен мониторинг сети «Интернет», по результатам которого на интернет – ресурсе и странице интернет – ресурса по адресу: https://s2.bitforum.one/threads/chistejshie-foto-skany-dokumentov-rf-s-selfi-snils-v-u.66937/ установлено наличие информации о продаже сканов, копий, фотографии паспортов Российской Федерации, СНИЛС, аккаунтов госуслуг и других документов, которые содержат персональные данные владельцев оригиналов документов. Вход на сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса не требуется. Ознакомиться с содержанием может любой Интернет-пользователь. Ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствует. Вместе с тем, распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях сведений, составляющих персональные данные граждан (при отсутствии их согласия) запрещается.

Просил признать информацию, размещенную в сети Интернет на интернет – ресурсе по адресу: https://s2.bitforum.one/threads/chistejshie-foto-skany-dokumentov-rf-s-selfi-snils-v-u.66937/ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании представитель административного истца- помощник Югорского межрайонного прокурора Биличенко Е.С. поддержал исковые требования по тем же основаниям.

Представитель заинтересованного лица - Управления Роскомнадзора по Тюменской области, ХМАО – Югре и ЯНАО в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. 

В силу ч.6 ст.226 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в зависимости от категории доступа к информации она подразделяется на общедоступную и информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами (информация ограниченного доступа).

В силу ч. 1 ст. 10 указанного Федерального закона распространение информации в Российской Федерации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Из материалов дела следует, что Югорской межрайонной прокуратурой в ходе проведения проверки о противодействии миграционного законодательства осуществлен мониторинг сети «Интернет», по результатам которого на странице по адресу https://s2.bitforum.one/threads/chistejshie-foto-skany-dokumentov-rf-s-selfi-snils-v-u.66937/ установлено наличие информации, о продаже сканов, копий, фотографии паспортов Российской Федерации, СНИЛС, аккаунтов госуслуг и других документов, которые содержат персональные данные владельцев оригиналов документов.По делам о признании информации на сайте в сети Интернет, запрещенной на территории Российской Федерации, юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет данной информации. 

Факт наличия указанной в административном исковом заявлении информации в сети «Интернет» подтверждается представленными в материалы дела скриншотами страницы - распечатками изображения экрана монитора компьютера, где имеются сведения о продаже сканов, копий, фотографии паспортов Российской Федерации, СНИЛС, аккаунтов госуслуг и других документов, которые содержат персональные данные владельцев оригиналов документов.

Согласно части 2 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основаниями для включения в Реестр сведений, указанных в части 2 названной статьи, являются согласно пункту 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Внесение в единый реестр информации, признанной судом запрещенной для распространения на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с п. 9 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012г. №1101 в течение суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной.

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных» операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Вместе с тем, продажа копий документов свидетельствует о распространении персональных данных третьих лиц в нарушение требований закона.

Ответственность за нарушение законодательства в области персональных данных предусмотрена ст. 13.11 КоАП РФ.

Частью 6 статьи 10 Федерального закона №149 –ФЗ установлено, что запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. 

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания данной информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной.

При данных обстоятельствах заявление прокурора следует удовлетворить, признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по электронному адресу: https://s2.bitforum.one/threads/chistejshie-foto-skany-dokumentov-rf-s-selfi-snils-v-u.66937/ информацией, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд 

решил:

административный иск Югорского межрайонного прокурора удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по электронному адресу: https://s2.bitforum.one/threads/chistejshie-foto-skany-dokumentov-rf-s-selfi-snils-v-u.66937/ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Федеральный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Югорский районный суд ХМАО-Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято судом 4 июня 2024 года. 

Председательствующий судья подпись

Верно

Судья А.С. Хабибулин

Секретарь суда ФИО4

Подлинный документ находится 

в Югорском районном суде ХМАО-Югры

в деле № 2а-377/2024 

УИД: 86RS0021-01-2024-000379-95

Секретарь суда __________________