Дело № 5-799/2024

УИД № 0

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Санкт-Петербург 11 июня 2024 года 

Судья Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга Стрючков Ю.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: Санкт-Петербург, 

<

...>, зал № 4, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 Ко АП РФ, в отношении 

ФИО2 С.Ш.У., ...

с участием ФИО2 С.Ш.У., переводчика ФИО1 А.А.У.,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 С.Ш.У. являясь иностранным гражданином, совершил осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения или патента, если такие патент и разрешение на работу требуются в соответствии с федеральным законом, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно: 

10.06.2024 года в 10 час. 35 мин. по адресу: Санкт-Петербург г. Пушкин ул. ... на месте строительной площадки участок № 86 с кадастровым номером № 78№ 0, проведены проверочные мероприятия совместно с представителями прокуратуры на основании запроса заместителя прокурора района советника юстиции С1 от 05.06.2024 года и решения о проведении проверки 31.05.2023 № 142 подписанного заместителем прокурора Пушкинского района г.Санкт-Петербурга С1.

В ходе проверки выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2 С.Ш.У. 00.00.0000 года рождения, который осуществлял трудовую деятельность, а именно: замешивал раствор для камня, помогал каменщику, подавал кирпич, убирал территорию в интересах ООО «Эдифициум».

Гражданин Республики Узбекистан ФИО2 С.Ш.У. при проверке документов предъявил: иностранный паспорт № 0 выданный властями Республики Узбекистан сроком действия с 01.04.2021 сроком по 31.03.2031. миграционную карту от 07.08.2023 въезда КПП «Пулково» цель въезда «работа», патент серия № 0 выданный 31.08.2023 срок действия которого закончился 31.05.2024.

Согласно ч. 5 ст. 13.3 ФЗ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Выявлено нарушение части 4 статьи 13 Федерального закона 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года, иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в Российской Федерации только при наличии патента.

Таким образом, 10 июня 2024 года, в 10 часов 35 минут гражданин Республики Узбекистан ФИО2 С.Ш.У. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 18.10 КоАП РФ, выразившееся в осуществлении трудовой деятельности на территории Российской Федерации, в городе федерального значения г.Санкт-Петербурге, без действующего патента на осуществление трудовой деятельности.

В судебном заседании ФИО2 С.Ш.У. вину не признал, пояснив, что последовательно оплачивал срок действия патента до 30.06.2024 года и был убежден, что по состоянию на 10.06.2024 года имеет право осуществлять трудовую деятельность. Последний платеж на сумму 4600 рублей внес примерно 27.05.2024 года и чек находился с иными документами, переданными сотрудникам полиции при его задержании на строительном объекте, где он по договору подряда осуществляет трудовую деятельность подсобным рабочим.

Вина ФИО2 С.Ш.У., подтверждается:

- его объяснениями как в судебном заседании, так и письменными о том, что он трудоустроен в ООО «Эдифициум» подсобным рабочим, в его обязанности входит помощь каменщику и бетонщику, а именно он замешивал раствор для камня, подавал кирпич, убирал территорию. 10.06.2024 года находился на рабочем месте, а именно на строительной площадке по адресу: Санкт-Петербург, г....;

- протоколом об административном правонарушении, согласно которого 10.06.2024 года в 10 час. 35 мин. по адресу: Санкт-Петербург г. Пушкин ... на месте строительной площадки участок № 86 с кадастровым номером № № 0 ФИО2 С.Ш.У. осуществлял трудовую деятельность, а именно: замешивал раствор для камня, помогал каменщику подавал кирпич, убирал территорию; 

- решением о проведении проверки №№ 0 от 31.05.2024 года в отношении ООО «Питерград» (ИНН № 0);

- актом проверки от 10.06.2024 года, в результате которой выявлены нарушения по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ работником ООО «Эдифициум» ФИО2 У;

- письменными объяснениями С2., согласно которым он работает директором ООО «Эдифициум», данная организация является подрядчиком ООО «ОПТ Групп». Организация осуществляет строительные работы на строительной площадке участка №86 с кадастровым номером № № 0. По трудовому договору трудоустроен гражданин ФИО2 С.Ш.У., 00.00.0000 года рождения, он замешивал раствор для камня, помогал каменщику подавал кирпич, убирал территорию. Заработную плату ФИО2 С.Ш.У. получает на счет банковской карты;

- патентом серия № 0 с указанием профессии подсобный рабочий;

- материалами видео фиксации, на которых ФИО2 С.Ш.У. запечатлен на территории стремительной площадки в рабочей одежде;

- договором подряда №№ 0 16.05.2024 года между ООО «Эдифициум» и гражданином Республики Узбекистан ФИО2 У., согласно которого С-вы С.Ш.У. обязуется по заданию заказчика исполнить подсобные работы по адресу: Санкт-Петербург, г....

- сведениями базы данных АСАО-ГИС МУ о дате выдачи патента серия № 0 31.08.2023 года и о дате окончания действия патента 31.03.2024 года, а также фактическим отсутствием чеков, подтверждающих внесение ФИО2 С.Ш.У. налоговых авансовых платежей, продлевающих действие патента серия № 0 после 31.05.2024 года.

Оценивая вышеуказанные доказательства на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что они являются относимыми, допустимыми и достоверными, полученными в установленном законом порядке, а в своей совокупности достаточными для установления вины ФИО2 С.Ш.У.

Из представленных ФИО2 У. чеков и подтверждений платежа, следует, что последний раз авансовый налоговый платёж в установленный срок был произведен 22.03.2024 года на сумму 9200 рублей, то есть за два месяца, тем самым срок действия патента продлен до 31.05.2024 года.

Несмотря на наличие в базе данных АСАО-ГИС МУ сведений о прекращении срока действия патента серии № 0 31.08.2023 года, суд исходит из фактически произведенных платежей, поскольку объективных данных ставить под сомнение достоверность представленных чеков не имеется.

ФИО2 С.Ш.У. задержан в порядке ст. 27.3 КоАП РФ, а санкцией ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено административное выдворение, в связи с чем, дело подлежит рассмотрению судьей в день поступления протокола об административном правонарушении, возможность отложения судебного заседания для запроса или предоставления сведений отсутствует.

Вместе с тем, ФИО2 С.Ш.У. не лишен права и возможности предоставить подтверждающие его объяснения доказательства (подтверждение платежа после 27.03.2024 года) на стадии обжалования постановления.

Частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ предусмотрено, что осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации (часть 2 статьи 18.10 КоАП РФ).

В силу пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно части 5 статьи 13.3 Федерального закона N 115-ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.

Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Таким образом, действия ФИО2 С.Ш.У. выразившиеся в осуществлении трудовой деятельности при отсутствии действующего патента, действие котрого окончено 31.05.2024 года, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ и совершены в городе федерального значения Санкт-Петербурге, подлежат квалификации как административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ. 

При назначении наказания суд учитывает данные о личности ФИО2 С.Ш.У., характер совершенного ею правонарушения. 

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих наказание не имеется.

При указанных обстоятельствах суд считает, что наказание ФИО2 С.Ш.У. должно быть назначено в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем самостоятельного выезда.

Руководствуясь ст.ст. 18.10 ч. 2, 23.1, 29.9-29.11, 32.2, 32.10 КоАП РФ, суд,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2 С.Ш.У., родившегося 00.00.0000 года в Республике Узбекистан, гражданки Республики Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы РФ, путем контролируемого федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.

.

В соответствии ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течении пяти дней с даты вступления в законную силу постановления суда. Согласно ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.Г. Стрючков