Дело № 5-224/21

25RS0003-01-2021-001310-24

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 марта 2021 года г. Владивосток 

Судья Первореченского районного суда г. Владивостока Крамаренко Ю.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении гражданина Азербайджана 

<

данные изъяты> 

УСТАНОВИЛ:

22.03.2021 года в 11-50 час был выявлен гражданин Азербайджана ФИО3 оглы, осуществлявший незаконную трудовую деятельность в качестве повара в кафе «Айгюнь», расположенном по адресу: г. 

<

адрес> без документа (патента на работу), дающего право на осуществление трудовой деятельности на территории РФ, чем нарушил требования ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ. 

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении вмененного правонарушения признал, подтвердив факт осуществления трудовой деятельности в качестве повара кафе «Айгюнь» в момент его выявления должностными лицами административного органа. 

Выслушав доводы участников процесса, изучив материалы административного производства, суд приходит к выводу о том, что вина привлекаемого к ответственности лица в совершении вмененного правонарушения нашла свое подтверждение.

Частью 1 ст. 18.10 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

В соответствии с абзацем 2 подпункта 1 статьи 13.3 Федерального закона N 115-ФЗ работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся гражданами Российской Федерации, имеют право привлекать к трудовой деятельности для обеспечения личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением работодателем или заказчиком работ (услуг) предпринимательской деятельности, иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Для получения патента иностранный гражданин в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию представляет лично или через уполномоченную субъектом Российской Федерации организацию, указанную в пункте 9 статьи 13 настоящего Федерального закона, в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции заявление о выдаче патента, документы, перечисленные в пункте 2 статьи 13.3 указанного выше Федерального закона.

В судебном заседании установлено, что гражданин Азербайджана ФИО3 оглы незаконно осуществлял трудовую деятельность в качестве повара в кафе «Айгюнь», расположенном по адресу: 

<

...>, без документа (патента на работу), дающего право на осуществление трудовой деятельности на территории РФ.

Факт совершения ФИО1 вмененного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении от 22.03.2021 года, соответствующим требованиям ст. 28.2 КоАП РФ; паспортом ФИО1 

<

данные изъяты> сведениями из АС ЦБДУИГ; письменными объяснениями ФИО1 от 22.03.2021 года; рапортом инспектора по ОИК УВМ УМВД России по Приморскому краю от 22.03.2021 г.; фотографиями; устными пояснениями участников процесса, данными в судебном заседании.

Таким образом, гражданином Азербайджана ФИО1 совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ. 

При определении наказания суд учитывает правовую позицию, изложенную в п. 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которой при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

Учитывая, что срок законного пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации не истек (до 01.04.2021 года), вину в совершении вмененного правонарушения он признал и раскаялся, прихожу к выводу, что цели административного наказания, связанные с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами могут в данном случае быть достигнуты без применения к иностранному гражданину административного выдворения за пределы Российской Федерации.

С учетом изложенного, полагаю необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации. 

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Азербайджана ФИО3 оглы виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 руб. 

Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: 

<

данные изъяты>

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.

Неуплата административного штрафа в предусмотренный законом срок влечет административную ответственность, установленную ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Первореченский районный суд г. Владивостока в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья 

Постановление вступило в законную силу: _________________________

Постановление выдано: 22 марта 2021 года

Срок исполнения 2 года