Дело № 2а-30/2024(2а-994/2023)

16RS0011-01-2023-001187-32

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

23 мая 2024 года. Буинский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Р.Р. Шамионова, при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Буинского городского суда Республики Татарстан административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии Буинского и ов Республики Татарстан, Военному комиссариату Буинского и ов Республики Татарстан об оспаривании решения призывной комиссии, 

у с т а н о в и л:

Административный истец обратился в суд с административным иском к об оспаривании решения призывной комиссии Буинского и ов Республики Татарстан от о призыве на военную службу.

В обосновании своего заявления указывает, что решением призывной комиссии Буинского и ов Республики Татарстан от ФИО3 был призван на военную службу. Он обратился с заявлением о несогласии с данным решением, просил о проведении контрольного медицинского освидетельствования. Считает, что у него имеется хроническое заболевание «язвенная болезнь двенадцатиперстной кишки».

Просит признать незаконным решение призывной комиссии Буинского и ов Республики Татарстан от .

В судебном заседании административный истец ФИО1 свои требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика призывной комиссии Буинского и ов Республики Татарстан и Военному комиссариату Буинского и ов Республики Татарстан в судебное заседание не явились, просили провести судебное заседание без своего участия.

Суд, рассмотрев материалы дела, выслушав участников процесса, приходит к следующему:

Согласно ч. 1 ст. 26 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" от г. № 53-ФЗ (далее - Закон "О воинской обязанности и военной службе") призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Закона "О воинской обязанности и военной службе" при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В силу ст. 5.1 указанного Закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами, по результатам которого, врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

При этом, согласно пункту 4 статьи 5.1 названного Закона в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию. 

В соответствии с пунктом 13 Положения о военно-врачебной экспертизе (далее Положение), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от г. , организация медицинского освидетельствования при призыве граждан на военную службу возлагается на призывную комиссию.

На основании пункта 4 Положения при освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе.

Приложением к Положению о военно-врачебной экспертизе являются Требования к состоянию здоровья граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, граждан, подлежащих призыву на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в училища, военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе вооруженных сил Российской Федерации, Расписание болезней, Таблица дополнительных требований к состоянию здоровья граждан.

Категория годности к военной службе определяется на основании требований к состоянию здоровья граждан, под которыми понимаются медицинские показатели, которые характеризуют состояние здоровья и физического развития (п. п. 6, 11 Положения).

Согласно пункту 18 Положения врачи-специалисты по результатам медицинского освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу дают заключение о годности к военной службе по категориям, которые предусмотрены ст. 5.1 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

Пунктом 20 Положения установлено, что в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии или начальника отдела военного комиссариата, принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания. При возможности завершения обследования гражданина до окончания работы комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии врач-специалист выносит заключение о том, что гражданин нуждается в обследовании с указанием срока явки на повторное освидетельствование. По завершении обследования составляется медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина. В случае, если обследование гражданина не может быть завершено до окончания работы призывной комиссии, освидетельствование указанного гражданина проводится в период следующего призыва граждан на военную службу с вынесением заключения о категории годности к военной службе.

Как следует из материалов дела, в период весеннего призыва 2023 года административный истец прошел медицинское освидетельствование и был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями в соответствие со ст. ст. 60 "г", 59 "в" графы IРасписания болезней, приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ от . призывной комиссией Буинского и ов Республики Татарстан было вынесено решение о призыве ФИО1 на военную службу. 

Определением Буинского городского суда РТ от г. была назначена комиссионная судебно-медицинская экспертиза, которая была поручена ГАУЗ «РБСМЭ МЗ РТ» (л. д. 50-51):

Согласно заключению комиссионной судебно-медицинской экспертизы от г. у ФИО1 имеется язвенная болезнь двенадцатиперстной кишки в стадии ремиссии (рубца). 

Оснований ставить под сомнение достоверность заключения комиссии экспертов ГАУЗ «РБСМЭ МЗ РТ» от г. не имеется. Полученное судом экспертное заключение в полном мере отвечает требованиям ст. 82 КАС РФ, поскольку содержит подробное описание исследований материалов дела и медицинских документов, сделанные в результате их исследования выводы и обоснованные ответы на поставленные вопросы; эксперты имеют необходимую квалификацию, предупреждены об уголовной ответственности; доказательств, указывающих на недостоверность проведенной экспертизы, либо ставящих под сомнение ее выводы, суду не представлено. Предметом экспертного исследования являлись материалы дела и представленные заявителем медицинские документы.

При наличии диагноза "Язвенная болезнь луковицы двенадцатиперстной кишки", установленного по результатам обследования, административному истцу может быть определена категория годности к военной службе - "Г" временно не годен к военной службе на основании статьи 61 графы I Расписания болезней, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от N 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе". На основании заключения врачебной комиссии по результатам медицинского освидетельствования призывной комиссией может быть принято решение об отсрочке от призыва на военную службу на 6 месяцев для лечения, дообследования и динамического наблюдения в связи с выставленным диагнозом. 

Поэтому требования ФИО1 об обязании призывной комиссии Буинского и ов РТ освободить его от призыва, не подлежат удовлетворению.

Таким образом, имеется основания для частичного удовлетворения административного иска.

Руководствуясь ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иска ФИО1 к призывной комиссии Буинского и ов Республики Татарстан и Военному комиссариату Буинского и ов Республики Татарстан об оспаривании решения призывной комиссии, удовлетворить частично:

Признать незаконным решение призывной комиссии Буинского и ов Республики Татарстан от о призыве на военную службу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан через Буинский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Решение в окончательной форме изготовлено .

Судья: Р.Р. Шамионов.

Копия верна: 

Судья - Р.Р. Шамионов.