Дело № 2а-1900/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 октября 2018 года г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе 

председательствующего судьи Филипова В.А.,

при секретаре Михайловой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №8 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по пени, 

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России №8 по Красноярскому краю обратилась к ФИО1 о взыскании недоимки по пени, мотивируя свои требования тем, что ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, являлась плательщиком страховых взносов. За нарушение установленных сроков уплаты страховых взносов, ответчику начислены пени по страховым взносам в размере 12 149 руб. 39 коп. за период с 2014 по 2016 гг. 

Определением мирового судьи судебного участка № 40 в г. Канске от 27.10.2017 судебный приказ о взыскании с ФИО1 суммы налога и пени был отменен в связи с поступившими от должника возражениями. До настоящего времени, ответчик не уплатила сумму пени.

Указывая на изложенные обстоятельства, с учетом уточнений, просит взыскать с ФИО1 задолженность по пени с 2009 по 2016 г.г.: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 202 руб. 58 коп.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии в размере 505 руб. 56 коп.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 7 588 руб. 96 коп.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии в размере 2 282 руб. 78 коп.; пени по страховым взносам в виде фиксированного платежа ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2010 в размере 89 руб. 93 коп.; пени по страховым взносам в виде фиксированного платежа ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2010 в размере 42 руб. 15 коп.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до 01.01.2017 в размере 1 437 руб. 43 коп., на общую сумму 12 149 руб. 39 коп.

В судебном заседании представитель административного истца МИФНС России №8 по Красноярскому краю ФИО2 не явилась, извещалась своевременно и надлежащим образом. 

Представитель заинтересованного лица Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда в РФ в г. Канске Красноярского края (межрайонное), ФИО3, в судебное заседание не явилась, извещалась своевременно и надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась своевременно и надлежащим образом.

Суд, выслушав лиц присутствующих в судебном заседании, исследовав представленные доказательства, полагает необходимым в удовлетворении заявленных требований отказать по следующим основаниям. 

Согласно п.2 ч. 1 ст. 5 ФЗ от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - ФЗ от 24.07.2009 № 212), плательщиками страховых взносов являются страхователи, к которым относятся индивидуальные предприниматели.

В соответствии с ч. 1 ст. 14, ч.2 ст. 16 ФЗ от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ плательщики страховых взносов уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года не позднее 31 декабря текущего календарного года.

В соответствии с ч.11 ст.14 ФЗ от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ сведения о доходах от деятельности налогоплательщиков за расчетный период и данные о выявленных в рамках мероприятий налогового контроля фактах налоговых нарушений налогоплательщиков, переданные налоговыми органами в органы контроля за уплатой страховых взносов, являются основанием для направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также для проведения взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. В случае, если в указанной информации отсутствуют сведения о доходах налогоплательщиков в связи с непредставлением ими необходимой отчетности в налоговые органы до окончания расчетного периода, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за истекший расчетный период взыскиваются органами контроля за уплатой страховых взносов в фиксированном размере, определяемом как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Согласно ч.ч.1-3 ст.25 ФЗ РФ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно.

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, по общему правилу контролирующий орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора (пени, штрафа) с физического лица, не имеющего статуса индивидуального предпринимателя, только если суммарная задолженность превышает 3000 руб. (абз. 4 п. 1 ст. 48 НК РФ).

Если же в течение трех лет "накопленная" задолженность не достигла указанной величины, то налоговый орган обращается в суд с требованием о взыскании имеющейся задолженности в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ).

Следует также учитывать, что ранее (до 04.04.2013) до внесения изменений в Налоговый кодекс РФ Федеральным законом от 04.03.2013 N 20-ФЗ первоначальной суммой для взыскания недоимки по налогам и сборам являлась сумма 1500 руб.

В силу ст. 11 ФЗ от 28 декабря 2017 года № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившей в законную силу 29 января 2018 года, признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, в размере, определяемом в соответствии с частью 11 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", в частности задолженность по соответствующим пеням и штрафам, числящиеся за индивидуальными предпринимателями, а также за лицами, которые на дату списания соответствующих сумм утратили статус индивидуального предпринимателя (пункт 1).

Решение о признании указанных в части 1 настоящей статьи недоимки и задолженности безнадежными к взысканию и об их списании принимается налоговым органом по месту жительства физических лиц (месту учета индивидуальных предпринимателей), указанных в части 1 настоящей статьи, на основании сведений о суммах недоимки и задолженности, имеющихся у налогового органа, и сведений из органов Пенсионного фонда Российской Федерации, подтверждающих основания возникновения и наличие таких недоимки и задолженности (пункт 2).

Судом установлено, что ФИО1 с 16.02.2006 по 14.01.2014 была зарегистрирован в органах ПФР в качестве индивидуального предпринимателя – плательщика страховых взносов, что подтверждается выпиской из ЕГРИП.

По состоянию на 09.01.2017 ФИО1 выставлено требование № 205S01170076457 об уплате недоимки по пени по страховым взносам в общей сумме 13 823 руб. 98 коп., срок уплаты до 01.04.2017. 

Определением мирового судьи судебного участка № 40 в г. Канске от 27.10.2017 отменен судебный приказ от 27.09.2017, выданный мировым судьей судебного участка № 40 в г. Канске о взыскании с должника ФИО1 недоимки по налогу в размере 14 144 руб. 27 коп. 

На запрос суда Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в РФ в г. Канске Красноярского края (межрайонное), предоставило сведения в соответствии с которыми, в связи с отказом принять требования 03401613ТН0051274 (03401640051274), 03401614ТН0110369 (003401640110369), 03401614ТН0118165 (03401640118165) и, соответственно, задолженность за 2012-2014 гг., включенную в указанные требования, 30.06.2018 Управлением принято решение о признании недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списании № 205S93180044988 на сумму 43 817 руб. 47 коп. В исковом заявлении МИФНС №8 заявлено требование № 205S01170076457 (доначисленная пеня по состоянию на 31.12.2016 в сумме 13 823 руб. 98 коп.) и в данное требование включена пеня, начисленная на списанную сумму задолженности за 2012-2014 гг. в размере 12 025 руб. 27 коп., а также пеня, начисленная на задолженность за период до 2010 года без учета платежей (погашена 05.03.2010) в размере 1 798 руб. 16 коп. Пеня на 05.03.2010 (дата уплаты) составила 132 руб. 08 коп. Остаток по требованию с учетом оплаты и пени, начисленной на списанные суммы задолженности составляет 132 руб.08 коп., (89,93 – страховая часть, 42,15 руб. – накопительная часть) за 2009 год.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, принимая во внимание, что налоговым органом предъявлены к взысканию пени в вышеуказанном размере, начисленные на сумму списанной задолженности, а также задолженность по пене в размере 132 руб.08 коп. (89,93 – страховая часть и 42,15 руб. – накопительная часть, рассчитанные за период с 01.01.2010 – 05.03.2010 л.д. 27,30), включенные в требование № 205S01170076457 по состоянию на 09.01.2017 со сроком уплаты до 01.04.2017, а также принимая во внимание, что пропуск налоговым органом установленного ст. 70 НК РФ срока на направление требования об уплате налоговой задолженности не влечет изменения пресекательного срока, для обращения в суд о взыскании задолженности, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требовании и считает необходимым в иске отказать. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №8 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по пени – оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме. 

Председательствующий Филипов В.А.

Мотивированное решение изготовлено 12.10.2018