дело № 2-830/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 декабря 2017 года г. Медвежьегорск

Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Ероховой Л.А., при секретаре Павковой А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад комбинированного вида «Родничок» о взыскании стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно, 

установил:

Исковые требования мотивированы тем, что истец с 21.08.1999 работает в МКДОУ «Детский сад комбинированного вида «Родничок», проживает и осуществляет трудовую деятельность в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в соответствии с законодательством имеет право на возмещение расходов по проезду к месту использования отпуска и обратно один раз в два года. В 2017 во время ежегодного оплачиваемого отпуска истец вместе с дочерью отдыхала в г. Сочи. Ответчик отказал в возмещении расходов на проезд к месту отдыха и обратно. Истец просит взыскать с ответчика в свою пользу компенсацию понесенных расходов в сумме 17923 руб. 80 коп. 

В судебное заседание истец не явилась, извещена, просила рассмотреть дело без её участия, иск поддерживает.

Представитель ответчика не явился, извещен, в представленном отзыве указывает на отсутствие возражений против иска.

Представитель третьего лица Администрации МО «Медвежьегорский муниципальный район» в судебное заседание не явился, извещен, ходатайств и возражений в суд не направил.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие сторон и представителя третьего лица.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 33 Закона РФ "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливается Трудовым кодексом РФ.

В силу ст. 325 Трудового кодекса РФ лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации. 

Согласно ч. 8 ст. 325 Трудового кодекса РФ, размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. 

В соответствии с Указом Президента РФ № 2226 от 20.12.1993, исходя из особенностей природно-климатических, социально - экономических и других условий Медвежьегорский район Республики Карелия отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Постановлением Администрации муниципального образования «Медвежьегорский муниципальный район» от 02.06.2015 г. № 711 утвержден «Порядок выплаты компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджета муниципального образования «Медвежьегорский муниципальный район», расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей» (далее Порядок).

Согласно п. 2 указанного Порядка организации, финансируемые из бюджета муниципального образования «Медвежьегорский муниципальный район» оплачивают стоимость проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника и обратно как работнику, так и неработающим членам его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям). Порядок не распространяется на совершеннолетних детей работника, находящихся на иждивении родителей в период обучения по очной форме в образовательном учреждении, и неработающих совершеннолетних детей-инвалидов.

Согласно п. 3 Порядка, расходы, подлежащие компенсации работодателем, включают в себя оплату стоимости проезда к месту использования работником отпуска и обратно к месту постоянного жительства в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, включенных в стоимость проездного документа, предоставление в поездах постельных принадлежностей; иные расходы не возмещаются), но не выше стоимости проезда:

железнодорожным транспортом - в вагоне по типу комфортности не выше плацкартного (кроме скоростных поездов), 

водным транспортом – в каюте 5 группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте 2 категории речного судна всех линий сообщения, в каюте 1 категории судна паромной переправы;

автомобильным транспортом – в автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси), при его отсутствии – в автобусах с мягкими откидными сиденьями.

В силу п. 10 Порядка, в случае проезда работника и членов его семьи к месту использования отпуска и (или) обратно иным видом транспорта, чем предусмотрено п. 3 Порядка (в том числе воздушным), возмещение расходов производится по правилам пункта 8 настоящего Порядка с особенностями, предусмотренными пунктом 11.

Согласно п. 8 Порядка при отсутствии проездных документов компенсация производится при документальном подтверждении пребывания работника и членов его семьи в месте использования отпуска на основании справки транспортной организации о стоимости проезда по кратчайшему маршруту следования к месту использования отпуска и обратно в размере минимальной стоимости проезда. 

Таким образом, действующий «Порядок» не предусматривает возможность компенсации понесенных работником расходов при следовании к месту отдыха воздушным транспортом, в этом случае расходы компенсируются на основании справки транспортной организации о стоимости проезда теми видами транспорта и по тем тарифам, которые предусмотрены Порядком. 

Судом установлено, подтверждается письменными материалами дела, что истец ФИО1 с 21.12.2015 работает 

<

данные изъяты> в МКДОУ «Детский сад комбинированного вида «Родничок», в период с 05.06.2017 по 19.07.2017 находилась в ежегодном оплачиваемом отпуске. В период 2015-2017 истец правом на возмещение расходов по проезду к месту проведению отпуска и обратно на себя и членов семьи не пользовалась. Истец является матерью несовершеннолетней З.А.Ю., ДД.ММ.ГГГГ г.р. Отец ребенка ФИО2 по месту работы льготой на оплату поезда на дочь ФИО3 не пользовался. В период отпуска 2017 истец отдыхала вместе с дочерью в г. Сочи. 

Подлинниками проездных документов подтверждается, что к месту отдыха и обратно истец вместе с дочерью следовали следующими видами транспорта, и расходы составили 23974,40 руб.: 26.06.2017 в плацкартном вагоне скорого поезда по маршруту Медвежьегорск-Санкт-Петербург, стоимость проезда составила 1470 руб. + 804,20 руб., итого 2274,20 руб.; 26.06.2017 самолетом по маршруту Санкт-Петербург-Москва, 27.06.2017 самолетом по маршруту Москва-Сочи, 06.07.2017 самолетом по маршруту Сочи-Москва, 06.07.2017 самолетом по маршруту Москва-Санкт-Петербург – общие расходов по авиаперелетам составили 19426 руб.; 06.07.2017 в плацкартном вагоне скорого поезда по маршруту Санкт-Петербург -Медвежьегорск, стоимость проезда составила 804,20 руб. +1470 руб., итого 2274, 20 руб.

Исковые требования заявлены на сумму 17923,80 руб.

Поскольку действующий Порядок выплаты компенсации расходов не предусматривает право работника на возмещение расходов по авиаперелету, суд при рассмотрении дела руководствуется представленными истцом справками ОАО «РЖД» о стоимости проезда в плацкартном вагоне скорого поезда по маршруту следования. Согласно справкам, стоимость проезда железнодорожным транспортом в плацкартном вагоне скорого поезда по тарифу полный по маршруту «Санкт-Петербург-Сочи» на 26.06.2017 составила 4412,40 руб., по льготному (детскому) тарифу – 2275,30 руб.; на 06.07.2017 стоимость проезда в плацкартном вагоне скорого поезда от ст. Сочи до ст. Санкт-Петербург по полному тарифу составила 4412,40 руб., по льготному (детскому) - 2275,30 руб. Оценивая представленные доказательства в их совокупности, с учетом вышеуказанных правовых норм, суд приходит к выводу, что в части проезда от Санкт-Петербурга до Сочи и от Сочи до Санкт-Петербурга истец имеет право на возмещение расходов в сумме 13375,40 руб., исходя из стоимости проезда в плацкартном вагоне скорого поезда. 

Поскольку судом установлено, что истец постоянно проживает и работает в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в период ежегодного отпуска понесла расходы на оплату проезда к месту использования отпуска и обратно, в период 2016-2017 истцу расходы на оплату проезда не возмещались, размер заявленных ко взысканию расходов подтвержден документально и соответствует действующему Порядку, расходы ответчиком не возмещены, исковые требования суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме на общую сумму 17923,80 руб.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад комбинированного вида «Родничок» в пользу ФИО1 компенсацию расходов на проезд к месту использования отпуска и обратно за 2017 год в сумме 17923 руб. 80 коп.

Взыскать с Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад комбинированного вида «Родничок» государственную пошлину в размере 716 руб. 95 коп.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Медвежьегорский районный суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья Л.А. Ерохова 

Решение в окончательной форме составлено 10 декабря 2017 года.