Дело № 2а-1151/2017

Решение

Именем Российской Федерации

21 марта 2017 года город Саратов

Заводской районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Дарьиной Т.В.,

при секретаре Муханчаловой Р.С.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 19 по Саратовской области к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 19 по Саратовской области обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с ФИО2 транспортный налог за 2011-2013 годы в сумме 1995 руб., пени в сумме 103,52 руб., имущественный налог за 2012 год в сумме 142,45 руб., пени в сумме 10,03 руб. Требования мотивированы тем, что в 2012 году ответчику на праве собственности принадлежала квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, в связи с чем налоговым органом произведено исчислением налога на имущество за 2012 год в сумме 142,45 руб. 

Кроме того, ФИО2 является плательщиком транспортного налога за 2011-2013 годы на транспортное средство марки ГАЗ 310290, государственный регистрационный знак 

<

№> (дата возникновения права собственности 15 ноября 2011 года). ФИО2 был начислен транспортный налог за зарегистрированное за ним транспортное средство в налоговом периоде 2011-2013 годы. 

В соответствии со ст. 52 НК РФ налогоплательщику налоговым органом направлены налоговые уведомления по транспортному налогу № 594003, 631345, 481960, однако налоги ответчиком не оплачены. 

В соответствии с п. п. 3, 4 п. 1 ст. 75 НК РФ за несвоевременное перечисление налога начислены пени по имущественному налогу в размере 10,03 руб., по транспортному налогу – 103,52 руб. 

Налогоплательщику в соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ было направлено требование об уплате налога № 16093 от 17 июля 2014 года, № 32894 от 10 декабря 2014 года, предложено добровольно уплатить задолженность, однако задолженность по требованию не уплачена.

Межрайонная ИФНС России № 19 по Саратовской области обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с должника задолженности по налогам за 201-2013 годы. Мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании с должника задолженности по налогам и пени. 01 августа 2016 ода от ФИО2 поступили письменные возражения относительно исполнения судебного приказа. Определением мирового судьи от 01 августа 2016 года судебный приказ отменен. 

Поскольку задолженность по налогам и пени до настоящего времени не оплачена, административный истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением. 

В судебное заседание представитель административного истца заявленные требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 исковые требования не признал, просит в иске отказать, указав, что является инвалидом II группы, в связи с чем не обязан уплачивать транспортный налог. Кроме того, полагает, что истцом пропущен срок исковой давности обращения в суд с заявленными требованиями.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Как определено ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Главой 28 НК РФ закреплено взыскание транспортного налога, отнесенного к региональным налогам и сборам.

На территории Саратовской области транспортный налог установлен и введен в действие, определены ставки налога, порядок, сроки его уплаты и льготы по данному налогу Законом Саратовской области от 25 ноября 2002 года № 109-ЗСО «О введении на территории Саратовской области транспортного налога» (далее - Закон № 109-ЗСО).

Статьей 2 Закона № 109-ЗСО закреплены ставки данного налога с каждой лошадиной силы в зависимости от наименования объектов налогообложения (автомобили легковые, мотоциклы и мотороллеры, автобусы, автомобили грузовые и т.д.) и мощности двигателя.

Налогоплательщиками данного налога положениями ст. 357 НК РФ признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Статья 358 НК РФ в качестве объектов налогообложения признает автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса (ст. 400 НК РФ)

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

Положениями п. 1 ст. 75 НК РФ предусмотрено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (п. 3 ст. 75 НК РФ).

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5 ст. 75 НК РФ).

Судом установлено, что ФИО2 за принадлежащее ему транспортное средство марки ГАЗ 310290, государственный регистрационный знак 

<

№> (дата возникновения права собственности 15 ноября 2011 года) начислен транспортный налог за 2011-2013 годы. 

В 2012 году ответчику на праве собственности принадлежала квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, в связи с чем налоговым органом произведено исчисление налога на имущество за 2012 год в сумме 142,45 руб. Принадлежность жилого помещения в указанный период ответчиком не оспаривалась. 

В соответствии с п. п. 3, 4 п. 1 ст. 75 НК РФ за несвоевременное перечисление транспортного налога ФИО2 начислены пени в размере 103,52 руб., за неуплату имущественного налога – 10,03 руб. 

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст. ст. 69 и 70 НК РФ.

Согласно п. 6 ст. 69 НК РФ в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В адрес налогоплательщика были направлены требования об уплате транспортного налога и пени, имущественного налога и пени, однако в установленный в требованиях срок задолженность ответчиком не погашена. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что заявленные требования о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени за его неуплату, а также задолженности по имущественному налогу и пени подлежат удовлетворению.

Доводы административного ответчика о том, что он освобожден от уплаты налога в связи с наличием инвалидности II группы, суд признает несостоятельными. 

Согласно пенсионному удостоверению, представленному ФИО2, в 2011 году ему назначена пенсия по старости III группы по 2012 год. 

Справка об установлении инвалидности II группы инвалидности по общему заболеванию (инвалидность по зрению) выдана ФИО2 03 февраля 2015 года. 

Следует отметить, что в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 407 НК РФ право на налоговую льготу по налогу на имущество физических лиц имеют в том числе инвалиды I и II группы, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения. 

При этом в силу п. 6, 7 ст. 407 НК РФ лицо, имеющее право на налоговую льготу, представляет заявление о предоставлении льготы и документы, подтверждающие право налогоплательщика на налоговую льготу, в налоговый орган по своему выбору. 

Уведомление о выбранных объектах налогообложения, в отношении которых предоставляется налоговая льгота, представляется налогоплательщиком в налоговый орган по своему выбору до 1 ноября года, являющегося налоговым периодом, начиная с которого в отношении указанных объектов применяется налоговая льгота. 

В соответствии со ст. 4 Закона № 109-ЗСО инвалиды всех категорий освобождены от уплаты транспортного налога (пп. «в»). Льготы по налогу предоставляются только в отношении одной единицы транспортного средства с мощностью двигателя до 150 л.с. (до 110,33 кВт) включительно, указанного в пунктах 1 - 2 статьи 2 настоящего Закона, по выбору физического лица, признаваемого налогоплательщиком по данному налогу.

Основанием для использования льгот является представленное физическим лицом, признаваемым налогоплательщиком данного налога, письменное заявление в налоговый орган по месту нахождения транспортного средства с указанием: транспортного средства; документов, подтверждающих право на льготу.

Между тем, сведений о том, что ФИО2 обращался в налоговый орган с заявлением о предоставлении ему льготы по уплате налога на имущество физических лиц за 2012 год в связи с тем, что он является инвалидом II группы, а также по уплате транспортного налога, не представлено.

В судебном заседании стороны не оспаривали, что заявлением о наличии льготы ФИО2 в налоговый орган обратился только в 2016 году. 

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно п. 2 этой же статьи НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В судебном заседании установлено, что обращение в суд с настоящим административным иском последовало в пределах установленного законом срока. 

Из материалов дела следует, что ответчику налоговым органом было направлено требование № 32894, в котором предлагалось в срок до 20 февраля 2015 года оплатить транспортный налог. 

В связи с неисполнением данного требования налоговый оран 20 июля 2016 года подал мировому судье заявление о выдаче судебного приказа. 

22 июля 2016 года мировым судьей судебного участка № 6 Заводского района города Саратова был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности по налогу на имущество и транспортному налогу и пени. 

Определением мирового судьи судебного участка № 6 Заводского района города Саратова от 01 августа 2016 года судебный приказ отменен на основании возражений ФИО2 

С настоящим административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и пени Межрайонная ИФНС № 19 по Саратовской области обратилась 01 февраля 2017 года. Таким образом, налоговый орган обратился в суд с требованием о взыскании задолженности по обязательным платежам и пени к ФИО2 в пределах установленного законом срока. 

Налоговые органы, как следует из пп. 9 п. 1 ст. 31 НК РФ, вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

При таких обстоятельствах суд находит требования административного истца о взыскании сумм налога и пени с ответчика обоснованными и законными.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ, поскольку административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, а суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований, с ФИО2 в доход федерального бюджета должна быть взыскана государственная пошлина в размере 400 руб. 

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

Взыскать с ФИО2, зарегистрированного по адресу: 

<

...> Нагорная, 

<

адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 19 по Саратовской области транспортный налог за 2011-2013 годы в сумме 1995 руб., пени в сумме 103,52 руб., имущественный налог за 2012 год – 142,45 руб., пени в сумме 10,03 руб., а всего – 2251 руб.

Взыскать с ФИО2 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.В. Дарьина