РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ 

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья: Алиева Л.С. Дело № 12-328/2018

Р Е Ш Е Н И Е

16 августа 2018 г. г. Калининград

Судья Калининградского областного суда

Зеленский А.М. 

при секретаре Воробьёвой Е.И., 

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника ФИО1 – Бонцлер М.В. на постановление судьи Центрального районного суда г. Калининграда от 26 июня 2018 года, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.8 ст. 20.2 КоАП РФ. Ему назначено наказание в виде штрафа в размере 150000 рублей.

Заслушав доклад судьи Зеленского А.М., объяснения защитника ФИО1 – Бонцлер М.В., поддержавшей жалобу, исследовав материалы дела, 

У С Т А Н О В И Л:

Вышеназванным постановлением судьи Центрального районного суда г. Калининграда от 26 июня 2018 г. ФИО1 признан виновным в том, что 05 мая 2018 года в период времени с 14 часов 05 минут до 17 часов 40 минут принимал участие в не согласованном с администрацией городского округа «Город Калининград» по месту и времени его проведения публичном мероприятии в форме митинга с количеством участников около 150 человек на пл.Василевского в г.Калининграде, который перешел в массовое шествие по ул.Черняховского в г.Калининграде и продолжился на пл.Победы в г.Калининграде, при этом на неоднократные законные требования сотрудников полиции о прекращении участия в мероприятии не реагировал.

В жалобе на данное постановление защитник ФИО1 – Бонцлер М.В. просит его отменить, ссылаясь на отсутствие в его действиях состава административного правонарушения. 

Проверив законность и обоснованность вынесенного судьей постановления, суд находит его подлежащим оставлению без изменения. 

В силу ч. 1, п.п. 1 и 2 ч. 3 ст. 6 Закона о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, участниками публичного мероприятия признаются граждане, члены политических партий, члены и участники других общественных объединений и религиозных объединений, добровольно участвующие в нем. Во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны, помимо прочего, выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел (военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации); соблюдать общественный порядок и регламент проведения публичного мероприятия.

Реализация конституционного права граждан собрания, митинги, демонстрации, шествия и регламентирована Законом о собраниях, митингах, шествиях и пикетированиях, согласно п. 1 ч. 4 ст. 5 и ст. 12 которого данный не допускается проведение публичного мероприятия без соответствующего уведомления органов исполнительной власти (за исключением одиночного пикета) и процедуры согласования с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления после получения уведомления о проведении публичного мероприятия.

За нарушение порядка организации либо проведения публичных мероприятий, определяемых в соответствии с упомянутым Федеральным законом, ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность.

Из материалов дела следует, что 31.07.2017 постановлением судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда по делу об административном правонарушении № 6-1315/17 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ постановление вступило в законную силу. Его обоснованность не может быть проверена в рамках настоящего судебного разбирательства.

Своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.8 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях - повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.ч. 1-6.1 настоящей статьи, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Вина ФИО1 в совершении названного выше административного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств, имеющихся в деле, а именно рапортами заместителя начальника полиции (по ООП) УМВД России по г.Калининграду, ст.УУП ОП № 3 УМВД России по г.Калининграду, командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Калининграду, врио начальника ОИиОС УМВД России по г.Калининграду, начальника ОООП УМВД России по г.Калининграду; сообщением органа местного самоуправления от 23 апреля 2018 года о том, что проведение публичного мероприятия в заявленное время в заявленном месте не может быть согласовано, с предложением иного места и времени такого мероприятия; фототаблицей; видеозаписью; протоколом об административном правонарушении от 17 мая 2018 года.

Данные доказательства согласуются между собой, являются достаточными для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения.

ФИО1 являлся активным участником незаконного публичного мероприятия, использовал плакат с лозунгом, направленным против Президента РФ. 

Доводы ФИО1 о том, что лица в форме сотрудников полиции не представились и лично к нему не обращались, правового значения не имеют и об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения не свидетельствуют.

Таким образом, ФИО1 не выполнил законные требования сотрудников полиции о прекращении активного участия в незаконной акции. 

Полная видеозапись указанной акции размещена в сети интернет. 

Однако назначенное Фельдману наказание должно быть снижено. 

В соответствии с ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Из материалов дела видно, что сроки давности, в течение которых Фельдман считался подвергнутым административному наказанию по делам об административных правонарушениях, совершенных в 2011 году, истекли. 

Факт привлечения Фельдмана к административной ответственности 31.07.2017г. учтён при квалификации совершенного им правонарушения.

С учётом состояния здоровья ФИО1 (инвалидности детства), наличия неизлечимого хронического заболевания, отсутствия работы, семейного положения, назначенное наказание подлежит снижению ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч.8 ст. 20.2 КоАП РФ до 75000 рублей. 

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд 

Р Е Ш И Л:

постановление судьи Центрального районного суда г. Калининграда от 26 июня 2018 г. изменить. Снизить размер штрафа, назначенного ФИО1 до 75000 рублей.

В остальной части постановление оставить без изменения, жалобу защитника ФИО1 – Бонцлер М.В. – без удовлетворения. 

Судья 

Калининградского областного суда Зеленский А.М.