Дело № 2-399/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.Прохоровка 05 октября 2017 года

Прохоровский районный суд Белгородской области в составе: 

председательствующего судьи Гнездиловой Т.В., 

при секретаре Курганской Н.Н.,

с участием истца ФИО1, 

представителей ответчика Чан-оглы Л.И., ФИО2 (по доверенностям от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Прохоровском районе Белгородской области об обязании включить в специальный трудовой стаж педагогической деятельности периодов нахождения на курсах повышения квалификации,

УСТАНОВИЛ:

14 августа 2017 года от истца в УПФ РФ (ГУ) в Прохоровском районе поступило заявление об определении права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью. Ему было отказано во включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации: 13 октября 2008 года по 24 октября 2008 года; с 10 ноября 2008 года по 05 декабря 2008 года; с 11 февраля 2010 года по 13 февраля 2010 года; с 23 сентября 2013 года по 18 октября 2013 года.

Истец просил обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж периоды нахождения его на курсах повышения квалификации, признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по возрасту, в связи с педагогической деятельностью с 14 августа 2017 года, ссылаясь на то, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которых работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования в полном объеме. 

Представители ответчика с иском не согласились, указали на то, что периоды нахождение на курсах повышения квалификации не включены в специальный стаж, в связи с тем, что их включение не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Истцом представлены суду убедительные и достаточные доказательства, подтверждающие его право на включение в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, ранее достижения общего пенсионного возраста, спорных периодов. 

Истец с 15 августа 1992 года и по настоящее время работает в общеобразовательном учреждении Беленихинской СОШ Прохоровского района, являясь педагогическим работником, что подтверждается справкой, выданной директором Беленихинской СОШ (л.д.6-7) и сторонами по делу не оспаривается.

В соответствии с п.19 ст. 30 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. 

Из сообщения УПФ РФ (ГУ) в Прохоровском районе следует, что 14 августа 2017 года к ним поступило заявление от истца об определении права на досрочную страховую пенсию. В льготный стаж для досрочного назначения пенсии не были включены периоды нахождение на курсах повышения квалификации (л.д.8-10).

Обстоятельства нахождения истца на курсах повышения квалификации с 13 октября 2008 года по 24 октября 2008 года; с 10 ноября 2008 года по 05 декабря 2008 года; с 11 февраля 2010 года по 13 февраля 2010 года; с 23 сентября 2013 года по 18 октября 2013 года подтверждается справкой Беленихинской СОШ (л.д.6) и ответчиком не оспариваются.

Согласно ст.187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

В соответствии со ст.167 Трудового кодекса РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, при котором работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Кроме того, для отдельных категорий работников, к которым относится истец, в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Нахождение на курсах повышения квалификации законодателем приравнивается к выполнению работы, и основания для исключения указанных периодов из сроков осуществления педагогической деятельности со ссылкой на Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовой пенсии в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002 года, отсутствуют.

При таких обстоятельствах оспариваемые истцом периоды нахождения его на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Конституция РФ в соответствии с целями социального государства (ст.7 ч.1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом (ст.39 ч.1).

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Учитывая, что на момент обращения истца в пенсионные органы спорные периоды работы подлежали включению в специальный трудовой стаж, который на момент обращения составлял более 25 лет, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме, поскольку ответчик необоснованно отказал истцу в назначении пенсии.

В соответствии со ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» истцу следует назначить трудовую пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионные органы с 14 августа 2017 года. 

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Прохоровском районе Белгородской области об обязании включить в специальный трудовой стаж педагогической деятельности периодов нахождения на курсах повышения квалификации удовлетворить. 

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Прохоровском районе Белгородской области включить в специальный трудовой стаж ФИО1, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 13 октября 2008 года по 24 октября 2008 года; с 10 ноября 2008 года по 05 декабря 2008 года; с 11 февраля 2010 года по 13 февраля 2010 года; с 23 сентября 2013 года по 18 октября 2013 года.

Признать за ФИО1 право на досрочную трудовую пенсию по возрасту, в связи с педагогической деятельностью со дня обращения в Управление Пенсионного фонда РФ по Прохоровскому району Белгородской области, то есть с 14 августа 2017 года. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Прохоровский районный суд.

Судья Т.В. Гнездилова

Решение в окончательной форме принято

09 октября 2017 года.

Судья Т.В. Гнездилова