дело №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Оханск Пермского края «12» июля 2019 г

Нытвенский районный суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в г. Оханске) под председательством судьи Томилиной Е.А.,

при секретаре Вознюк В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации города Оханска к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае, о прекращении права собственности на земельные доли и признании права собственности муниципального образования на земельные доли, признанные невостребованными,

у с т а н о в и л:

Администрация 

<

адрес> обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом 

<

адрес>, о прекращении права собственности на земельные доли и о признании права муниципальной собственности муниципального образования Оханский городской округ на невостребованные земельные доли площадью 8,6 га в праве общей долевой собственности на земельный участок Агропредприятия «Казанка» с кадастровым номером №, площадью 2752 га, расположенный по адресу: 

<

адрес>, д.Казанка в границах Оханского городского округа 

<

адрес>, ранее принадлежавшие ФИО3, ФИО4, ФИО1, ФИО6, ФИО5.

В обоснование иска указывают, что администрацией 

<

адрес> принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ г. № «О перерегистрации земель», в соответствии с которым гражданам, работникам и пенсионерам Агропредприятия «Казанка», на праве общей долевой собственности был предоставлен земельный участок Агропредприятия «Казанка».

На основании постановления 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № лицам, имеющим право на бесплатное однократное получение земельной доли, были выданы свидетельства на земельные доли площадью 8,6 га каждая, в том числе: ФИО3, ФИО4, ФИО1, ФИО6, ФИО5.

Список невостребованных земельных долей в соответствии с требованиями Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» был опубликован в газете «Оханская сторона» ДД.ММ.ГГГГ. № (9403), являющейся официальным средством массовой информации 

<

адрес> для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельхозназначения. Также список невостребованных земельных долей был размещен на информационных щитах, расположенных на территории Казанкского сельского поселения Оханского муниципального района 

<

адрес>.

Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок Агропредприятия «Казанка» проведено 01.03.2012г., по результатам его проведения был утвержден список невостребованных земель, общим количеством 320 долей. Каких-либо возражений по списку невостребованных земельных долей, опубликованному в газете и размещенному на информационных стендах, не поступало. 

Указывая на соблюдение порядка и условий, предусмотренных ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» для признания указанных земельных долей невостребованными, просят прекратить право собственности на земельные доли принадлежавшие ФИО3, ФИО4, ФИО1, ФИО6, ФИО5, признать право собственности на спорные земельные доли за муниципальным образованием Оханский городской округ.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика 

привлечена ФИО13, вступившая в наследство умершего собственника ФИО3.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО9 не участвовал, заявил о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации 

<

адрес>.

Ответчик ФИО13, извещенная надлежащим образом о месте, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. 

Суд считает, что неявка ответчика в суд является проявлением его волеизъявления, свидетельствующего об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в 

<

адрес> в судебном заседании не участвовал. Ответчик о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд, изучив материалы дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ) использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24. 07. 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земельных долей сельскохозяйственного назначения".

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона № 101-ФЗ, настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с п.1 статьи 12 указанного закона, без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным способом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

В силу ст. 284 ГК РФ, земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом.

Статьей 15 Федерального закона N 101-ФЗ предусмотрено, что земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со статьей 12.1 указанного Закона, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно ч. ч. 2, 3 ст. 14.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ, участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, размещения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) непозднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

В соответствии с п. 2 ст. 14.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами.

Статьей 12.1. Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" указано, что орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, вправе обращаться в суд с иском о признании права муниципальной собственности на земельные участки, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Принимая во внимание, что земельный участок находится в границах Оханского городского округа, представитель администрации 

<

адрес> как исполнительного органа местного самоуправления в силу специального закона вправе обратиться в суд с указанным иском.

Согласно постановлению администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О перерегистрации земель», в соответствии с которым гражданам, работникам и пенсионерам Агропредприятия «Казанка», на праве общей долевой собственности был предоставлен земельный участок Агропредприятия «Казанка» (л.д.7-8).

Согласно свидетельству на право собственности на землю РФ ХIII № ДД.ММ.ГГГГ., ФИО3, 1940г.рождения, на праве собственности предоставлен земельный участок 8,6 га сельхозугодий, без выдела в натуре, расположенный по адресу 

<

адрес>, Агропредприятие «Казанка» (л.д.10-12).

Согласно свидетельству на право собственности на землю РФ ХIII № от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, на праве собственности предоставлен земельный участок 8,6 га сельхозугодий, без выдела в натуре, расположенный по адресу 

<

адрес>, Агропредприятие «Казанка» (л.д.13-15).

Согласно свидетельству на право собственности на землю РФ ХIII № от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО2, 1922г.рождения, на праве собственности предоставлен земельный участок 8,6 га сельхозугодий, без выдела в натуре, расположенный по адресу 

<

адрес>, Агропредприятие «Казанка» (л.д.16-18).

Согласно свидетельству на право собственности на землю РФ ХIII № от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО6, 1948г.рождения, на праве собственности предоставлен земельный участок 8,6 га сельхозугодий, без выдела в натуре, расположенный по адресу 

<

адрес>, Агропредприятие «Казанка» (л.д.19-21).

Согласно свидетельству на право собственности на землю РФ ХIII № от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО5, 1964г.рождения, на праве собственности предоставлен земельный участок 8,6 га сельхозугодий, без выдела в натуре, расположенный по адресу 

<

адрес>, Агропредприятие «Казанка» (л.д.22-24).

Газета «Оханская сторона» в соответствии с Постановлением 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О реализации 

<

адрес> «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в 

<

адрес>», является официальным средством массовой информации 

<

адрес> для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории района.

ДД.ММ.ГГГГ. в газете «Оханская сторона» № (9403) был опубликован список невостребованных земельных долей, где указаны и земельные доли ФИО3, ФИО4, ФИО1, ФИО6, ФИО5 (л.д. 25), разъяснено право на подачу возражений по необоснованному включению земельных долей в списки невостребованных, сроки и порядок подачи таких возражений.

В газете «Оханская сторона» № (9424) от ДД.ММ.ГГГГ опубликовано объявление администрации Казанского сельского поселения о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности на земельные участки из земель сельхозназначения, повестка дня: «Об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть невостребованными» (л.д. 26). 

Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок Агропредприятия «Казанка» проведено 01.03.2012г., по результатам его проведения был утвержден список невостребованных земель, общим количеством 320 долей. Каких-либо возражений по списку невостребованных земельных долей, опубликованному в газете и размещенному на информационных стендах, не поступало (л.д.27-29).

Согласно сообщению отдела ЗАГС Администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ.р., умер ДД.ММ.ГГГГ.; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ.; ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умер ДД.ММ.ГГГГ; ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умер ДД.ММ.ГГГГ; ФИО7,ДД.ММ.ГГГГ г.р., умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31).

Согласно сообщению нотариуса Оханского нотариального округа ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ. исх. №, заведено наследственное дело к имуществу умершего ФИО3, наследники умерших ФИО4, ФИО1, ФИО11, ФИО12 к нотариусу не обращались (л.д.56)

Как видно из наследственного дела № к имуществу ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ., наследниками последнего являются его сестра ФИО13. Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ. к ФИО13 перешло право собственности на 1/344 земельную долю в праве собственности на земельный участок, кадастровый №, расположенный на землях сельскохозяйственного назначения по адресу: 

<

адрес>, Агропредприятия «Казанка»,в состав наследственного имущества не включена (л.д.53 наследственного дела).

Из выписки из ЕГРП от 11.01.2019г. на земельный участок с кадастровым номером № следует, что право собственности на земельную долю, принадлежавшую ФИО13 ЕГРП зарегистрировано(л.д. 35).

В отношении умерших дольщиков ФИО4, ФИО1, ФИО6, ФИО5, сведения о государственной регистрации права собственности на земельную долю отсутствуют (л.д.32-47).

Таким образом, суд считает, что земельные доли ФИО4, ФИО1, ФИО6, ФИО5, фактически являются невостребованными, порядок признания невостребованных земельных долей, предусмотренный ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения, истцом соблюден, нарушения чьих-либо прав и законных интересов судом не установлено, возражений от участников процесса по заявленным требованиям не поступило, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в этой части.

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения требований в части прекращения права собственности на земельную долю, принадлежавшую ФИО3 и признания права собственности за муниципальным образованием, поскольку право собственности на спорную земельную долю перешло к наследнику умершего, в связи с чем отсутствуют основания для признания указанных земельных долей невостребованными.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Прекратить право собственности на земельные доли ФИО4, ФИО8, ФИО6, ФИО5.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Оханский городской округ на невостребованные земельные доли площадью 8,6 га, принадлежавшие на основании свидетельств на право собственности на землю:

ФИО4 (свидетельство РФ ХIII № от ДД.ММ.ГГГГ.), ФИО8 (свидетельство РФ ХIII № от ДД.ММ.ГГГГ.), ФИО6 (свидетельство РФ ХIII № от ДД.ММ.ГГГГ.), ФИО5 (свидетельство РФ ХIII № ДД.ММ.ГГГГ.).

в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, Агропредприятие «Казанка» в границах Оханского городского округа 

<

адрес>.

В удовлетворении исковых требований в части прекращения права собственности на земельную долю ФИО3, признании права собственности за муниципальным образованием – отказать.

Решение может быть обжаловано в 

<

адрес>вой суд через Нытвенский районный суд (постоянное судебное присутствие в 

<

адрес>) в течение месяца со дня вынесения.

Судья Е.А. Томилина