РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июня 2019 года город Тула

Центральный районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Рыбиной Н.Н.,

при секретаре Мишкиной Е.Ю.,

с участием представителя истца УМВД России по Тульской области по доверенности Карасик ФИО7

ответчика ФИО1 ФИО8

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело № 2-1675/19 по исковому заявлению УМВД России по Тульской области к ФИО1 ФИО9 о возмещении затрат на обучение,

установил:

УМВД России по Тульской области обратилось в суд с иском к ФИО1 ФИО10. о возмещении затрат на обучение.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ года проходил службу в органах внутренних дел.

С ДД.ММ.ГГГГ. замещал должность младшего оперуполномоченного отдела координации деятельности органов внутренних дел по розыску лиц УУР УМВД России по Тульской области.

С ДД.ММ.ГГГГ., на основании приказа УМВД России по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ. № № замещал должность оперуполномоченного отделения по раскрытию преступлений общеуголовной направленности ОУР ОП «Ленинский» УМВД России по г. Туле. 

С ДД.ММ.ГГГГ года назначен на должность оперуполномоченного группы уголовного розыска пункта полиции «Петровский» ОП «Ленинский» Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Туле (приказ УМВД России по Туле от ДД.ММ.ГГГГ. №№).

С ДД.ММ.ГГГГ года, по направлению УМВД России по Тульской области, ФИО1 ФИО12 обучался по заочной форме в Белгородском ЮИ МВД России (приказ Белгородского ЮИ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №/с). Общий срок обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования составил 3 года 9 месяцев 18 дней.

Приказом начальника Белгородского юридического института имени Путилина от ДД.ММ.ГГГГ года № ФИО1 ФИО13 отчислен по инициативе обучающегося с 4 курса факультета заочного обучения. 

ДД.ММ.ГГГГ года лейтенантом полиции ФИО1 ФИО14 подан рапорт об увольнении со службы в органах внутренних дел по п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Приказом начальника УМВД России по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ года № с лейтенантом полиции ФИО1 ФИО15 расторгнут контракт и последний уволен со службы в органах внутренних дел по п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно информации Белгородского юридического института МВД России имени И.Д. Путилина исх. № от ДД.ММ.ГГГГ года (по данным ДД.ММ.ГГГГ) затраты на содержание на 1 единицу переменного состава по очной форме обучения составили 115 711 рублей, по заочной форме обучения 11 571,10 (0,1 от суммы затрат).

Указывает, что размер затрат, связанных с обучением в образовательном учреждении МВД России ФИО1 ФИО16. составляет 40872 руб. 21 коп., с учетом выплаты 39 682 руб.21 коп.

ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 ФИО17 вручено уведомление о возмещении затрат, понесенных МВД России на обучение ответчика, которое им подписано, а также подписано соглашение о возмещении МВД России затрат на обучение в образовательном учреждении МВД России.

По изложенным основаниям просит взыскать с ФИО1 ФИО18 в пользу УМВД России по Тульской области в возмещение затрат, связанных с обучением в образовательном учреждении МВД России сумму в размере 39 682 руб. 21 коп. 

Представитель истца УМВД России по Тульской области по доверенности Карасик ФИО19 судебном заседании требования искового заявления поддержала, просила удовлетворить.

Ответчик ФИО1 ФИО20 в судебном заседании требования искового заявления признал, о чем свидетельствует собственноручно написанное им заявление о признании иска.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 17 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (вступившего в силу с 01.01.2012) зачисление в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме в должности курсанта, слушателя является поступлением на службу в органы внутренних дел.

В соответствии с п. 14 ст. 76 Федерального закона, в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному п. п. 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 ч. 2 либо п. п. 4, 5, 7, 9 или 13 ч. 3 ст. 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного п. 3 ч. 3 ст. 23 настоящего Федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством РФ.

Согласно п. 3 ч. 3 ст. 23 Федерального закона в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником органов внутренних дел, поступающими в образовательную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме предусматривается обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период: а) не менее пяти лет - по окончании образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел...

Во исполнении части 14 статьи 76 Федерального закона Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 года N 1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, которыми определен механизм возмещения сотрудником органов внутренних дел данных затрат, для исчисления которых по специальным формулам применяется такой постоянный показатель как размер средств федерального бюджета, затраченных на весь период обучения сотрудника в образовательном учреждении высшего профессионального образования, который подлежит включению в контракт.

В целях установления единого порядка применения Правил, Министерством внутренних дел Российской Федерации разработаны Методические рекомендации, являющиеся Приложением к Письму МВД РФ от 03.04.2013 года N 1/2927, в соответствии с пунктом 3 которых обязанность возмещения средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательном учреждении высшего профессионального образования в случаях расторжения контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, в том числе по инициативе сотрудника, распространяется на сотрудников (граждан), поступивших на обучение в образовательные учреждения высшего профессионального образования, начиная с 1 января 2012 года, вне зависимости от указания в заключенных с ними контрактах стоимости обучения.

Указанные Методические рекомендации также содержат правила расчета размера подлежащих возмещению затрат на обучение исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных на весь период обучения сотрудника.

Из буквального толкования вышеуказанных правовых норм следует, что правовое регулирование федерального законодательства о возмещении затрат на обучение сотрудников органов внутренних дел в образовательных учреждениях МВД России, распространяется на сотрудников (граждан), поступивших или поступающих на обучение, начиная с 01 января 2012 года.

Как следует из материалов дела, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО21. проходил службу в органах внутренних дел, что подтверждается послужным списком ФИО1 ФИО22 

С ДД.ММ.ГГГГ. замещал должность младшего оперуполномоченного отдела координации деятельности органов внутренних дел по розыску лиц УУР УМВД России по Тульской области.

С ДД.ММ.ГГГГ., на основании приказа УМВД России по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ. № №, замещал должность оперуполномоченного отделения по раскрытию преступлений общеуголовной направленности ОУР ОП «Ленинский» УМВД России по г. Туле. 

Указанные обстоятельства подтверждаются послужным списком ФИО1 ФИО23

Согласно выписке из приказа УМВД России по Туле от ДД.ММ.ГГГГ. №, с ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 ФИО24. назначен на должность оперуполномоченного группы уголовного розыска пункта полиции «Петровский» ОП «Ленинский» Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Туле.

Как усматривается из выписки из приказа Белгородского ЮИ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ. № ФИО1 ФИО25. зачислен на первый курс факультета заочного обучения Белгородского ЮИ МВД России по направлению подготовки 40.03.01 Юриспруденция на базе среднего профессионального образования, срок обучения составил 3 года 6 месяцев.

Судом установлено, что в образовательном учреждении ФИО1 ФИО26. обучался с ДД.ММ.ГГГГ года. Общий срок обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования составил 3 года 9 месяцев 18 дней.

Приказом начальника Белгородского юридического института имени Путилина от ДД.ММ.ГГГГ года № ФИО1 ФИО27. отчислен по инициативе обучающегося с 4 курса факультета заочного обучения, что подтверждается выпиской из приказа от ДД.ММ.ГГГГ № 

Согласно информации Белгородского юридического института МВД России имени И.Д. Путилина исх. № от ДД.ММ.ГГГГ года (по данным ДД.ММ.ГГГГ) затраты на содержание на 1 единицу переменного состава по очной форме обучения составили 115 711 рублей, по заочной форме обучения 11 571,10 (0,1 от суммы затрат).

ДД.ММ.ГГГГ лейтенантом полиции ФИО1 ФИО28. подан рапорт об увольнении со службы в органах внутренних дел по п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Приказом начальника УМВД России по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ года № с лейтенантом полиции ФИО1 ФИО29. расторгнут контракт и последний уволен со службы в органах внутренних дел по п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Из материалов дела усматривается, что размер затрат, связанных с обучением в образовательном учреждении МВД России ФИО1 ФИО30 составляет 40872 руб. 21 коп.

Согласно дополнительному соглашению к контракту о прохождении службы в ОВД, заключенному УМВД России по Тульской области со старшим сержантом полиции ФИО1 ФИО31 ДД.ММ.ГГГГ обучающийся взял на себя обязательство в случае увольнения со службы в органах внутренних дел по основаниям, указанным в ч. 14 ст. 76 ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» от 30.11.2011г. №342-ФЗ, возместить МВД России затраты на обучение.

ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 ФИО32. вручено уведомление о возмещении затрат, понесенных МВД России на обучение ответчика, которое им подписано, а также между сторонами подписано соглашение о возмещении МВД России затрат на обучение в образовательном учреждении МВД России.

Из сообщения врио начальника Центра финансового обеспечения УМВД России по Тульской области следует, что за период с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 ФИО33 возмещены денежные средства в размере 1 190 руб., в связи с чем задолженность ФИО1 ФИО34. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. составляет 39 682 рубля 21 копейка, что также подтверждается справкой УМВД России по Тульской области по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

Проверяя размер заявленной истцом к взысканию суммы, суд приходит к выводу о его правильности, поскольку он основан на Постановлении Правительства РФ от 28.12.2012 N 1465, которым определен механизм возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации, с которым расторгнут контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, и который уволен со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, затрат на обучение в образовательной организации высшего образования МВД России по образовательным программам высшего образования, и порядок исчисления их размера.

Таким образом, учитывая условия заключенного между МВД и ФИО1 ФИО35. контракта, то обстоятельство, что увольнение ответчика произведено по основаниям, предусмотренным в по п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", признания ответчиком исковых требований, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований, поскольку у ФИО1 ФИО36 как сотрудника органов внутренних дел, возникла обязанность по возмещению затрат на обучение, предусмотренная ч. 14 ст. 76 вышеназванного федерального закона.

Принимая во внимание удовлетворение исковых требований, характер спорных правоотношений, положения ст. 103 ГПК РФ, а также п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, согласно которым государственная пошлина, от уплаты которой истец подлежит освобождению, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, суд полагает необходимым взыскать с ФИО1 ФИО37 в доход бюджета муниципального образования г. Тула государственную пошлину в размере 1 390,47 руб., определяемую исходя из цены иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования УМВД России по Тульской области к ФИО1 ФИО38 о возмещении затрат на обучение удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ФИО39 в пользу УМВД России по Тульской области в счет возмещения затрат, связанных с обучением в образовательном учреждении МВД России сумму в размере 39 682 руб. 21 коп. 

Взыскать с ФИО1 ФИО40 в доход бюджета муниципального образования город Тула государственную пошлину в размере 1 390,47 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Тулы в течение месяца после принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 01 июля 2019 года

Председательствующий