Дело № 2а-232/2020

24RS0009-01-2020-000276-04

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Революции улица, д.11

с. Большой Улуй, Красноярский край, 23 ноября 2020 года

Большеулуйский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Бардышевой Е.И., 

при секретаре Доброхотовой С.Н., при помощнике председателя Большеулуйского районного суда Кинзуль Е.В.,

с участием помощника прокурора Большеулуйского района Белова А.С.,

административных истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, 

представителя административных истцов ФИО4 и ФИО5 – ФИО6, действующего на основании письменного заявления,

представителя административных ответчиков

Территориальной избирательной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования Большеулуйский район, окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Большеулуйского районного Совета депутатов Красноярского края по многомандатному избирательному округу № 1, окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Большеулуйского районного Совета депутатов Красноярского края по многомандатному избирательному округу № 2, окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Большеулуйского районного Совета депутатов Красноярского края по многомандатному избирательному округу № 3, их председателя ФИО7, 

представителя Избирательной комиссии муниципального образования Большеулуйский район ФИО8, действующей на основании доверенности от 2 октября 2020 года;

представителя административного ответчика участковой избирательной комиссии избирательного участка № 1041 её председателя ФИО9,

представителя административного ответчика участковой избирательной комиссии избирательного участка № 1057 её председателя ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административным искам 

ФИО1 к участковой избирательной комиссии избирательного участка № 1041 Большеулуйского района, к участковой избирательной комиссии избирательного участка № 1057 Большеулуйского района об оспаривании решений от 14 сентября 2020 года о признании бюллетеней недействительными, к избирательной комиссии муниципального образования Большеулуйский район о признании незаконным и отмене решения от 14 сентября 2020 года об установлении результатов выборов по общетерриториальному избирательному округу; о признании недействительными результатов выборов депутатов Большеулуйского районного Совета депутатов, проведённых 13 сентября 2020 года;

ФИО11 к участковой избирательной комиссии избирательного участка № 1041 Большеулуйского района, к окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Большеулуйского районного Совета депутатов Красноярского края по многомандатному избирательному округу № 1, к избирательной комиссии муниципального образования Большеулуйский район о признании незаконными и отмене решений от 14 сентября 2020 года; о признании недействительными результатов выборов депутатов Большеулуйского районного Совета депутатов, проведённых 13 сентября 2020 года

ФИО2 к участковой избирательной комиссии избирательного участка № 1057 Большеулуйского района, к окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Большеулуйского районного Совета депутатов Красноярского края по многомандатному избирательному округу № 3, к избирательной комиссии муниципального образования Большеулуйский район о признании незаконными и отмене решений от 14 сентября 2020 года; о признании недействительными результатов выборов депутатов Большеулуйского районного Совета депутатов, проведённых 13 сентября 2020 года;

ФИО3 к участковой избирательной комиссии избирательного участка № 1041 Большеулуйского района, к окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Большеулуйского районного Совета депутатов Красноярского края по многомандатному избирательному округу № 1, к избирательной комиссии муниципального образования Большеулуйский район о признании незаконными и отмене решений от 14 сентября 2020 года; о признании недействительными результатов выборов депутатов Большеулуйского районного Совета депутатов, проведённых 13 сентября 2020 года;

ФИО4 к участковой избирательной комиссии избирательного участка № 1041 Большеулуйского района о признании действий и решения незаконными, к окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Большеулуйского районного Совета депутатов Красноярского края по многомандатному избирательному округу № 2, территориальной избирательной комиссии Большеулуйского района, к избирательной комиссии муниципального образования Большеулуйский район о признании недействительными результатов выборов депутатов Большеулуйского районного Совета депутатов по многомандатному избирательному округу № 2;

ФИО5 к участковой избирательной комиссии избирательного участка № 1057 Большеулуйского района о признании действий и решения незаконными, к окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Большеулуйского районного Совета депутатов Красноярского края по многомандатному избирательному округу № 3, территориальной избирательной комиссии Большеулуйского района, к избирательной комиссии муниципального образования Большеулуйский район о признании недействительными результатов выборов депутатов Большеулуйского районного Совета депутатов по многомандатному избирательному округу № 3.

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 , являвшийся зарегистрированным кандидатом в депутаты Большеулуйского районного Совета депутатов Красноярского края в составе списка, выдвинутым избирательным объединением Большеулуйское районное местное отделение Красноярского регионального отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия», обратился в суд с административным иском к административным ответчикам участковой избирательной комиссии избирательного участка № 1041 Большеулуйского района, участковой избирательной комиссии избирательного участка № 1057 Большеулуйского района, избирательной комиссии муниципального образования Большеулуйский район Красноярского края

о признании незаконным и отмене решения участковой избирательной комиссии избирательного участка № 1041 от 14 сентября 2020 года, оформленное Актом о признании недействительными избирательных бюллетеней, проголосовавших досрочно, на обратной стороне которых проставлена печать УИК, по многомандатному округу № 1; о признании незаконным и отмене решения участковой избирательной комиссии избирательного участка № 1057 от 14 сентября 2020 года, оформленное Актом о признании недействительными избирательных бюллетеней, проголосовавших досрочно, на обратной стороне которых проставлена печать участковой избирательной комиссии, по многомандатному округу № 3; о признании незаконным и отмене решения избирательной комиссии муниципального образования Большеулуйский район от 14 сентября 2020 года об установлении результатов выборов по общетерриториальному избирательному округу; о признании недействительными результатов выборов депутатов Большеулуйского районного Совета депутатов, проведенных 13 сентября 2020 года.

Административный истец ФИО11, являвшийся зарегистрированным кандидатом в депутаты Большеулуйского районного Совета депутатов Красноярского края по многомандатному избирательному округу № 1, выдвинутым избирательным объединением Большеулуйское районное местное отделение Красноярского регионального отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия», обратился в суд с административным иском к административным ответчикам участковой избирательной комиссии избирательного участка № 1041 Большеулуйского района, окружной избирательной комиссии № 1

о признании незаконным и отмене решения участковой избирательной комиссии избирательного участка № 1041 от 14 сентября 2020 года, оформленное Актом о признании недействительными избирательных бюллетеней, проголосовавших досрочно, на обратной стороне которых проставлена печать участковой избирательной комиссии, по многомандатному округу № 1; о признании незаконным и отмене решения окружной избирательной комиссии по многомандатному избирательному округу № 1 от 14 сентября 2020 года об установлении результатов выборов по многомандатному избирательному округу № 1; о признании недействительными результатов выборов депутатов Большеулуйского районного Совета депутатов, проведенных 13 сентября 2020 года.

Административный истец ФИО2, являвшийся зарегистрированным кандидатом в депутаты Большеулуйского районного Совета депутатов Красноярского края по многомандатному избирательному округу № 3, выдвинутым избирательным объединением Большеулуйское районное местное отделение Красноярского регионального отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия», обратился в суд с административным иском к административным ответчикам участковой избирательной комиссии избирательного участка № 1057 Большеулуйского района, окружной избирательной комиссии № 3

о признании незаконным и отмене решения участковой избирательной комиссии избирательного участка № 1057 от 14 сентября 2020 года, оформленное Актом о признании недействительными избирательных бюллетеней, проголосовавших досрочно, на обратной стороне которых проставлена печать участковой избирательной комиссии, по многомандатному округу № 3; о признании незаконным и отмене решения окружной избирательной комиссии по многомандатному избирательному округу № 3 от 14 сентября 2020 года об установлении результатов выборов по многомандатному избирательному округу № 3; о признании недействительными результатов выборов депутатов Большеулуйского районного Совета депутатов, проведенных 13 сентября 2020 года.

Административный истец ФИО3, являвшийся зарегистрированным кандидатом в депутаты Большеулуйского районного Совета депутатов Красноярского края по многомандатному избирательному округу № 1, выдвинутым избирательным объединением Большеулуйское районное местное отделение Красноярского регионального отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия», обратился в суд с административным иском к административным ответчикам участковой избирательной комиссии избирательного участка № 1041 Большеулуйского района, окружной избирательной комиссии № 1

о признании незаконным и отмене решения участковой избирательной комиссии избирательного участка № 1041 от 14 сентября 2020 года, оформленное Актом о признании недействительными избирательных бюллетеней, проголосовавших досрочно, на обратной стороне которых проставлена печать участковой избирательной комиссии, по многомандатному округу № 1; о признании незаконным и отмене решения окружной избирательной комиссии по многомандатному избирательному округу № 1 от 14 сентября 2020 года об установлении результатов выборов по многомандатному избирательному округу № 1; о признании недействительными результатов выборов депутатов Большеулуйского районного Совета депутатов, проведенных 13 сентября 2020 года.

Требования административных истцов ФИО1, ФИО11, ФИО2, ФИО3 мотивированы тем, что 13 сентября 2020 года при проведении процедуры подсчета голосов на избирательных участках № 1041 и № 1057 Большеулуйского района соответствующими участковыми избирательными комиссиями были приняты решения о признании недействительными избирательных бюллетеней избирателей, проголосовавших досрочно, на которых на обратной стороне проставлена печать УИК. На избирательном участке № 1041 признаны недействительными 250 избирательных бюллетеней, на избирательном участке № 1057 признаны недействительными 124 избирательных бюллетеня, а всего 374 бюллетеня были признаны недействительными со ссылкой на пункт 15 ст.65 Федерального закона от 12.06.2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». По утверждению административных истцов все необходимые, предусмотренные пунктом 8 ст.65 указанного Федерального закона реквизиты (подписи двух членов избирательной комиссии на месте склейки на конверте, печать избирательной комиссии) имелись, у участковых избирательных комиссий № 1041 и № 1057 отсутствовали основания для признания недействительными бюллетеней избирателей, проголосовавших досрочно. Всего в Большеууйском районе проголосовали 2721 избиратель. Признание без установленных на то законом оснований недействительными 374 избирательных бюллетеней не позволяет с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей, нарушает законные права и интересы административных истцов быть избранными депутатами Большеулуйского районного Совета депутатов Красноярского края.

Административный истец ФИО4, являвшаяся зарегистрированным кандидатом в депутаты Большеулуйского районного Совета депутатов Красноярского края по многомандатному избирательному округу № 2, обратилась в суд с административным иском к административным ответчикам участковой избирательной комиссии избирательного участка № 1041 Большеулуйского района, окружной избирательной комиссии № 2, территориальной избирательной комиссии Большеулуйского района

о признании незаконными действий участковой избирательной комиссии избирательного участка № 1041 по многомандатному избирательному округу № 2 Большеулуйского района Красноярского края при подсчете голосов избирателей и составлении протокола об итогах голосования; о признании незаконным и отмене протокола № 1 от 14.09.2020 года участковой избирательной комиссии об итогах голосования по многомандатному избирательному округу № 2 избирательному участку № 1041 Большеулуйского района Красноярского края; о признании недействительными результатов выборов депутатов Большеулуйского районного Совета депутатов по многомандатному избирательному округу № 2. 

Требования административного истца ФИО4 мотивированы следующим. В нарушение положений пункта 8 ст.65 Федерального закона от 12.06.2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», регламентирующего оформление порядка проведения досрочного голосования избирателей, с утра в день голосования 13.09.2020 года на избирательном участке № 1041, где административный истец присутствовала в качестве избирателя, во время вскрытия конвертов с бюллетенями досрочно проголосовавших избирателей были бнаружены признаки раннего вскрытия конвертов, а именно на линии заклеивания конвертов имелись печати и подписи членов избирательной комиссии со смещением, оторванные края заклеивающей части конверта, отсутствие подписи членов комиссии на месте склеивания конвертов, подписи членов комиссии не везде были заверены печатью, и т.д.

В нарушение требования пункта 2 ст.68 указанного Федерального закона, согласно которому подсчет голосов избирателей, участников референдума начинается сразу после окончания времени голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой комиссии, а также наблюдатели, во время проведения подсчета голосов участковой избирательной комиссией избирательного участка № 1041 в 21 час 33 минуты председатель комиссии ФИО9 выходила за пределы помещения, в котором происходил подсчет голосов и беседовала с членом ТИК ФИО12, который передал ей листок с неизвестным файлом. 

Вышеуказанные нарушения участковой избирательной комиссии избирательного участка № 1041 по многомандатному избирательному округу № 2, по утверждению административного истца, являются существенными, в результате которых невозможно с достоверностью определить волеизъявление избирателей, они влекут за собой признание выборов в депутаты Большеулуйского районного Совета депутатов по многомандатному избирательному округу № 2 недействительными и их дальнейшую отмену.

Административный истец ФИО5, являвшийся зарегистрированным кандидатом в депутаты Большеулуйского районного Совета депутатов Красноярского края по многомандатному избирательному округу № 3, обратился в суд с административным иском к административным ответчикам участковой избирательной комиссии избирательного участка № 1057 Большеулуйского района, окружной избирательной комиссии № 3, территориальной избирательной комиссии Большеулуйского района

о признании незаконными действий участковой избирательной комиссии избирательного участка № 1057 по многомандатному избирательному округу № 3 Большеулуйского района Красноярского края при подсчете голосов избирателей и составлении протокола об итогах голосования; о признании незаконным и отмене протокола № 1 от 14.09.2020 года участковой избирательной комиссии об итогах голосования по многомандатному избирательному округу № 3 избирательному участку № 1057 Большеулуйского района Красноярского края; о признании недействительными результатов выборов депутатов Большеулуйского районного Совета депутатов по многомандатному избирательному округу № 3. 

Требования административного истца ФИО5 мотивированы следующим. 13.09.2020 года ФИО5 присутствовал в качестве наблюдателя на избирательном участке № 1057 и явился свидетелем допущенных участковой избирательной комиссией нарушений. Так, в нарушение п.3 ст.68 Федерального закона от 12.06.2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», согласно которой после окончания времени голосования члены участковой комиссии с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей, иных лиц, указанных впункте 3 статьи 30настоящего Федерального закона, подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные бюллетени, затем оглашают и вносят число погашенных неиспользованных бюллетеней, а также бюллетеней, испорченных избирателями, участниками референдума при проведении голосования, встроку 7протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, находящейся в помещении для голосования. При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся встроку 7увеличенной формы протокола об итогах голосования, по окончанию голосования в 20 часов 00 минут процедура подсчета не началась с гашения неиспользованных бюллетеней способом отрезания нижнего левого края каждого бюллетеня, а все бюллетени были высыпаны в одну кучу на стол и все члены комиссии раскладывали их по нескольким пачкам.

После звонка на телефон председателю участковой избирательной комиссии ФИО10 она объявила, что бюллетени с результатами досрочного голосования, количество которых на участке составило 124, необходимо признать недействительными. При этом разница голосов между кандидатами в депутаты Большеулуйского районного Совета депутатов по многомандатному избирательному округу № 3 ФИО13 и административным истцом – кандидатом ФИО5 составила 28 голосов. Бюллетени с печатью на обратной стороне были отобраны и на них делали запись «недействительный». Некоторые бюллетени члены комиссии рвали на кусочки и бросали в урну по непонятной для административного истца причине, никаких пояснений по этому поводу не делалось. Впоследствии административному истцу ФИО5 стало известно, что на избирательных участках № 1041 и № 1057 в с.Большой Улуй были аннулированы результаты досрочного голосования из-за возможной подтасовки голосов.

Бюллетени раскладывали сразу несколько членов комиссии по пачкам не озвучивая результаты голосования, отмеченные в них, ни по партиям, ни за кандидатов в депутаты. Таким образом, не оглашался ход подсчета голосов.

У наблюдателей не было возможности соотнести достоверность содержащейся информации в пачках бюллетеней. Расположенный на стене протокол в увеличенной форме об итогах голосования по подсчету бюллетеней и голосов избирателей не заполнялся членами участковой избирательной комиссии соответствующим образом. Первые записи в него стали вносить только в 00 часов 30 минут 14.09.2020 года. Графы увеличенного протокола с первого по двенадцатый номер, отражающие число бюллетеней, не заполнялись вообще, что, по утверждению административного истца, свидетельствует о подтасовке результатов голосования, так как итоговые цифры комиссия не могла вывести. Итоговые цифры в увеличенной форме протокола так и не появились, в последующем члены комиссии его вообще сорвали со стены.

В нарушение пункта 2 ст.68 Федерального закона от 12.06.2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», примерно около 03 часов 00 минут председатель избирательной комиссии ФИО10, члены комиссии ФИО14 и ФИО15 покинули избирательный участок, выйдя за пределы здания в неизвестном направлении, вернулись лишь в 03 часа 20 минут.

Около 05 часов 00 минут в помещение участковой избирательной комиссии в нарушение требований указанного Федерального закона зашли члены территориальной избирательной комиссии ФИО7, ФИО16, ФИО12 без предъявления Постановления территориальной избирательной комиссии о введении дополнительного члена в участковую избирательную комиссию. С председателем участковой избирательной комиссии и еще несколькими членами комиссии ФИО7, ФИО16 закрылись в отдельном кабинете и находились там около часа. Только после этого в 06 часов 20 минут 14.09.2020 года оформили протокол и вручили ФИО5 ксерокопию его экземпляра. 

Вышеуказанные нарушения участковой избирательной комиссии избирательного участка № 1057 по многомандатному избирательному округу № 3, по утверждению административного истца, являются существенными, влекут за собой признание выборов в депутаты Большеулуйского районного Совета депутатов по многомандатному избирательному округу № 3 недействительными и их дальнейшую отмену.

Определением Большеулуйского районного суда Красноярского края от 2 октября 2020 года все указанные административные иски были объединены в одно производство, в качестве второго административного ответчика по административным искам ФИО11, ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 была привлечена избирательная комиссия муниципального образования Большеулуйский район Красноярского края (т.1 л.д.174-176). 

Административный истец ФИО11 о месте, дате и времени судебного разбирательства был уведомлён надлежащим образом, не явился, просил о рассмотрении административного иска в его отсутствие.

В соответствии со ст.150 КАС РФ суд рассмотрел настоящее административное дело в отсутствие административного истца ФИО11

В ходе судебного разбирательства административные истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 административные иски поддержали по изложенным в них основаниям, дополнительно утверждали, что в результате безосновательного признания участковыми избирательными комиссиями избирательных участков № 1041 и № 1057 Большеулуйского района избирательных бюллетеней избирателей, проголосовавших досрочно, нарушено, в том числе, и активное избирательное право административных истцов, принявших участие в выборах депутатов Большеулуского районного Совета депутатов 13 сентября 2020 года в качестве избирателей. 

Административные истцы ФИО4, ФИО5, их представитель ФИО6 поддержали административные иски по изложенным в них основаниям. Уточняя их, просили признать незаконными действия участковых избирательных комиссий избирательных участков № 1041 и № 1057 Большеулуйского района в части признания недействительными бюллетеней избирателей, проголосовавших досрочно на выборах депутатов Большеулуйского районного Совета депутатов. 

Административный истец ФИО4 пояснила, что в нарушение положений Федерального закона № 67-ФЗ во время подсчёта голосов избирателей председатель участковой избирательной комиссии избирательного участка № 1041 ФИО9 покидала на некоторое время помещение для голосования и вернулась с какими-то бумагами, административный истец не исключает, что это были бюллетени. Процедура подсчёта голосов началась не с гашения неиспользованных бюллетеней, а с работы с книгами избирателей. У члена избирательной комиссии ФИО17 не совпало число выданных бюллетеней и число проголосовавших избирателей, однако без разрешение этой ситуации впоследствии все цифры в протоколе сошлись, что, по мнению административного истца, свидетельствует о подтасовке голосов. Со слов её наблюдателя ФИО18 административному истцу ФИО4 известно, что конверты с бюллетенями избирателей, проголосовавших досрочно, имели следы их раннего вскрытия.

Административный истец ФИО5 пояснил суду, что сам лично присутствовал на избирательном участке № 1057, в том числе в ходе подсчета голосов избирателей. Он видел, что в нарушение положения Федерального закона № 67-ФЗ во время подсчета голосов член избирательной комиссии ФИО15 без объяснения причин порвала и выбросила в мусорную урну, по его утверждению, бюллетени для голосования. Протокол увеличенной формы, размещенный на стене в избирательном участке, не заполнялся в установленном порядке, его заполнение начали с 13 строки, первые 12 строк так и остались не заполненными, впоследствии членом комиссии ФИО19 так и не заполненный протокол был снят со стены. Председатель комиссии ФИО10, члены комиссии ФИО14 и ФИО15 около 03 часов покинули помещение для голосования, вернулись спустя 40 минут. Позже в помещение для голосования прибыли члены территориальной избирательной комиссии ФИО20, ФИО16, ФИО12. ФИО7 и ФИО16 совместно с председателем участковой избирательной комиссии и несколькими её членами закрылись в отдельном помещении, находились там около часа, после чего в 6 часов 20 минут оформили протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования и вручили ему, административному истцу, ксерокопию протокола. Кроме того, конверты с бюллетенями избирателей, проголосовавших досрочно, кроме председателя комиссии вскрывали и другие члены комиссии. При этом после телефонного звонка председателя территориальной избирательной комиссии ФИО7 председатель участковой избирательной комиссии избирательного участка № 1057 ФИО10 приняла решение о признании бюллетеней избирателей, проголосовавших досрочно, недействительными не имея на то законных оснований. Разница голосов, отданных за него, ФИО5 и его ближайшего соперника, признанного избранным, составила 28 голосов. При учете 145 бюллетеней, признанных недействительными, административный истец мог быть избран депутатом.

Представители административных ответчиков территориальной избирательной комиссии Большеулуйского района, исполняющей одновременно полномочия избирательной комиссии муниципального образования Большеулуйский район Красноярского края, окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Большеулуйского районного Совета депутатов Красноярского рая по многомандатным избирательным округам №1, №2, №3, председатель ФИО7 и представитель по доверенности ФИО8 полагали о необоснованности административных исков и отсутствии нарушений в ходе подсчёта голосов избирателей на избирательных участках № 1041 и № 1057, которые могли бы влечь за собой признание выборов недействительными. 

Суду ФИО7 пояснила, что 13 сентября 2020 года на территории Большеулуйского района происходили выборы, в том числе депутатов Большеулуйского районного Совета депутатов по трём избирательным округам. Избирателям, которые в день выборов не могли явиться на избирательные участки, была предоставлена возможность проголосовать досрочно на основании личного заявления с указанием уважительной причины. Около 19 часов 13.09.2020 года из Избирательной комиссии Красноярского края поступила информацию о наличии письма из прокуратуры Большеулуйского района о допущенных в ходе досрочного голосования нарушениях. После длительного обсуждения информации в территориальной избирательной комиссии были даны рекомендации участковым избирательным комиссиям избирательных участков № 1041 и № 1057 бюллетени всех избирателей, проголосовавших досрочно, признать недействительными. ФИО12 образцы таких актов передал в участковые избирательные комиссии. ФИО7 не оспаривала того факта, что председатель участковой избирательной комиссии избирательного участка № 1057 ФИО10 после подсчёта голосов прибыла в администрацию Большеулуйского района за технической поддержкой по причине поломки компьютера, однако её сразу же отправили обратно в избирательный участок, куда позже доставили бланки протоколов для их заполнения вручную

Представитель административного ответчика участковой избирательной комиссии избирательного участка № 1041 Большеулуйского района её председатель ФИО9 относительно административных исков возражала, суду пояснила следующее. 13 сентября 2020 года в Большеулуйском районе проходили выборы, в том числе депутатов Большеулуйского районного Совета депутатов. После открытия участка для голосования пришла представитель прокуратуры Большеулуйского района Селянская Т.В. с поверкой конвертов с бюллетенями лиц, проголосовавших досрочно. В присутствие её, ФИО9, членов комиссии, наблюдателей представитель прокуратуры осмотрела конверты, сфотографировала их и указала на наличие, по её мнению, следов преждевременного вскрытия конвертов, добавив при этом, что экспертом она не является и это обстоятельство подлежит оценке специалистами. Члены комиссии с позицией представителя прокуратуры не согласились, все конверты были вскрыты и бюллетени из них вброшены в общую урну для голосования. В дневное время 13.09.2020 года конверты из-под бюллетеней избирателей, проголосовавших досрочно, были изъяты сотрудниками следственного комитета. В 20 часов 00 минут избирательный участок был закрыт, начат подсчёт голосов. Действительно, члены избирательной комиссии начали работу со сверки списков избирателей с количеством фактически выданных бюллетеней, но эта процедура не является обязательным элементом подсчета голосов, делалась членами комиссии для контроля промежуточных цифр. У члена комиссии ФИО17 на одну единицу не сошлись данные подписей за полученные бюллетени с её черновыми записями о выданных бюллетенях. Но поскольку впоследствии было обнаружено, что не достаёт одного бюллетеня из досрочно голосовавших избирателей, по согласованию с членами комиссии и наблюдателями было принято соответствующее решение, на таком бюллетене поставлена печать участковой избирательной комиссии о том, что он из числа досрочно проголосовавших. При этом бюллетень относился к голосованию за депутатов Большеулуйского сельского Совета депутатов. Подсчёту голосов избирателей предшествовала процедура гашения неиспользованных бюллетеней. В процессе подсчёта голосов члены комиссии действовали открыто, в присутствие наблюдателей, все действия членов комиссии озвучивались. Уже после начала подсчета голосов из территориальной избирательной комиссии поступил телефонный звонок от её председателя ФИО7, которая сообщила, что имеется информация из прокуратуры о нарушениях в отношении конвертов избирателей, проголосовавших досрочно, рекомендовано все бюллетени избирателей, проголосовавших досрочно, признать недействительными. После этого член территориальной избирательной комиссии ФИО12 привез образец бланка о признании бюллетеней недействительными. Именно с целью взять у ФИО12 образец бланка она выходила из помещения избирательного участка на 1-2 минуты и с чистым бланком зашла сразу же обратно. После обсуждения с членами комиссии ситуации с бюллетенями избирателей, проголосовавших досрочно и с учетом того обстоятельства, что на одном из таких конвертов имелась подпись только одного члена участковой избирательной комиссии, но бюллетени из этого конверта были вброшены в урну для голосования, комиссия приняла решение все бюллетени избирателей, проголосовавших досрочно, признать недействительными. Был заполнен бланк соответствующего акта. Эти действия комиссии также были озвучены. По окончании подсчёта голосов был заполнен протокол и его копии вручены наблюдателям. 

Представитель административного ответчика участковой избирательной комиссии избирательного участка № 1057 Большеулуйского района её председатель ФИО10 суду пояснила, что 12 сентября 2020 года с проверкой на избирательный участок прибыла заместитель прокурора Большеулуйского района, она сфотографировала конверты избирателей, проголосовавших досрочно, на нескольких конвертах обнаружила, что подписи членов комиссии расположены не на месте склейки конверта, сообщила о выявленных нарушениях членам комиссии устно. 13.09.2020 года избирательный участок был открыт для голосования, конверты с бюллетенями избирателей, проголосовавших досрочно, были вскрыты, бюллетени из них вброшены в урну для голосования. Никаких замечаний от наблюдателей не поступило. После закрытия избирательного участка в 20 часов 00 минут члены избирательной комиссии отработали с книгами избирателей, неиспользованные бюллетени были погашены. На стене в избирательном участке был размещен протокол в увеличенной форме, который заполнялся по мере подсчёта голосов. Около 24 часов из территориальной избирательной комиссии поступило телефонное сообщение о наличии информации из прокуратуры Большеулуйского района о нарушениях в отношении конвертов с бюллетенями избирателей, проголосовавших досрочно, ФИО12 привез образец акта о признании бюллетеней недействительными. Участковая избирательная комиссия приняла решение о признании бюллетеней избирателей, проголосовавших досрочно, недействительными. Подсчёт голосов был начат вновь. После окончания подсчёта голосов компьютер в избирательном участке вышел из строя, она, ФИО10, совместно с другими членами участковой избирательной комиссии, взяв флэш-карту для формирования протоколов с использованием специальной программы, поехали в помещение территориальной избирательной комиссии, но оттуда её сразу же отправили обратно, пояснив, что она не должна покидать помещение участковой избирательной комиссии, после чего они сразу же минут через 20 уже были снова в помещении участковой избирательной комиссии. Немного позже к ним прибыли члены территориальной избирательной комиссии ФИО7, ФИО21, ФИО12, которые привезли бланки протоколов. Заполнив протоколы вручную, огласив результаты выборов, копия протокола была вручена ФИО5

Выслушав стороны, их представителей, заслушав явившихся в судебное заседание представителей заинтересованных лиц, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.239 КАС РФ кандидаты и их доверенные лица, избирательные объединения и их доверенные лица, политические партии, их региональные отделения и иные структурные подразделения, другие общественные объединения, инициативные группы по проведению референдума и их уполномоченные представители, иные группы участников референдума и их уполномоченные представители вправе оспаривать в суде решения, действия (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, общественного объединения, избирательной комиссии, комиссии референдума, должностного лица, нарушающие их права, свободы и законные интересы.

Согласно ч.15 ст.239 КАС РФ с административным исковым заявлением об отмене решения избирательной комиссии, комиссии референдума об итогах голосования, о результатах выборов, референдума могут обратиться гражданин, зарегистрированный в установленном порядке и участвовавший в выборах в качестве кандидата, избирательное объединение, участвовавшее в выборах и выдвинувшее кандидата или список кандидатов на выборные должности, инициативная группа по проведению референдума и (или) ее уполномоченные представители, в установленных законом случаях прокурор.

В силу ч.1 ст.240 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, административное исковое заявление о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации может быть подано в течение трех месяцев со дня, когда административному истцу стало известно или должно было стать известно о нарушении его избирательных прав или права на участие в референдуме, законодательства о выборах и референдумах.

В силу ч.2 ст.240 КАС РФ административное исковое заявление об отмене решения избирательной комиссии, комиссии референдума об итогах голосования может быть подано в суд в течение десяти дней со дня принятия решения об итогах голосования.

Каждый из административных истцов являлся зарегистрированным кандидатом в депутаты Большеулуйского районного Совета депутатов, выборы которых состоялись 13 сентября 2020 года, и в силу действующего законодательства относятся к числу лиц, имеющих право обжаловать действия и решения избирательных комиссий, установленный действующим законодательством срок обращения в суд административными истцами соблюдён.

В соответствии с ч.2 ст.32 Конституции Российской Федерации граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме.

Основные гарантии реализации гражданами Российской Федерации конституционного права на участие в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований, определены Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее, в том числе, Федеральный закон № 67-ФЗ).

Согласно ч.5 ст.3 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" деятельность комиссий при подготовке и проведении выборов, референдума, подсчете голосов, установлении итогов голосования, определении результатов выборов, референдума осуществляется открыто и гласно.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" голосование на выборах и референдуме является тайным, исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина.

В силу ч.8 ст.64 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" бюллетень заполняется избирателем, участником референдума в специально оборудованной кабине, ином специально оборудованном месте, где не допускается присутствие других лиц, за исключением случая, указанного в пункте 10 настоящей статьи.

Порядок досрочного голосования избирателей регламентируется ст.65 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

В силу ч.2 указанной статьи при проведении выборов в органы государственной власти, в органы местного самоуправления, референдума субъекта Российской Федерации, местного референдума, если законом не предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, избирателю, участнику референдума, который в день голосования по уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья и иные уважительные причины) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прибыть в помещение для голосования на избирательном участке, участке референдума, на котором он включен в список избирателей, участников референдума, должна быть предоставлена возможность проголосовать досрочно. Досрочное голосование проводится путем заполнения избирателем, участником референдума бюллетеня в помещении соответствующей территориальной комиссии (в случаях, предусмотренных законом, - в помещении избирательной комиссии муниципального образования, окружной избирательной комиссии) не ранее чем за 10 дней до дня голосования, если законом не будет предусмотрено заполнение избирателем, участником референдума бюллетеня в помещении участковой комиссии не ранее чем за 10 дней до дня голосования либо в помещении территориальной комиссии (избирательной комиссии муниципального образования, окружной избирательной комиссии) (за 10 - 4 дня до дня голосования) или участковой комиссии (не ранее чем за 3 дня до дня голосования).

В силу положений ч.4 указанной статьи досрочное голосование проводится с соблюдением требований, предусмотренных статьей 64 настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Организация досрочного голосования должна обеспечивать тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления избирателя, участника референдума, обеспечивать сохранность бюллетеня и учет голоса избирателя, участника референдума при установлении итогов голосования.

Согласно положениям ч.6 указанной статьи избиратель, участник референдума, голосующий досрочно, подает в соответствующую комиссию заявление, в котором указывает причину досрочного голосования.

Согласно положениям ч.7 указанной статьи избиратель, участник референдума проверяет правильность произведенной записи и расписывается в соответствующей графе в получении бюллетеня. Член комиссии, выдавший бюллетень (бюллетени) избирателю, участнику референдума, также расписывается в соответствующей графе списка досрочно проголосовавших избирателей, участников референдума.

Согласно ч.8 указанной статьи для проведения досрочного голосования используются специальные непрозрачные конверты. Бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочно избирателем, участником референдума, вкладывается избирателем, участником референдума вне места для тайного голосования в такой конверт, который заклеивается. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов соответственно территориальной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования, окружной избирательной комиссии или участковой комиссии с правом решающего голоса, а также членов комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей (по их желанию). Указанные подписи заверяются печатью соответствующей комиссии.

Согласно ч.9 указанной статьи запечатанный конверт с бюллетенями хранится у секретаря соответствующей комиссии: в помещении территориальной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования, окружной избирательной комиссии - до момента передачи конвертов с бюллетенями в участковую комиссию, в помещении участковой комиссии - до дня голосования.

Согласно ч.13 указанной статьи в день голосования председатель участковой комиссии перед началом голосования, но после подготовки и включения в режим голосования технических средств подсчета голосов (при их использовании) в присутствии членов участковой комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 настоящего Федерального закона, сообщает о числе избирателей, участников референдума, включенных в список избирателей, участников референдума на данном избирательном участке, участке референдума, проголосовавших досрочно, в том числе в помещении территориальной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования, окружной избирательной комиссии, предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты с бюллетенями. После этого председатель участковой комиссии вскрывает поочередно каждый конверт.

В силу ч.15 указанной статьи после совершения действий, указанных в пунктах 13 и 14 настоящей статьи, председатель участковой комиссии, соблюдая тайну волеизъявления избирателя, участника референдума, опускает бюллетени в стационарный ящик для голосования либо в техническое средство подсчета голосов (в случае его использования). Если на конверте отсутствуют реквизиты, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, либо из конверта извлечено более одного бюллетеня установленной формы для голосования по соответствующему избирательному округу, на референдуме по соответствующему вопросу референдума, все извлеченные из данного конверта избирательные бюллетени по соответствующему избирательному округу, бюллетени, содержащие этот вопрос референдума, признаются недействительными, о чем составляется акт. На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от данных баллотирующихся кандидатов, списков кандидатов, а на выборах в органы местного самоуправления - также позиции "Против всех кандидатов" ("Против всех списков кандидатов"), на квадратах, относящихся к позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии.

Аналогичным образом вопросы досрочного голосования избирателей регламентируются и Законом Красноярского края от 02 октября 2003 года № 8-1411 «О выборах в органы местного самоуправления Красноярского края».

Согласно ч.1 ст. 67 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" участковая комиссия оформляет свое решение об итогах голосования протоколом об итогах голосования на соответствующем избирательном участке, участке референдума. Согласно ч.1.1 указанной статьи протокол об итогах голосования может быть составлен в электронном виде.

Порядок подсчета голосов избирателей и составления протокола об итогах голосования участковой комиссией регламентированы статьей 68 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Согласно пункту 1 указанной статьи подсчет голосов избирателей, участников референдума осуществляется открыто и гласно с оглашением и соответствующим оформлением в увеличенной форме протокола об итогах голосования последовательно всех результатов выполняемых действий по подсчету бюллетеней и голосов избирателей, участников референдума членами участковой комиссии с правом решающего голоса. Лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 настоящего Федерального закона, должна быть предоставлена возможность присутствовать при подсчете голосов избирателей, участников референдума и наблюдать за подсчетом.

Согласно положениям пункта 2 указанной статьи подсчет голосов избирателей, участников референдума начинается сразу после окончания времени голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой комиссии, а также наблюдатели. 

Согласно пункту 3 указанной статьи после окончания времени голосования члены участковой комиссии с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 настоящего Федерального закона, подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные бюллетени, затем оглашают и вносят число погашенных неиспользованных бюллетеней, а также бюллетеней, испорченных избирателями, участниками референдума при проведении голосования, в строку 7 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, находящейся в помещении для голосования. При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 7 увеличенной формы протокола об итогах голосования.

Положениями этой же статьи регламентируется и алгоритм заполнения протокола об итогах голосования и его увеличенной формы участковыми комиссиями.

Согласно пункту 26 указанной статьи после проведения всех необходимых действий и подсчетов участковая комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы (заявления) о нарушениях при голосовании и подсчете голосов избирателей, участников референдума, после чего подписывается протокол участковой комиссии об итогах голосования и выдаются копии протокола лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 настоящего Федерального закона. Протокол об итогах голосования заполняется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Протокол об итогах голосования, полученный с применением технического средства подсчета голосов либо с использованием комплекса для электронного голосования, приобретает юридическую силу после указанного подписания. Не допускаются заполнение протокола об итогах голосования карандашом и внесение в него каких-либо изменений. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания этого протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.

Согласно положениям пункта 2 статьи 69 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" на основании данных протоколов об итогах голосования после предварительной проверки правильности их составления вышестоящая комиссия путем суммирования содержащихся в них данных устанавливает итоги голосования на соответствующей территории, в округе, субъекте Российской Федерации, в Российской Федерации. Решение комиссии об итогах голосования оформляется протоколом об итогах голосования. Согласно положениям пункта 3 указанной статьи по данным протоколов нижестоящих комиссий вышестоящая комиссия составляет сводную таблицу и протокол об итогах голосования (о результатах выборов, референдума), в который заносятся данные о количестве нижестоящих комиссий на соответствующей территории, в округе, субъекте Российской Федерации, в Российской Федерации, количестве поступивших протоколов нижестоящих комиссий, на основании которых составляется указанный протокол, а также суммарные данные по строкам протокола участковой комиссии об итогах голосования, установленным пунктом 2 статьи 67 настоящего Федерального закона. Согласно положениям пункта 4 указанной статьи к протоколам об итогах голосования комиссий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, приобщается составляемая в двух экземплярах сводная таблица об итогах голосования на соответствующей территории, в округе, субъекте Российской Федерации, в Российской Федерации, включающая в себя полные данные всех поступивших в соответствующую комиссию протоколов об итогах голосования. 

Согласно ч.1 ст.70 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" на основании первых экземпляров протоколов об итогах голосования, полученных из нижестоящих комиссий, результаты выборов, референдума путем суммирования содержащихся в этих протоколах данных определяет комиссия, наделенная этим правом законом. Члены соответствующей комиссии с правом решающего голоса определяют результаты выборов, референдума лично. О результатах выборов, референдума составляются в двух экземплярах протокол и сводная таблица. Протокол о результатах выборов, референдума подписывают все присутствующие члены данной комиссии с правом решающего голоса. Сводную таблицу подписывают председатель (заместитель председателя) и секретарь комиссии. На основании протокола о результатах выборов, референдума комиссия принимает решение о результатах выборов, референдума.

Согласно подпункту "е" пункта 2 статьи 77 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" суд соответствующего уровня может отменить решение избирательной комиссии о результатах соответствующих выборов после определения результатов выборов в случае установления иных нарушений законодательства Российской Федерации о выборах, если эти нарушения не позволяют выявить действительную волю избирателей.

В настоящем судебном заседании установлено, что 13 сентября 2020 года состоялись выборы депутатов Большеулуйского районного Совета депутатов Красноярского края, в которых в качестве кандидата в депутаты принимали участие административные истцы ФИО1, ФИО11, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, и которые по результатам выборов не были избраны депутатами. При этом во время проведения выборов и во время подведения итогов голосования каких-либо существенных нарушений указанных процедур, которые бы не позволяли выявить действительную волю избирателей, допущено не было.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами.

Согласно Уставу Большеулуйский район Красноярского края является в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» самостоятельным муниципальным образованием, местное самоуправление в котором осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Красноярского края и настоящим Уставом (пункт 1 статьи 1). Большеулуйский районный Совет депутатов – представительный орган местного самоуправления, состоящий из 19 депутатов, избираемый на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет (пункт 2 статьи 6). Для организации подготовки и проведения выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ района, преобразования района на территории района образуется избирательная комиссия. Число членов комиссии с правом решающего голоса составляет 8 человек. Срок полномочий избирательной комиссии района составляет пять лет (пункт 1 ст.6.1). Районный Совет депутатов – представительный орган местного самоуправления, обладающий правами представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории района, состоящий из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Районный Совет депутатов избирается сроком на 5 лет и может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов. Численность депутатов районного Совета составляет 19 человек (пункты 1, 2, 4 статьи 22). Выборы депутатов районного Совета осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Красноярского края. Избирательная комиссия осуществляет свои полномочия, определённые Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Красноярского края от 02.10.2003 № 8-1411 «О выборах в органы местного самоуправления в Красноярском крае» Уставным законом Красноярского кра от 10.11.2011 № 13-6401 «О референдуме в Красноярском крае». Кроме того: публикует (обнародует) в соответствующих средствах массово информации результаты выборов, итоги голосования, местных референдумов; рассматривает и решает вопросы материально-технического обеспечения подготовки и проведения выборов; обеспечивает изготовление бюллетеней по выборам депутатов Большеулуйского районного Совета депутатов, бюллетеней для голосования на местном референдуме; обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной компании; может создавать рабочие группы, привлекать к выполнению работ внештатных работников. Итоги муниципальных выборов подлежат обязательному опубликованию (обнародованию). Выборы депутатов районного Совета назначаются районным Советом в сроки, предусмотренные настоящим Уставом (статья 39) (т.3 л.д.205-235).

Как следует из Решения Избирательной комиссии Красноярского края от 10 декабря 2015 года № 172/1593-6 «О формировании территориальной избирательной комиссии Большеулуйского района Красноярского края» сформирована территориальная избирательная комиссия Большеулуйского района Красноярского края в составе 7 членов с правом решающего голоса в следующем составе: ФИО22, ФИО16 (Решением Избирательной комиссии Красноярского края от 11 июня 2020 года № 146/1257-7 фамилия изменена на ФИО23 т.1 л.д.152), ФИО24, ФИО25, ФИО12, ФИО26, ФИО7 (т.1 л.д.151, т.3 л.д.84).

Согласно Решению Избирательной комиссии Красноярского края от 16 декабря 2015 года № 172/1594-6 председателем территориальной избирательной комиссии Большеулуйского района Красноярского края назначена ФИО7 (т.1 л.д.153, т.3 л.д.85).

Согласно Решению Избирательной комиссии Красноярского края от 16 сентября 2009 года № 90/436 полномочия избирательной комиссии муниципального образования Большеулуйский район Красноярского края возложены на территориальную избирательную комиссию Большеулуйского района Красноярского края (т.1 л.д.54, т.3 л.д.83).

Как следует из решения избирательной комиссии муниципального образования Большеулуйский район от 06 июля 2020 года № 2/2 полномочия окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Большеулуйского районного Совета депутатов Красноярского края по многомандатному избирательному округу № 1 возложены на избирательную комиссию муниципального образования Большеулуйский район (т.1 л.д.155).

Как следует из решения избирательной комиссии муниципального образования Большеулуйский район от 06 июля 2020 года № 2/3 полномочия окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Большеулуйского районного Совета депутатов Красноярского края по многомандатному избирательному округу № 2 возложены на избирательную комиссию муниципального образования Большеулуйский район (т.1 л.д.156).

Как следует из решения избирательной комиссии муниципального образования Большеулуйский район от 06 июля 2020 года № 2/4 полномочия окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Большеулуйского районного Совета депутатов Красноярского края по многомандатному избирательному округу № 3 возложены на избирательную комиссию муниципального образования Большеулуйский район (т.1 л.д.157).

Согласно решению Территориальной избирательной комиссии Большеулуйского района Красноярского края от 06.06.2018 года № 31/115 сформирована участковая избирательная комиссия избирательного участка № 1041 Большеулуйского района Красноярского края в количестве двенадцати членов с правом решающего голоса в следующем составе: ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО9, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО17 (т.1 л.д.159-160). Решением Территориальной избирательной комиссии Большеулуйского района Красноярского края от 06.06.2018 года № 31/135 председателем участковой избирательной комиссии избирательного участка № 1041 Большеулуйского района Красноярского края назначена ФИО9 (т.1 л.д.161). Решением Территориальной избирательной комиссии Большеулуйского района Красноярского края от 22.06.2020 года № 56/241 членом участковой избирательной комиссии избирательного участка № 1041 Большеулуйского района Красноярского края с правом решающего голоса назначена ФИО37 (т.1 л.д.162). 

Согласно решению Территориальной избирательной комиссии Большеулуйского района Красноярского края от 06.06.2018 года № 31/131 сформирована участковая избирательная комиссия избирательного участка № 1057 Большеулуйского района Красноярского края в количестве девяти членов с правом решающего голоса в следующем составе: ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО10, ФИО41, ФИО42, ФИО14, ФИО43, ФИО15 (т.1 л.д.165-166). Решением Территориальной избирательной комиссии Большеулуйского района Красноярского края от 06.06.2018 года № 31/151 председателем участковой избирательной комиссии избирательного участка № 1057 Большеулуйского района Красноярского края назначена ФИО10 (т.1 л.д.167). 

Согласно решению Большеулуйского районного Совета депутатов от 23.06.2020 года № 155 «О назначении выборов депутатов Большеулуйского районного Совета депутатов нового созыва» в соответствии со статьёй 10 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», статьёй 23 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьёй 3 Закона Красноярского края от 02 октября 2003 года № 8-1411 «О выборах в органы местного самоуправления Красноярского края», статьёй 39 Устава Большеулуйского района, Большеулуйский районный Совет депутатов решил: назначить выборы депутатов Большеулуйского районного Совета депутатов нового созыва на 13 сентября 2020 года (т.3 л.д.164, т.4 л.д.6).

Как следует из решений окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Большеулуйского районного Совета депутатов Красноярского края по многомандатному избирательному округу № 1, в качестве кандидатов в депутаты Большеулуйского районного Совета депутатов были зарегистрированы ФИО44 (от Политической партии «КПРФ», решение от 7 августа 2020 года № 5/8, т.3 л.д.86), ФИО45 (от Политической партии «Справедливая Россия», решение от 31 июля 2020 года № 3/3, т.3 л.д.87), ФИО46 (от Политической партии «Единая Россия», решение от 5 августа 2020 года № 4/5, т.3 л.д.88), ФИО47 (от Политической партии «ЛДПР», решение от 5 августа 2020 года № 4/4, т.3 л.д.89), ФИО11 (от Политической партии «Единая Россия», решение от 5 августа 2020 года № 4/7, т.3 л.д.90), ФИО3 (от Политической партии «Единая Россия», решение от 5 августа 2020 года № 4/6, т.3 л.д.91).

Как следует из решений окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Большеулуйского районного Совета депутатов Красноярского края по многомандатному избирательному округу № 2, в качестве кандидатов в депутаты Большеулуйского районного Совета депутатов были зарегистрированы ФИО4 (самовыдвижение, решение от 5 августа 2020 года № 4/4, т.3 л.д.92), ФИО48 (от Политической партии «Единая Россия», решение от 5 августа 2020 года № 4/7, т.3 л.д.93), ФИО49 (от Политической партии «Единая Россия», решение от 5 августа 2020 года № 4/8, т.3 л.д.94), ФИО50 (от Политической партии «Единая Россия», решение от 5 августа 2020 года № 4/6, т.3 л.д.95), ФИО51 (от Политической партии «ЛДПР», решение от 5 августа 2020 года № 4/5, т.3 л.д.96), ФИО52 (от Политической партии «КПРФ», решение от 7 августа 2020 года № 5/9, т.3 л.д.97), ФИО53 (от Политической партии «Справедливая Россия», решение от 1 августа 2020 года № 3/3, т.3 л.д.98).

Как следует из решений окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Большеулуйского районного Совета депутатов Красноярского края по многомандатному избирательному округу № 3, в качестве кандидатов в депутаты Большеулуйского районного Совета депутатов были зарегистрированы ФИО54 (от Политической партии «Справедливая Россия», решение от 31 июля 2020 года № 3/3, т.3 л.д.99), ФИО5 (самовыдвиженец, решение от 5 августа 2020 года № 4/4, т.3 л.д.100), ФИО2 (от Политической партии «Единая Россия», решение от 5 августа 2020 года № 4/6, т.3 л.д.101), ФИО55 (от Политической партии «ЛДПР», решение от 5 августа 2020 года № 4/5, т.3 л.д.102), ФИО13 (от Политической партии «Единая Россия», решение от 5 августа 2020 года № 4/8, т.3 л.д.103), ФИО56 (от Политической партии «Единая Россия», решение от 5 августа 2020 года № 4/7, т.3 л.д.104).

Согласно решению избирательной комиссии муниципального образования Большеулуйский район от 10 августа 2020 года № 8/27 зарегистрирован общетерриториальный список кандидатов в депутаты Большеулуйского районного Совета депутатов Красноярского края, выдвинутый избирательным объединением Большеулуйское местное (районное) отделение Красноярского регионального (краевого) отделения Политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» в количестве 6 человек: ФИО52, ФИО57, ФИО41, ФИО44, ФИО58, ФИО59 (т.3 л.д.105-106).

Согласно решению избирательной комиссии муниципального образования Большеулуйский район от 5 августа 2020 года № 7/25 зарегистрирован общетерриториальный список кандидатов в депутаты Большеулуйского районного Совета депутатов Красноярского края, выдвинутый избирательным объединением Большеулуйское районное местное отделение Красноярского регионального отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия» в количестве 10 человек: ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО1, ФИО66, ФИО67, ФИО68.(т.3 л.д.107-108).

Согласно решению избирательной комиссии муниципального образования Большеулуйский район от 5 августа 2020 года № 7/26 зарегистрирован общетерриториальный список кандидатов в депутаты Большеулуйского районного Совета депутатов Красноярского края, выдвинутый избирательным объединением Красноярское региональное отделение Политической партии ЛДПР – Либерально-демократическая партия России в количестве 10 человек: ФИО69, ФИО70, ФИО47, ФИО51, ФИО55, ФИО71 ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО75 (т.3 л.д.109-110).

Согласно решению избирательной комиссии муниципального образования Большеулуйский район от 5 августа 2020 года № 7/24 зарегистрирован общетерриториальный список кандидатов в депутаты Большеулуйского районного Совета депутатов Красноярского края, выдвинутый избирательным объединением «Местное отделение Политической партии Справедливая Россия в Большеулуйском районе Красноярского края» в количестве 7 человек: ФИО76, ФИО77, ФИО45, ФИО78, ФИО53, ФИО54, ФИО79.(т.3 л.д.141).

Соответствующими решениями избирательной комиссии муниципального образования Большеулуйский район от 21 августа 2020 года утверждены соответствующие тексты избирательных бюллетеней для голосования на выборах депутатов Большеулуйского районного Совета депутатов Красноярского края по общетерриториальному избирательному округу (т.3 л.д.112, 113), по многомандатному избирательному округу № 1 (т.3 л.д.114, 115), по многомандатному избирательному округу № 2 (т.3 л.д.116, 117), по многомандатному избирательному округу № 3 (т.3 л.д.118, 119).

Согласно удостоверению, выданному Окружной избирательной комиссией по выборам депутатов Большеулуйского районного Совета депутатов, 5 августа 2020 года ФИО2 зарегистрирован кандидатом в депутаты Районного Совета депутатов Большеулуйского района Красноярского края по многомандатному избирательному округу № 3 (т.1 л.д.90).

Согласно удостоверению, выданному Окружной избирательной комиссией по выборам депутатов Большеулуйского районного Совета депутатов, 5 августа 2020 года ФИО3 зарегистрирован кандидатом в депутаты Районного Совета депутатов Большеулуйского района Красноярского края по многомандатному избирательному округу № 1 (т.1 л.д.117).

Согласно удостоверению, выданному Окружной избирательной комиссией по выборам депутатов Большеулуйского районного Совета депутатов, 5 августа 2020 года ФИО4 зарегистрирована кандидатом в депутаты Районного Совета депутатов Большеулуйского района Красноярского края по многомандатному избирательному округу № 2 (т.1 л.д.133).

Согласно удостоверению, выданному Окружной избирательной комиссией по выборам депутатов Большеулуйского районного Совета депутатов, 5 августа 2020 года ФИО5 зарегистрирован кандидатом в депутаты Районного Совета депутатов Большеулуйского района Красноярского края по многомандатному избирательному округу № 3 (т.1 л.д.150).

Согласно оспариваемому Акту участковой избирательной комиссии избирательного участка № 1041 «О признании недействительными избирательных бюллетеней избирателей, проголосовавших досрочно, на обратной стороне которых проставлена печать УИК», представленному административными истцами, административными ответчиками, учитывая информацию, поступившую из правоохранительных органов, в соответствии с пунктом 5 статьи 65 Федерального закона от 12.06.2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» участковая избирательная комиссия № 1041 решила: признать недействительными избирательные бюллетени избирателей, проголосовавших досрочно, на обратной стороне которых проставлена печать УИК в количестве: по общетерриториальному избирательному округу 250, по многомандатному избирательному округу № 1 -157, по многомандатному избирательному округу № 2 – 93. Акт подписан председателем участковой избирательной комиссии и её семью членами, сведения оглашены 14 сентября 2020 года в 00 часов 10 минут (т.1 л.д.16, 46, 94, 106, 164).

Согласно оспариваемому Акту участковой избирательной комиссии избирательного участка № 1057 «О признании недействительными избирательных бюллетеней избирателей, проголосовавших досрочно, на обратной стороне которых проставлена печать УИК», учитывая информацию, поступившую из правоохранительных органов, в соответствии с пунктом 5 статьи 65 Федерального закона от 12.06.2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» участковая избирательная комиссия № 1057 решила: признать недействительными избирательные бюллетени избирателей, проголосовавших досрочно, на обратной стороне которых проставлена печать УИК в количестве: по общетерриториальному избирательному округу 124, по многомандатному избирательному округу № 3 –124. Акт подписан членами участковой избирательной комиссии, сведения оглашены в помещении для голосования 13.09.2020 года в 23 часа 15 минут (т.1 л.д.18, 64, 79, 168).

Согласно протоколу № 1 участковой избирательной комиссии об итогах голосования по многомандатному избирательному округу № 1 избирательный участок № 1041, представленному в суд административными ответчиками, протокол заполнен в полном объеме, в 03 часа 45 минут с использованием соответствующей программы. Согласно указанному протоколу число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно, составило 157, число недействительных бюллетеней составило 166, за кандидата ФИО11 проголосовали 45 избирателей, за кандидата ФИО3 проголосовали 71 избиратель, за остальных кандидатов проголосовали 142, 96, 71, 67 избирателей (т.3 л.д.160)

Согласно протоколу № 1 участковой избирательной комиссии об итогах голосования по многомандатному избирательному округу № 2 Избирательный участок № 1041, представленному в суд административным истцом ФИО4, протокол заполнен в полном объеме, в 02 часа 20 минут составлен и подписан председателем участковой избирательной комиссии, его заместителем и секретарем комиссии. Согласно указанному протоколу за ФИО4 проголосовали 58 избирателей, при этом 99 бюллетеней признаны недействительными (т.1 л.д.121). Аналогичный ему по содержанию представлен соответствующий протокол и административными ответчиками, лишь с той разницей, что он составлен в 3 часа 42 минуты с использованием соответствующей программы (т.3 л.д.161).

Согласно протоколу № 2 участковой избирательной комиссии об итогах голосования по общетерриториальному избирательному округу избирательный участок № 1041, представленному в суд административными ответчиками, протокол заполнен в полном объеме, в 03 часа 39 минут с использованием соответствующей программы. Согласно указанному протоколу 250 избирателей проголосовали досрочно, недействительными признаны 261 избирательных бюллетеней, за список кандидатов от Всероссийской политической партии «Единая Россия» проголосовали 137 избирателей, за список кандидатов от Политической партии ЛДПР проголосовали 60 избирателей, за список кандидатов от Политической партии «КПРФ» проголосовали 57 избирателей, за список кандидатов от Политической партии Справедливая Россия проголосовали 144 избирателя (т.3 л.д.162). 

Согласно протоколу № 1 участковой избирательной комиссии об итогах голосования по многомандатному избирательному округу № 3 избирательный участок № 1057, представленному в суд административным истцом ФИО5, протокол заполнен в полном объеме, в 05 часов 50 минут составлен и подписан председателем участковой избирательной комиссии, его заместителем и секретарем комиссии, членами комиссии, протокол составлен вручную. Согласно указанному протоколу 124 избирателя проголосовали досрочно, недействительными признаны 134 избирательных бюллетеней, за ФИО5 проголосовали 55 избирателей, за ФИО2 проголосовали 45 избирателей (т.1 л.д.137-138). Аналогичный протокол представлен суду и административным ответчиком (т.3 л.д.154-155). Аналогичный им по содержания представлен суду и протокол в увеличенной форме (т.3 л.д.158)

Согласно протоколу № 2 участковой избирательной комиссии об итогах голосования по общетерриториальному избирательному округу избирательный участок № 1057, представленному в суд административными ответчиками, протокол заполнен в полном объеме, в 05 часов 55 минут составлен и подписан председателем участковой избирательной комиссии, его заместителем и секретарем комиссии, членами комиссии, протокол составлен вручную. Согласно указанному протоколу 124 избирателя проголосовали досрочно, недействительными признаны 131 избирательный бюллетень, за список кандидатов от Всероссийской политической партии «Единая Россия» проголосавли 61 избиратель, за список кандидатов от Политической партии ЛДПР проголосовали 36 избирателей, за список кандидатов от Политической партии «КПРФ» проголосовали 25 избирателей, за список кандидатов от Политической партии Справедливая Россия проголосовали 77 избирателей (т.3 л.д.156-157). Аналогичный ему по содержанию представлен суду и протокол в увеличенной форме (т.3 л.д.157а)

Согласно протоколу № 1 Второй окружной избирательной комиссии № 2, округ № 2, по результатам семи протоколов участковых избирательных комиссий, кандидат ФИО4 набрала 219 голосов избирателей из 988 избирателей, принявших участие в голосовании, при этом иные кандидаты набрали 359, 311, 280, 262 и 164 голоса соответственно (т.1 л.д.122) 

Согласно протоколу № 1 Третьей окружной избирательной комиссии № 3, округ № 3, по результатам семи протоколов участковых избирательных комиссий, кандидат ФИО5 набрал 184 голоса избирателей из 817 избирателей, принявших участие в голосовании, кандидат ФИО2 набрал 121 голос, при этом иные кандидаты набрали 346, 265, 212 и 110 голосов соответственно (т.1 л.д.139). 

Согласно протоколу окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Большеулуйского районного Совета депутатов Красноярского края по многомандатному избирательному округу № 1 о результатах выборов депутатов по одномандатному избирательному округу № 1 (т.3 л.д.79), согласно решению окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Большеулуйского районного Совета депутатов Красноярского края по многомандатному избирательному округу № 1 от 14 сентября 2020 года № 7/10 «Об установлении результатов выборов депутатов Большеулуйского районного Совета депутатов Красноярского края по многомандатному избирательному округу № 1», в соответствии со статьей 54 Закона Красноярского края от 02.10.2003 № 8-1411 «О выборах в органы местного самоуправления в Красноярском крае», на основании протокола окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Большеулуйского районного Совета депутатов Красноярского края по многомандатному избирательному округу № 1, окружная избирательная комиссия решила: 1. Признать выборы по многомандатному избирательному округу № 1 состоявшимися и действительными. 2. Признать выбранными депутатами ФИО46, ФИО45, ФИО44 (т.1 л.д.17, 47, 95, 107, т.3 л.д.125).

Согласно протоколу окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Большеулуйского районного Совета депутатов Красноярского края по многомандатному избирательному округу № 2 о результатах выборов депутатов по одномандатному избирательному округу № 2 (т.3 л.д.80), согласно решению окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Большеулуйского районного Совета депутатов Красноярского края по многомандатному избирательному округу № 2 от 14 сентября 2020 года № 8/12 «Об установлении результатов выборов депутатов Большеулуйского районного Совета депутатов Красноярского края по многомандатному избирательному округу № 2», в соответствии со статьей 54 Закона Красноярского края от 02.10.2003 № 8-1411 «О выборах в органы местного самоуправления в Красноярском крае», на основании протокола окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Большеулуйского районного Совета депутатов Красноярского края по многомандатному избирательному округу № 2, окружная избирательная комиссия решила: 1. Признать выборы по многомандатному избирательному округу № 2 состоявшимися и действительными. 2. Признать избранными депутатами ФИО51, ФИО49, ФИО48 (т.3 л.д.126).

Согласно протоколу окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Большеулуйского районного Совета депутатов Красноярского края по многомандатному избирательному округу № 3 о результатах выборов депутатов по одномандатному избирательному округу № 3 (т.3 л.д.81), согласно решению окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Большеулуйского районного Совета депутатов Красноярского края по многомандатному избирательному округу № 3 от 14 сентября 2020 года № 6/10 «Об установлении результатов выборов депутатов Большеулуйского районного Совета депутатов Красноярского края по многомандатному избирательному округу № 3», в соответствии со статьей 54 Закона Красноярского края от 02.10.2003 № 8-1411 «О выборах в органы местного самоуправления в Красноярском крае», на основании протокола окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Большеулуйского районного Совета депутатов Красноярского края по многомандатному избирательному округу № 3, окружная избирательная комиссия решила: 1. Признать выборы по многомандатному избирательному округу № 3 состоявшимися и действительными. 2. Признать выбранными депутатами ФИО56, ФИО54, ФИО13 (т.1 л.д.19, 65, 80, т.3 л.д.127).

Согласно протоколу избирательной комиссии муниципального образования Большеулуйский район Красноярского края «О результатах выборов по общетерриториальному избирательному округу, подписанному 14 сентября 2020 года в 08 часов 35 минут (т.3 л.д.78), согласно решению избирательной комиссии муниципального образования Большеулуйский район от 14 сентября 2020 года № 14/46 «Об установлении результатов выборов депутатов Большеулуйского районного Совета депутатов Красноярского края по общетерриториальному избирательному округу» в соответствии со статьей 55 Закона Красноярского края от 02.10.2003 № 8-1411 «О выборах в органы местного самоуправления в Красноярском крае» на основании Протокола избирательной комиссии муниципального образования Большеулуйский район о результатах выборов по общетерриториальному округу избирательная комиссия муниципального образования Большеулуйский район решила: 1. Признать выборы депутатов Большеулуйского районного Совета депутатов Красноярского края по общетерриториальному избирательному округу состоявшимися и действительными. 2. Распределить депутатские мандаты между общетерриториальными списками кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов, следующим образом: 1) Большеулуйское районное местное отделение Красноярского регионального отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия» ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63; 2. Красноярское региональное отделение Политической партии ЛДПР – Либерально-демократическая партия России: ФИО69, ФИО70; 3) Большеулуйское местное (районное) отделение Красноярского регионального (краевого) отделения Политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» ФИО52; 4) Местное отделение Политической партии «Справедливая Россия» в Большеулуйском районе Красноярского края: ФИО76, ФИО77, ФИО78 (т.1 л.д.20, 96, т.3 л.д.123-124).

Согласно сводным таблицам (т.3 л.д.136-141), решению избирательной комиссии муниципального образования Большеулуйский район от 14 сентября 2020 года № 15/47 «Об установлении общих результатов выборов депутатов Большеулуйского районного Совета депутатов Красноярского края» в соответствии со статьей 56 Закона Красноярского края от 02.10.2003 № 8-1411 «О выборах в органы местного самоуправления в Красноярском крае» на основании протокола избирательной комиссии муниципального образования о результатах выборов по общетерриториальному округу, в соответствии с решением избирательной комиссии муниципального образования Большеулуйский район от 14 сентября 2020 года № 14/46 «Об установлении результатов выборов депутатов Большеулуйского районного Совета депутатов Красноярского края по общетерриториальному избирательному округу», на основании протоколов № 1 окружных избирательных комиссий по выборам депутатов Большеулуйского районного Совета депутатов о результатах выборов депутатов Большеулуйского районного Совета депутатов по многомандатным избирательным округам избирательная комиссия муниципального образования Большеулуйский район решила: 1. Признать выборы депутатов Большеулуйского районного Совета депутатов Красноярского края по общетерриториальному избирательному округу, по многомандатным избирательным округам состоявшимися и действительными. 2. Установить, что в Большеулуйский районный Совет депутатов Краснорского края избрано 19 депутатов: 10 по общетерриториальному избирательному округу ( от Большеулуйского районного местного отделения Красноярского регионального отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия» ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО65; от Красноярского регионального отделения Политической партии ЛДПР – Либерально-демократической партии России ФИО69, ФИО70; от Большеулуйского местного (районного) отделения Красноярского регионального (краевого) отделения Политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации ФИО52; от местного отделения Политической партии Справедливая Россия в Большеулуйском районе Красноярского края ФИО76, ФИО77, ФИО78) и 9 по многомандатным избирательным округам (по многомандатному избирательному округу № 1 ФИО46, ФИО45, ФИО44; по многомандатному избирательному округу № 2 ФИО51, ФИО49, ФИО48; по многомандатному избирательному округу № 3 ФИО56, ФИО54, ФИО13). Из приложенного к решению списка следует, что ни один из административных истцов не избран депутатом Большеулуйского районного Совета депутатов Красноярского края нового созыва (т.1 л.д.21-22, 48-49, 66-67, 81-82, 108-109, т.3 л.д.128-131).

Согласно решению окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Большеулуйского районного Совета депутатов Красноярского края по многомандатному избирательному округу № 1 от 26 сентября 2020 года № 8/12 в качестве избранных депутатов зарегистрированы ФИО46, ФИО45 (т.3 л.д.133).

Согласно решению окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Большеулуйского районного Совета депутатов Красноярского края по многомандатному избирательному округу № 2 от 26 сентября 2020 года № 9/13 в качестве избранных депутатов зарегистрированы ФИО51, ФИО49, ФИО48 (т.3 л.д.134).

Согласно решению окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Большеулуйского районного Совета депутатов Красноярского края по многомандатному избирательному округу № 3 от 26 сентября 2020 года № 7/11 в качестве избранных депутатов зарегистрированы ФИО56, ФИО54, ФИО13 (т.3 л.д.135).

Согласно решению избирательной комиссии муниципального образования Большеулуйский район от 26 сентября 2020 года № 17/53 в соответствии с пунктом 1 статьи 59 Закона Красноярского края от 02.10.2003 № 8-1411 «О выборах в органы местного самоуправления в Красноярском крае» на основании протокола избирательной комиссии муниципального образования Большеулуйский район о результатах выборов депутатов Большеулуйского районного Совета депутатов Красноярского края по общетерриториальному избирательному округу от 14 сентября 2020 года избирательная комиссия муниципального образования Большеулуйский район решила: 1. Зарегистрировать депутатов Большеулуйского районного Совета депутатов Красноярского края по общетерриториальному избирательному списку (список прилагается). 2. Выдать зарегистрированным депутатам Большеулуйского районного Совета депутатов Красноярского края удостоверения об избрании депутатами Большеулуйского районного Совета депутатов Красноярского края (т.3 л.д.132).

Все протоколы, таблицы, оспариваемые акты подписаны всеми действующими членами соответствующих комиссий, их председателями, заместителями, секретарями и членами комиссий, чего в настоящем судебном разбирательстве административные истцы не оспаривали.

Доводы административных истцов о незаконности действий участковых избирательных комиссий избирательных участков № 1041 и № 1057 Большеулуйского района Красноярского края в части признания недействительными бюллетеней избирателей, проголосовавших досрочно, представляются суду несостоятельными по следующим основаниям.

Согласно акту осмотра от 13 сентября 2020 года, осуществлённому в период с 08 часов 05 минут до 09 часов 10 минут заместителем прокурора Большеулуйского района Селянской Т.В. в присутствие председателя, членов и секретаря участковой избирательной комиссии избирательного участка № 1041 Большеулуйского района Красноярского края, а также в присутствие наблюдателя от самовыдвиженца ФИО4 – ФИО18, наблюдателя от партии «Справедливая Россия» ФИО77, на основании обращения кандидата в депутаты Большеулуйского районного Совета депутатов ФИО76 был произведён осмотр конвертов, в которые упакованы бюллетени досрочно проголосовавших избирателей Большеулуйского района в территориальной избирательной комиссии Большеулуйского района, в участковой избирательной комиссии избирательного участка № 1041 Большеулуйского района Краснорского края и избирательной комиссии муниципального образования Большеулуйский сельсовет Большеулуйского района. Согласно акту осмотрены и сфотографированы 331 упакованный конверт с печатями избирательных комиссий и подписями членов комиссии, при этом на 200 конвертах из них имеет место смещение частей подписей и оттиска печатей на месте склейки, т.е. имеются следы вскрытия и повторного склеивания конвертов. На двух конвертах отсутствует вторая подпись члена комиссии. На 1 конверте имеется три оттиска печати. На 1 конверте оторван уголок на месте склеивания. Все бюллетени из указанных конвертов вброшены в урны для голосования (т.1 л.д.219).

Соответствующая информация прокурора Большеулуйского района 13.09.2020 года была направлена в адрес Председателя Избирательной комиссии Красноярского края, в которой указано, что 13.09.2020 года в 8 часов 00 минут представителем прокуратуры с целью проверки сообщения заявителя о нарушениях в отношении бюллетеней избирателей, проголосовавших досрочно, был осуществлен выезд в избирательный участок № 1041, обнаружены следы раннего вскрытия около 200 конвертов с бюллетенями избирателей, проголосовавших досрочно, на что было указано председателю участковой избирательной комиссии № 1041, предложено признать такие бюллетени недействительными, однако председатель участковой избирательной комиссии избирательного участка № 1041 ФИО9 приняла меры к скорейшему вскрытию конвертов и вбрасыванию имеющихся в них бюллетеней в урну для голосования. В участковой избирательной комиссии избирательного участка № 1057 Большеулуйского района Красноярского края на 10 конвертах с бюллетенями избирателей, проголосовавших досрочно, обнаружены следы их раннего вскрытия (т.1 л.д.220-222).

При этом суду прокуратурой Большеулуйского района представлены фототаблицы конвертов, содержащих бюллетени избирателей, проголосовавших досрочно, осмотренных на избирательном участке № 1041 и на избирательном участке № 1057, подтверждающие обстоятельства, изложенные в акте осмотра от 13.09.2020 года и в информации, представленной в Избирательную комиссию Красноярского края (т.1 л.д.223-242, т.2 л.д.1-250, т.3 л.д.1-60, т.3 л.д.61-74).

Допрошенные в ходе судебного разбирательства в качестве свидетелей кандидат в депутаты и член участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса избирательного участка № 1041 ФИО77, наблюдатель кандидата в депутаты ФИО4 – ФИО18 суду пояснили, что присутствовали при проведении голосования и при подсчёте голосов избирателей в избирательном участке № 1041 Большеулуйского района. С утра 13.09.2020 года туда же пришла заместитель прокурора Большеулуйского района Селянская Т.В., которая предложила ему и ФИО77 принять участие в осмотре конвертов с бюллетенями избирателей, проголосовавших досрочно, по результатам которого конверты были сфотографированы до их вскрытия членами участковой избирательной комиссии, составлен соответствующий акт. Свидетелям было очевидно, что многие конверты уже имели следы раннего вскрытия в виде нестыковавшихся частей оттисков печатей и подписей членов избирательной комиссии на месте склейки конвертов, по утверждению свидетеля ФИО77 таких конвертов было не менее двухсот. Председатель участковой избирательной комиссии ФИО9, другие члены комиссии при этом тоже присутствовали, но несмотря на это конверты были ими вскрыты, а содержащиеся в них бюллетени вброшены в урну для голосования. 

В настоящем судебном заседании из пояснений лиц, участвующих в деле, установлено, что на момент открытия 13.09.2020 года избирательных участков № 1041 и № 1057 Большеулуйского района у председателей участковых избирательных комиссий имелась устная информация от представителя прокуратуры Боьшеулуйского района, кандидата в депутаты ФИО77, наблюдателя ФИО18 о наличии признаков раннего вскрытия конвертов с бюллетенями избирателей, проголосовавших досрочно. Без надлежащей проверки и оценки данного обстоятельства «сомнительные конверты» членами комиссии были вскрыты и бюллетени из них вброшены в урну для голосования. После поступления информации о наличии соответствующей жалобы на такие действия обеими участковыми избирательными комиссиями было принято решение о признании недействительными всех бюллетеней избирателей, проголосовавших досрочно.

В настоящем судебном заседании при исследовании конвертов, в которых содержались бюллетени избирателей, проголосовавших досрочно на избирательных участках № 1041 и № 1057, установлено, что каждый из конвертов вскрыт именно по линии его склейки. 

Доказательств, опровергающих доводы, изложенные в информации прокуратуры Большеулуйского района, административными ответчиками суду не представлено.

Из пояснений свидетеля ФИО77 следует, что когда председатель участковой избирательной комиссии избирательного участка № 1041 ФИО9 во время подсчёта голосов избирателей огласила содержание акта о признании недействительными бюллетеней, извлечённых из конвертов избирателей, проголосовавших досрочно, ни у кого из членов комиссии или иных присутствующих лиц вопросов по этому поводу не возникло, соответствующий акт подписан всеми членами участковой избирательной комиссии без замечаний.

Без каких-либо замечаний и вопросов аналогичное решение было принято и участковой избирательной комиссией избирательного участка № 1057 после получения из территориальной избирательной комиссии Большеулуйского района информации о нарушениях в отношении конвертов, содержащих бюллетени избирателей, проголосовавших досрочно. 

Оспариваемые решения участковых избирательных комиссий избирательных участков № 1041 и № 1057 Большеулуйского района оформлены в форме акта, который подписан членами избирательных комиссий, за исключением подписи председателя участковой избирательной комиссии избирательного участка № 1057 ФИО10, которая в ходе судебного разбирательства подтвердила свое согласие с принятым решением. 

При этом суд отмечает, что действующим законодательством не предусмотрена обязательная форма принятия такого решения. 

Более того, суд отмечает, что в своих жалобах от 13 сентября 2020 года председателю территориальной избирательной комиссии от члена участковой избирательной комиссии избирательного участка № 1041 ФИО77, от 17 сентября 2020 года в избирательную комиссию муниципального образования от ФИО4 указанные лица просили именно об отмене результатов досрочного голосования в результате обнаруженного ими «вскрытия конвертов с результатами досрочного голосования» (т.3 л.д.180, 182).

При установленных обстоятельствах суд считает необходимым согласиться с решениями участковых избирательных комиссий № 1041 и № 1057 Большеулуйского района о признании недействительными всех бюллетеней избирателей, проголосовавших досрочно, поскольку

имелись конверты, в которых содержались бюллетени избирателей, проголосовавших досрочно, оформленные с нарушением установленного Федеральным законом № 67-ФЗ порядка,

на момент рассмотрения соответствующей информации о допущенных нарушениях участковыми избирательными комиссиями бюллетени из таких конвертов были вброшены в урну для голосования и установить, содержимым какого конверта являлись извлечённые из таких конвертов бюллетени, не представлялось возможным.

Наличие признаков вскрытия конвертов не обеспечивало соблюдения тайности голосования избирателей, гарантированное статьей 7 Федерального закона № 67-ФЗ. Наличие сомнений в части целостности первичной упаковки конвертов, содержащих бюллетени избирателей, проголосовавших досрочно, обоснованно расценено участковыми избирательными комиссиями как отсутствие на конвертах реквизитов, предусмотренных пунктом 8 ст.65 Федерального закона № 67-ФЗ, что в силу положений пункта 15 ст.65 Федерального закона № 67-ФЗ является основанием для признания бюллетеней, содержащихся в таких конвертах, недействительными.

Решения участковых избирательных комиссий № 1041 и № 1057 Большеулуйского района о признании бюллетеней недействительными являются их правом, в данном случае признание недействительными всех бюллетеней избирателей, проголосовавших досрочно, при установленных судом обстоятельствах действующему законодательству не противоречит, а соответственно прав административных истцов не нарушает.

Тот факт, что соответствующими постановлениями от 23 сентября 2020 года и от 13 октября 2020 и.о. руководителя Большеулуйского межрайонного следственного отдела Главного следственного управления Следственного комитета России по Красноярскому краю ФИО80 отказано в возбуждении уголовных дел по сообщениям о фальсификации избирательных документов и итогов голосования на проходивших в Большеулуйском районе 13.09.2020 года выборах на избирательных участках № 1057 (т.3 л.д.245-249), № 1041 (т.4 л.д.1-5), вопреки утверждениям административных истцов ФИО4 и ФИО5, не является обязательным условием для признания бюллетеней избирателей недействительными.

Вопреки доводам административного истца ФИО5 не может быть расценено судом как существенное, влекущее признание выборов недействительными и то обстоятельство, что конверты с бюллетенями избирателей, проголосовавших досрочно, вскрывались не только председателями участковых избирательных комиссий ФИО81 и ФИО10, чего последние не оспаривали, но и другими членами комиссии, поскольку такое нарушение само по себе не препятствует выявлению действительной воли избирателей.

Доводы административных истцов ФИО4 и ФИО5 о необходимости признания результатов выборов несостоявшимися по причине нарушения председателями и членами участковых избирательных комиссий избирательных участков № 1041 и № 1057 выразившихся в том, что в период после закрытия избирательных участков для подсчёта голосов они покидали помещения для голосования, являются несостоятельными.

Из не опровергнутых объяснений председателя участковой избирательной комиссии избирательного участка № 1041 ФИО9 следует, что она вышла из помещения для голосования на 1-2 минуты, взяла у члена территориальной избирательной комиссии ФИО12 бланк акта о признании бюллетеней недействительными и вернулась с этим актом обратно в помещение. После этого она сообщила всем присутствующим в помещении о содержании принесенного документа.

Из пояснений председателя участковой избирательной комиссии избирательного участка № 1057 ФИО10 в совокупности с пояснениями председателя территориальной избирательной комиссии ФИО7 судом установлено, что ФИО10, члены комиссии ФИО14 и ФИО15 отсутствовали в помещении для голосования, где производился подсчёт голосов около 20 минут. 

При этом нет никаких сведений о том, что кто-либо из уходивших или вернувшихся унес или принес собой бюллетени, иные документы, которые бы могли повлиять на подсчёт голосов избирателей. Бланки актов о признании бюллетеней недействительными, были переданы в избирательные участки незаполненными, заполнялись членами комиссий, ими подписаны в процессе подсчёта голосов избирателей.

Представленные административными истцами ФИО4 и ФИО5 видеозаписи данных обстоятельств не опровергает.

Ссылка административных истцов ФИО4 и ФИО5 на нарушение в данном случае, положений ч.2 ст.68 Федерального закона № 67-ФЗ, согласно которой подсчет голосов избирателей, участников референдума начинается сразу после окончания времени голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, и которые, по мнению административных истцов, не позволяют членам комиссий покинуть помещение для голосования до окончательного подведения итогов голосования, основаны на ошибочном толковании данной нормы, которая не содержит в себе прямого запрета членам избирательных комиссий покинуть помещение для голосования. После выхода ФИО81 на несколько минут из помещения для голосования процесс подсчёта голосов не приостанавливался. Во время отсутствия в помещении для голосования ФИО10, ФИО14 и ФИО15 процесс подсчёта голосов не был закончен и объявлен, остальные члены комиссии оставались в помещении для голосования, результаты голосования были объявлены в присутствие всех членов участковой избирательной комиссии. 

Не оспаривалось в настоящем судебном заседании представителями административных ответчиков и тот факт, что в период до оглашения результатов выборов в избирательном участке № 1057 Большеулуйского района туда прибыли представители территориальной избирательной комиссии ФИО7, ФИО8, ФИО12 Однако такие действия представителей вышестоящей избирательной комиссии действующему законодательству не противоречат, право членов вышестоящих избирательных комиссий присутствовать на всех заседаниях нижестоящих комиссий предоставлено им положениями ч.1 ст.30 Федерального закона № 67-ФЗ, согласно которым на всех заседаниях комиссии, а также при подсчете голосов избирателей, участников референдума и осуществлении участковой, территориальной комиссиями работы со списками избирателей, участников референдума, с бюллетенями, открепительными удостоверениями, протоколами об итогах голосования и со сводными таблицами вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий и работники их аппаратов.

Из пояснений указанных лиц, из пояснений председателя участковой избирательной комиссии избирательного участка № 1057 ФИО10 следует, что представители территориальной избирательной комиссии принесли в избирательный участок бланки протоколов, поскольку оформить их с использованием специального программного обеспечения не представилось возможным по причине поломки компьютера. Объективно её пояснения подтверждаются представленными в суд протоколами участковой избирательной комиссии избирательного участка № 1057 Большеулуйского района, которые заполнены вручную. 

В настоящем судебном заседании из представленной административным истцом ФИО5 видеозаписи установлено, что алгоритм заполнения протокола участковой избирательной комиссии избирательного участка № 1057, установленный ст. 68 Федерального закона № 67-ФЗ, действительно был нарушен, его заполнение было начато с 13 строки без заполнения двенадцати предшествующих строк. Однако само по себе такое нарушение не является существенным и не исключает возможность установления действительной воли избирателей, поскольку оригинал увеличенной формы протокола полностью тождественен протоколу участковой избирательной комиссии избирательного участка № 1057 об итогах выборов.

Данные, содержащиеся в оспариваемых протоколах участковых избирательных комиссий соответствуют требованиям, предъявляемым к ним статьей 67 Федерального закона № 67-ФЗ, соответствуют

- Решению избирательной комиссии муниципального образования Большеулуйский района от 7 сентября 2020 года № 12/42 «О распределении избирательных бюллетеней для голосования на выборах депутатов Большеулуйского районного Совета депутатов Красноярского края участковым избирательным комиссиям (т.3 л.д.120) и соответствующей справке (т.3 л.д.121),

- Актам передачи бюллетеней для голосования на выборах депутатов Большеулуйского районного Совета депутатов Красноярского края от 8 сентября 2020 года в участковую избирательную комиссию избирательного участка № 1041 (т.3 л.д.150) в участковую избирательную комиссию избирательного участка № 1057 )т.3 л.д.151)

- Акту избирательной комиссии Большеулуйского района Красноярского края от 20 часов 00 минут 13 сентября 2020 года о погашении неиспользованных бюллетеней (т.3 л.д.122)

- Акту участковой избирательной комиссии избирательного участка № 1041 от 13 сентября 2020 года о погашении неиспользованных бюллетеней (т.3 л.д.159)

- Акту участковой избирательной комиссии избирательного участка № 1057 от 13 сентября 2020 года о погашении неиспользованных бюллетеней (т.3 л.д.152-153)

- Сводным таблицам избирательной комиссии муниципального образования Большеулуйский район Красноярского края о результатах выборов, составленным с учетом протоколов участковых избирательных комиссий (т.3 л.д.136-141),

- врученным административным истцам ФИО4 и ФИО5 копиям протоколов участковых избирательных комиссий по соответствующим многомандатным избирательным округам и соответствующим протоколам, представленым в суд административными ответчиками (т.1 л.д.121, 137-138, т.3 л.д.154-155, 161),

- протоколам окружных избирательных комиссий, составленным после предварительной проверки правильности составления протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования (т.3 л.д.79, 80,81).

Ошибок, несоответствий, несоблюдения контрольных равенств в протоколах об итогах голосования и сводных таблицах об итогах голосования, которые бы вызывали сомнения в правильности составления протоколов и сводных таблиц, судом не установлено, административные истцы на такие не ссылаются. 

Доводы административного истца ФИО5 о том, что один из членов участковой избирательной комиссии № 1057 рвала бюллетени для голосования и бросала их в урну для мусора, являются ничем не подтверждёнными предположениями административного истца, не могут являться основанием для признания выборов недействительными.

Из пояснений присутствующих на избирательных участках в период проведения голосования и в период подсчёта голосов и допрошенных в ходе судебного разбирательства свидетелей ФИО82, ФИО41 (избирательный участок № 1057), ФИО18, ФИО77 (избирательный участок № 1041) судом установлено, что со стороны членов участковых избирательных комиссий избирательных участков № 1041 и № 1057 Большеулуйского района присутствующим лицам не чинилось никаких препятствий в осуществлении наблюдения за ходом голосования и ходом подсчёта голосов избирателей. Из пояснений ФИО82, пояснившей, что ей не представилось возможным убедиться визуально в правильности подсчета голосов, одновременно установлено и то, что требование отойти на расстояние 1,5 метров было обусловлено лишь намерением сохранить социальную дистанцию при проведении выборов депутатов в условиях распространения коронавирусной инфекции.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 22 апреля 2013 года № 8-П, судебная защита активного избирательного права, равно как и права быть избранным в органы государственной власти, органы местного самоуправления, не может осуществляться без учета того обстоятельства, что следствием пересмотра результатов выборов как состоявшегося акта прямого волеизъявления населения может быть нарушение стабильности функционирования институтов представительной демократии, дисквалификация актов реализации избирательного права. Поэтому не любые, а только существенные нарушения законодательства, допущенные при подсчете голосов и установлении итогов голосования, определении результатов выборов, не позволяющие установить действительное волеизъявление избирателей, могут служить основанием для отмены итогов голосования, результатов выборов судом на соответствующей территории.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 39 постановления от 31 марта 2011 года № 5 "О практике рассмотрения судами дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" также обращает внимание на то, что основаниями для отмены судом решения соответствующей избирательной комиссии, комиссии референдума об итогах голосования, о результатах выборов, референдума являются нарушения, перечисленные в подпунктах "б", "в", "г" пункта 2, пунктов 3 и 4 статьи 77 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ, при условии, что они не позволяют выявить действительную волю избирателей.

Таким образом, в настоящем судебном заседании не было установлено обстоятельств, которые бы согласно ст. 77 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" не позволяли бы установить действительную волю избирателей в ходе выборов депутатов Большеулуйского районного Совета депутатов, состоявшихся 13 сентября 2020 года, и служить тем самым основанием к признанию недействительными действий и решений участковых избирательных комиссий, к отмене решений окружных и территориальной избирательных комиссий, избирательной комиссии муниципального образования об установлении итогов голосования. 

Основания для удовлетворения административных исков отсутствуют.

Судебные расходы, понесённые административными истцами, в силу положений ст.113 КАС РФ не подлежат возмещению за счет административных ответчиков.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 181 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административных исков 

ФИО1 к участковой избирательной комиссии избирательного участка № 1041 Большеулуйского района, к участковой избирательной комиссии избирательного участка № 1057 Большеулуйского района об оспаривании решений от 14 сентября 2020 года о признании бюллетеней недействительными, к избирательной комиссии муниципального образования Большеулуйский район о признании незаконным и отмене решения от 14 сентября 2020 года об установлении результатов выборов по общетерриториальному избирательному округу; о признании недействительными результатов выборов депутатов Большеулуйского районного Совета депутатов, проведённых 13 сентября 2020 года;

ФИО11 к участковой избирательной комиссии избирательного участка № 1041 Большеулуйского района, к окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Большеулуйского районного Совета депутатов Красноярского края по многомандатному избирательному округу № 1, к избирательной комиссии муниципального образования Большеулуйский район о признании незаконными и отмене решений от 14 сентября 2020 года; о признании недействительными результатов выборов депутатов Большеулуйского районного Совета депутатов, проведённых 13 сентября 2020 года

ФИО2 к участковой избирательной комиссии избирательного участка № 1057 Большеулуйского района, к окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Большеулуйского районного Совета депутатов Красноярского края по многомандатному избирательному округу № 3, к избирательной комиссии муниципального образования Большеулуйский район о признании незаконными и отмене решений от 14 сентября 2020 года; о признании недействительными результатов выборов депутатов Большеулуйского районного Совета депутатов, проведённых 13 сентября 2020 года;

ФИО3 к участковой избирательной комиссии избирательного участка № 1041 Большеулуйского района, к окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Большеулуйского районного Совета депутатов Красноярского края по многомандатному избирательному округу № 1, к избирательной комиссии муниципального образования Большеулуйский район о признании незаконными и отмене решений от 14 сентября 2020 года; о признании недействительными результатов выборов депутатов Большеулуйского районного Совета депутатов, проведённых 13 сентября 2020 года;

ФИО4 к участковой избирательной комиссии избирательного участка № 1041 Большеулуйского района о признании действий и решения незаконными, к окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Большеулуйского районного Совета депутатов Красноярского края по многомандатному избирательному округу № 2, территориальной избирательной комиссии Большеулуйского района, к избирательной комиссии муниципального образования Большеулуйский район о признании недействительными результатов выборов депутатов Большеулуйского районного Совета депутатов по многомандатному избирательному округу № 2;

ФИО5 к участковой избирательной комиссии избирательного участка № 1057 Большеулуйского района о признании действий и решения незаконными, к окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Большеулуйского районного Совета депутатов Красноярского края по многомандатному избирательному округу № 3, территориальной избирательной комиссии Большеулуйского района, к избирательной комиссии муниципального образования Большеулуйский район о признании недействительными результатов выборов депутатов Большеулуйского районного Совета депутатов по многомандатному избирательному округу № 3.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Большеулуйский районный суд Красноярского края.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме изготовлено 23 ноября 2020 года.

Судья: