Дело № 2а-4169/2024

25RS0029-01-2024-007963-75

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Уссурийск 14 октября 2024г.

Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Онищук Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Ключник Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 к судебному приставу отдела судебных приставов по Уссурийскому городскому округу ГУФССП России по Приморскому краю ФИО2, ГУФССП России по Приморскому краю о признании незаконным действия (бездействия), выразившихся в ненаправлении постановления об окончании исполнительного производства и невозвращении оригинала исполнительного документа взыскателю, с участием в качестве заинтересованного лица ФИО3,

установил:

административный истец обратился в суд с указанным иском, в обоснование которого указал, что на исполнении в отделе судебных приставов по Уссурийскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю находилось исполнительное производство XXXX-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа – судебного приказа XXXX о взыскании задолженности с должника ФИО3 в пользу взыскателя ИП ФИО1 ДД.ММ.ГГг. исполнительное производство было окончено на основании п.3 ч.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производите». Указанная информация получена из банка данных исполнительных производств, размещенных на официальном сайте ФССП России. В нарушение норм Законодательства об исполнительном производстве должностными лицами ОСП по Уссурийскому ГО УФССП России по ПК постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю, не направились. С указанными действиями административный истец не согласна, поскольку они нарушают ее законные права и интересы как взыскателя. Несвоевременное возвращение исполнительного документа взыскателю, исключает возможность самостоятельно предпринять меры принудительного исполнения, путем направления исполнительного документа в банк или иную кредитную организацию.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Уссурийскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен, представил письменный отзыв на административное исковое заявление, в котором указала, что на исполнении в отделе судебных приставов по Уссурийскому городскому округу ГУФССП России по Приморскому краю находилось исполнительное производство XXXX-ИП в отношении должника ФИО3 о взыскании суммы долга в размере 30867,4 руб. в пользу ИП ФИО1 ДД.ММ.ГГг. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю, в связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества, подлежащего обращению взыскания. Копия принятого процессуального решения вместе с подлинником исполнительного документа направлены в адрес взыскателя по адресу: XXXX, будучи включенным в реестр отправки XXXX с присвоением ему штрихового почтового идентификатора: 80108896294674. На основании вышеизложенного, просит в удовлетворении административного искового заявления отказать.

Административный ответчик УФССП по Приморскому краю, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом. 

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из содержания пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение, действия (бездействие) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов административного истца.

Право на обжалование постановлений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов содержатся также в части 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.В соответствии с пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02 октября 2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества. Возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02 октября 2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

Согласно части 6 статьи 47 Федерального закона от 02 октября 2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

Как установлено в судебном заседании, судебным приказом мирового судьи судебного участка №60 судебного района г.Уссурийска и Уссурийского района Приморского края XXXX от ДД.ММ.ГГг. с ФИО3 в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 взыскана задолженность по кредитному договор в размере 30867,44 руб. 

Судебным приставом-исполнителем ОСП по Уссурийскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю ДД.ММ.ГГг. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства XXXX-ИП в отношении должника ФИО3. 

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ОСП по Уссурийскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю направлены запросы в контрольно-регистрирующие органы для установления имущественного положения должника.

Согласно полученным ответам должник счетов в банках не имеет, имущество, на которое может быть обращено взыскание у должника отсутствует.

ДД.ММ.ГГг. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю на основании пункта 3 части 1 статьи 46, пункта 3 части 1 статьи 47, статьи 6, 14 Федерального закона от 02 октября 2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», то есть в связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества, подлежащего обращению взыскания.

Постановление об окончании и оригинал исполнительного документа отправлен взыскателю ДД.ММ.ГГг. по адресу: XXXX (копия списка внутренних почтовых отправлений прилагается, 8018896294674). 

Учитывая, установленные обстоятельства и названные законоположения, суд полагает требования административного истца не подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Само по себе несоблюдение ответчиком срока направления истцу копии постановления об окончании исполнительного производства в данном случае не привело к нарушению прав и законных интересов истца, поскольку возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона.

Право административного истца, как взыскателя, на своевременность и полноту исполнения требований исполнительного документа не является нарушенным, поскольку, исполнительное производство было окончено по причине отсутствия у должника имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными, то есть, после совершения исполнительных действий, по результатам проведения которых ответчик пришел к выводу об окончании исполнительного производства по вышеназванным основаниям, при этом, полнота исполнительных действий и их своевременность истцом не оспаривались. О нарушении других законных прав истцом не заявлялось, а применение мер по восстановлению нарушенного права не требуется, поскольку, нарушение права в настоящий момент отсутствует.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, 

решил:

в удовлетворении административного иска индивидуального предпринимателя ФИО1 к судебному приставу отдела судебных приставов по Уссурийскому городскому округу ГУФССП России по Приморскому краю ФИО2, ГУФССП России по Приморскому краю о признании незаконным действия (бездействия), выразившихся в ненаправлении постановления об окончании исполнительного производства и невозвращении оригинала исполнительного документа взыскателю, с участием в качестве заинтересованного лица ФИО3, отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Уссурийский районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 28 октября 2024г.

Председательствующий Н.В. Онищук