ВОРОНЕЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

№ 33-7191/2025

Дело № 2-3899/2025

УИД 36RS0002-01-2025-001967-29

Строка 2.179

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Воронеж 18 декабря 2025 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе:

председательствующего судьи Калюжной В.А.,

судей Мещеряковой Е.А., Хныкиной И.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Афониной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Калюжной В.А.

гражданское дело Коминтерновского районного суда г. Воронежа № 2-3899/2025 по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Эксплуатирующая компания «Стан» о признании бездействия незаконным, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа,

по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 29 сентября 2025 г.,

(судья Колтакова С.А.)

установила:

ФИО1 обратилась с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Эксплуатирующая компания «Стан» (далее – ООО «ЭК «Стан»), в котором просила признать бездействие ответчика незаконным, выразившееся в непредоставлении в установленный срок информации об объемах газа, использованного для производства коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению, взыскать неустойку за период с марта 2022 года по апрель 2024года в размере 14 535 руб. 04 коп., компенсацию морального вреда в размере 1000 руб., штраф, судебные расходы по оплате юридических услуг в размере 5000 руб.

В обоснование заявленных требований указала, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>. Ответчик ООО «ЭК «Стан» до июля 2024 года являлся исполнителем коммунальных услуг, предоставляемых собственникам жилых помещений, в том числе по отоплению и горячему водоснабжению. Оказание указанных коммунальных услуг осуществлялось ответчиком при помощи котельной с использованием коммунальных ресурсов газа. В платежных документах ответчика отсутствовали сведения об объеме газа, использованного при производстве указанных коммунальных услуг. Без сведений об объеме использованного газа невозможно достоверно проверить правильность определенного размера платы за предоставленные услуги. 14 марта 2024 г., 18 марта 2024 г. направила в адрес ответчика заявления о предоставлении в трехдневный срок сведений о коммунальных услугах, в том числе об объемах газа, используемого при производстве отопления и горячего водоснабжения с марта 2021 года. Указанные сведения предоставлены истцу лишь 16 апреля 2024 г. Полагала, что ответчиком нарушен порядок предоставления истцу информации, предусмотренный правилами, носящий императивный характер, а также не предоставлена обязательная информация при оказании услуг потребителю (л.д. 5-6).

Решением Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 29 сентября 2025г. в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказано (л.д. 49-53).

В апелляционной жалобе истцом ставится вопрос об отмене решения суда первой инстанции как незаконного и необоснованного, вынесенного с нарушениями норм материального и процессуального права, при неправильном определении и недоказанности обстоятельств, имеющих значение для дела. Указывает, что управляющая компания в ответах от 20марта 2024 г., 04 апреля 2024 г. на обращения предоставила неполную информацию об объеме газа (л.д. 59-60).

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ООО «ЭК «Стан» по доверенности ФИО2 просила решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, ФИО1 в тексте апелляционной жалобы изложила просьбу о рассмотрении дела в ее отсутствие.

При таких обстоятельствах судебная коллегия, руководствуясь положениями части 1 статьи 327, части 3 статьи 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя ответчика, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива; информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Федеральным законом от 04 июня 2011 г. № 123-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» изменен порядок оплаты коммунальных услуг. Оплата коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме, выделяется из состава платы за коммунальные услуги и учитывается отдельно (части 6.3, 7.1 статьи 155 ЖК РФ).

Платежный документ является основанием для внесения потребителем платы за коммунальные услуги, которая рассчитывается исходя из объема их фактического потребления, определяемого по показаниям приборов учета (коллективных (общедомовых), индивидуальных (квартирных), а в случае их отсутствия исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных органами государственной власти субъекта Российской Федерации. Данный платежный документ формируется исполнителем и направляется потребителям.

Согласно части 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

01 июля 2018 г. между ТСН ТСЖ «Шукшина» (заказчик) и ООО «ЭК «Стан» (исполнитель) заключен договор на обслуживание данного многоквартирного дома. Указанный договор расторгнут 01 июля 2024 г., что сторонами не оспаривалось.

Осуществляя управление многоквартирным домом, ООО «ЭК «Стан» являлся исполнителем коммунальных услуг, предоставляемых собственникам жилых помещений (в том числе горячее водоснабжение, отопление).

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 г. № 354 (далее - Правила № 354) (в редакции от 28 ноября 2023 г.) определяют исполнителя как юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя, предоставляющих потребителю коммунальные услуги, и предусматривают, что исполнителем может выступать, в том числе, соответствующая ресурсоснабжающая организация на основании договоров холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), заключаемых собственниками жилых помещений в многоквартирном доме (пункты 2, 8, 9).

Подпункт «е» пункта 69 Правил № 354, закрепляющий положения об указании в платежном документе сведений о предоставленных коммунальных услугах в многоквартирном доме, основывается на указанных выше нормах жилищного законодательства. Такое правовое регулирование носит императивный характер, направлено на своевременное предоставление потребителю уведомительной и достоверной информации о фактически потребленных коммунальных услугах, в том числе на общедомовые нужды, и на исполнение им обязанности по внесению платы за коммунальные услуги согласно статье 155ЖКРФ.

Истец, являясь собственником жилого помещения в многоквартирном доме, соответственно, является потребителем услуг, оказываемых управляющей организацией по возмездному договору управления многоквартирным домом, в связи с чем, на правоотношения с ответчиком также распространяется Закон Российской Федерации от 07 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон о защите прав потребителей).

На основании пункта 1 статьи 8 указанного Закона потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о реализуемых исполнителем работах и услугах.

Согласно пункту 1 статьи 10 Закона о защите прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.

Подпунктом «г» пункта 33 Правил № 354 предусмотрено, что потребитель имеет право получать от исполнителя информацию, которую он обязан предоставить потребителю в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

При этом, как установлено подпунктом «р» пункта 31 Правил № 354, исполнитель обязан предоставлять любому потребителю в течение 3 рабочих дней со дня получения от него заявления письменную информацию на запрашиваемые потребителем расчетные периоды о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), о суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных ресурсов, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, предоставленных на общедомовые нужды.

Согласно пункту 54 Правил № 354 в случае самостоятельного производства исполнителем коммунальной услуги по отоплению (при отсутствии централизованного теплоснабжения) и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения) с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, расчет размера платы для потребителей за такую коммунальную услугу осуществляется исполнителем исходя из объема коммунального ресурса (или ресурсов), использованного в течение расчетного периода при производстве и предоставлении коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (далее - использованный при производстве коммунальный ресурс), и тарифа (цены) на использованный при производстве коммунальный ресурс.

На основании пункта 69 Правил № 354 в платежном документе за коммунальные услуги наряду с другими сведениями указываются: объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении, и размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами (подпункт «г»); общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, за расчетный период, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объем каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения) (подпункт «е»).

Порядок и сроки рассмотрения запросов (обращений) собственников помещений в многоквартирном доме о раскрытии (предоставлении) информации управляющими организациями предусмотрены разделом VIII Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 г. № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» (далее – Правила № 416) (в редакции от 21 декабря 2023 г.).

Согласно пункту 34 Правил № 416 управляющая организация предоставляет по запросу (обращению) собственников помещений в многоквартирном доме в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса – письменную информацию за запрашиваемые потребителем периоды о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных услуг, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объемах (количестве) коммунальных услуг, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, объемах (количестве) коммунальных ресурсов, потребляемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Из материалов дела следует и иного не представлено суду апелляционной инстанции, что ответчиком 20 марта 2024 г., 04 апреля 2024г. направлены ответы на обращения истца от 14 марта 2024 г., 18 марта 2024 г., в которых сообщены сведения о площади нежилых помещений, о показаниях ОДПУ коммунальных ресурсов, а именно ОДПУ ХВС, ОДПУ ЭЭ, ОДПУ ИПУ ЭЭ, ОДПУ ИПУ ГВС. Одновременно указано, что информация о потреблении газа, используемого в целях нагрева воды и отопления, будет направлена дополнительно (л.д. 9, 10, 11).

Запрашиваемые истцом сведения об объемах газа, используемого при производстве отопления и горячего водоснабжения, предоставлены истцу 16апреля2024 г., ввиду значительного объема архивных данных, требующего больше времени для сбора, проверки и подготовки указанной информации (л.д. 11-12, 30-31).

Разрешая спор, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, применяя вышеприведенные нормы материального права, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о предоставлении истцу всей информации, необходимой для проверки правильности начисления стоимости потребленного ресурса за период с марта 2022 года по февраль 2024 года, и об отсутствии нарушений прав истца со стороны управляющей компании, поскольку все запрашиваемые сведения истцу предоставлены, нарушений прав потребителя не допущено.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку юридически значимые обстоятельства по делу установлены верно, выводы суда основаны на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств.

В целях реализации положений пункта 11 части 3 статьи 7 Федерального закона от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ, приказом Минкомсвязи России № 504, Минстроя России № 934/пр от 30 декабря 2014 г. определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru.

Состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства утверждены приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России №114/пр от 29 февраля 2016 г. «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

Таким образом, вся необходимая информация содержится в системе ГИС ЖКХ, которая является открытой и доступной для потребителей.

В связи с чем судебная коллегия находит вывод районного суда об отсутствии доказательств нарушения прав истца действиями ответчика правильным.

По смыслу положений, содержащихся в статьях 151, 1100, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Поскольку в рамках настоящего дела не представлено доказательств несения истцом каких-либо моральных и нравственных страданий, учитывая отсутствие негативных последствий для истца в результате действий ответчика, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в данной части.

Исходя из вышеизложенных обстоятельств, оснований для взыскания в пользу истца штрафа в порядке статьи 13 Закона о защите прав потребителей, судебных расходов на оплату юридических услуг также не имелось.

Доводы апелляционной жалобы фактически выражают несогласие с выводами суда первой инстанции, их правильность не опровергают, основанием для отмены судебного постановления не являются.

Нарушений норм материального и процессуального права, способных повлечь отмену решения, судом не допущено.

Руководствуясь частью 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

определила:

решение Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 29 сентября 2025г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 22 декабря 2025 г.

Председательствующий:

Судьи коллегии: