О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

26 мая 2017 года г.Кашин

Судья Кашинского городского суда Тверской области Марина Е.А., рассмотрев ходатайство Межрайонной ИФНС России № 4 по Тверской области о восстановлении процессуального срока для подачи административного искового заявления к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налога на доходы физических лиц и пени, 

у с т а н о в и л:

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 4 по Тверской области обратилась с ходатайством о восстановлении срока на подачу административного искового заявления о взыскании недоимки, пеней, штрафов с налогоплательщика ФИО1 по требованию [номер обезличен], указав, что причиной пропуска установленного законом срока обращения в суд явились кадровые проблемы в правовом отделе инспекции и большое количество налогоплательщиков - должников. Причина пропуска срока на подачу административного искового заявления является уважительной.

В судебное заседание административный истец Межрайонная ИФНС России № 4 по Тверской области и административный ответчик ФИО2 не явились, о дате, месте и времени были извещена заранее и надлежащим образом, ходатайства об отложении рассмотрения административного дела не направили.

С учетом положений части 2 статьи 95 КАС РФ ходатайство рассмотрено в отсутствие неявившихся сторон.

Рассмотрев указанное ходатайство административного истца, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 42 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Как следует из представленного ходатайства, административный истец направил ФИО1 налоговое уведомление [номер обезличен] от [дата обезличена] с указанием (требованием) о необходимости оплаты задолженности по налогу на имущество физических лиц с доходов, полученными физическим лицом в соответствии со ст. 228 НК РФ прочие начисления за 2010 год в общей сумме 58045 рублей со сроком исполнения по [дата обезличена].

За неуплату в установленный срок налога на имущество физических лиц за 2010 год, налоговым органом административному ответчику начислены пени в сумме 2694 рубля 82 копейки.

Поскольку требование об уплате обязательных платежей и пени подлежало исполнению по [дата обезличена], то шестимесячный срок обращения в суд исчисляется с [дата обезличена] и истекает [дата обезличена]. На день подачи административного искового заявления [дата обезличена] со дня истечения шестимесячного срока для обращения в суд прошло более пяти лет.

В соответствии с положениями части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из позиции Верховного Суда РФ, выраженной в пункте 30 постановления Пленума №11 от 20 марта 2016 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» в силу части 1 статьи 95 КАС РФ при решении вопроса о восстановлении пропущенного срока необходимо учитывать, что этот срок может быть восстановлен только в случае наличия уважительных причин его пропуска, установленных судом. В качестве таких обстоятельств не могут рассматриваться ссылки заявителя-организации на необходимость согласования с каким-либо лицом вопроса о подаче заявления о компенсации, нахождение представителя заявителя в командировке (отпуске), кадровые перестановки, отсутствие в штате организации юриста, смена руководителя (нахождение его в длительной командировке, отпуске), а также на иные обстоятельства организационного характера, имевшиеся у юридического лица, обратившегося с заявлением о компенсации.

Указанные в заявлении о восстановлении пропущенного процессуального срока обстоятельства должны быть подтверждены соответствующими доказательствами. 

Суд полагает, что сами по себе кадровые проблемы в правовом отделе Межрайонной инспекции и большое количество налогоплательщиков - должников не препятствовало административному истцу в установленный законом срок обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу, так как проблемы с кадрами возникли только у одного из структурных подразделений налогового органа. Административным истцом также не представлены доказательства значительного снижения количества налогоплательщиков – должников в 2016-2017 годах по сравнению с 2011-2012 годами.

Учитывая позицию Межрайонной ИФНС России № 4 по Тверской области о причинах пропуска шестимесячного срока на подачу административного искового заявления, изложенную в ходатайстве, суд приходит к выводу, что оснований для восстановления срока на подачу административного искового заявления в Кашинский городской суд Тверской области по уважительным причинам, объективно исключающим возможность подачи такого заявления в установленный законом срок, административным истцом суду не представлено. В связи с чем суд приходит к выводу об отказе в восстановлении срока для подачи искового заявления в суд.

Кроме того, при добросовестном и своевременном использовании своих процессуальных прав и исполнении процессуальных обязанностей, административный истец имел реальную возможность подать административное исковое заявление о взыскании задолженности по уплате налога на доходы физических лиц и пени в установленные законом сроки.

Руководствуясь статьей 95 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

определил:

в удовлетворении ходатайства Межрайонной ИФНС России № 4 по Тверской области о восстановлении процессуального срока для подачи административного искового заявления к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налога на доходы физических лиц и пени – отказать.

Определение может быть обжаловано в Тверской областной суд в течение 15 суток с подачей частной жалобы через Кашинский городской суд Тверской области со дня его вынесения.

Председательствующий: