Дело №2-693/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 сентября 2017 года п. Нижнегорский

Нижнегорский районный суд Республики Крым 

в составе: председательствующего судьи Авакян А.М.

при секретаре судебного заседания Петрук Г.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Изобильненского сельского поселения Нижнегорского района 

<

...> лицо Нотариус Нижнегорского районного нотариального округа Республики Крым ФИО2 о признании права собственности на домовладение в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с иском к Администрации Изобильненского сельского поселения Нижнегорского района 

<

...> лицо Нотариус Нижнегорского районного нотариального округа Республики Крым ФИО2 о признании права собственности на домовладение в порядке наследования.

Иск мотивирован тем, что ее муж ФИО3 являлся собственником жилого 

<

адрес> в 

<

адрес> Республики Крым. 28 сентября 2008 года ФИО3 умер. В установленный законом срок она обратилась к нотариусу с соответствующим заявлением о принятии наследства и выдаче свидетельства о праве на наследство по закону в том числе на вышеуказанный жилой дом, однако в выдаче свидетельства о праве собственности на вышеуказанный жилой дом ей было отказано, поскольку отсутствует правоустанавливающий документ на указанное домовладение, в связи с чем она и вынуждена обратиться в суд с данным иском.

Истица в судебное заседание не явилась о дне и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причину неявки суду не предоставила. 

Представитель истца судебном заседании иск поддержал, просил суд его удовлетворить по основаниям изложенным в иске. 

Представитель Администрации Изобильненского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. От него в адрес суда поступило заявление, согласно которого они просят суд рассмотреть дело в их отсутствие, указывая что исковые требования поддерживают.

Нотариус Нижнегорского районного нотариального округа Республики Крым ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дне и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. От нее в адрес суда поступили заявление, в котором она просит суд рассмотреть дело без ее участия, решение по данному делу оставляет на усмотрение суда.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 12 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 года №6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности некредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

Согласно постановления Совета Министров Республики Крым от 11 августа 2014 года №264 «Об утверждении перечня документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации», документами, подтверждающими наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимыми для государственной регистрации, являются изданные (выданные) в установленном порядке на территории Республики Крым до 16 марта 2014 года, в том числе договоры купли – продажи, мены дарения и иные договоры, подтверждающие совершение гражданско – правовых соглашений. 

В соответствии со ст. 69 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13 июля 2015 года №218-ФЗ, права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу ФЗ от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей. Права на объекты недвижимости, возникающие в силу закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости осуществляется по заявлениям правообладателей, решению государственного регистратора прав при поступлении от органов государственной власти и нотариусов сведений, подтверждающих факт возникновения таких прав, кроме случаев, установленных федеральными законами. 

Согласно ч.2 ст. 14 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13 июля 2015 года №218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе договоры купли – продажи, мены дарения и иные договоры, подтверждающие совершение гражданско – правовых соглашений, в так же вступившие в законную силу судебные акты.

В соответствии со ст. 15 ЖК РСФСР от 24.06.1983 г. (действовавшего до 01.03.2005 г.) сельские Советы народных депутатов РСФСР были наделены полномочиями по осуществлению государственного учета жилищного фонда на территории сельсовета. 

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с п. 1 и 2 ст. 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п. 2 ст. 8 ГК РФ.

Согласно Инструкции "О порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР", утвержденной Приказом Минкоммунхоза РСФСР от 21.02.1968 N 83, регистрации подлежали все строения независимо от того, в чьем ведении они находились: местных Советов, государственных учреждений и предприятий, кооперативных и других общественных организаций и граждан. Постановлением Совета Народных Комиссаров РСФСР N 390 от 22.05.1940 г. "О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках" установлен запрет, в том числе для государственных предприятий, Исполкома Советов народных депутатов по регистрации прав на самовольно возведенные строения. Так же запись в похозяйственной книге признавалась регистрацией возникновения права собственности на недвижимое имущество находящееся в сельской местности, в соответствии с инструкцией ЦСУ СССР от 13.04.1979 года № 112/5 о порядке и правилах ведения похозяйственных книг.

Аналогичные нормы так же содержало и законодательство Украинской СССР и Украины, действующее на момент возникновения спорных правоотношений, в том числе п. 20 Инструкции о порядке регистрации домов и домовладений в городах и поселках городского типа Украинской ССР, утвержденной Министерства коммунального хозяйства Украинской ССР 31.01.1966 года и согласованной Верховным Судом Украинской ССР 15.01.1966 года, которая действовала до 13.12.1995 года, согласно которого считается, что право собственности физического лица на жилой дом может подтверждаться записью в похозяйственной книге сельского совета и п. 62 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий государственными нотариальными конторами Украинской ССР, согласно которого подтверждением принадлежности дома, который находится в сельском населенном пункте, могут быть соответствующие справки исполнительного комитета сельского Совета депутатов трудящихся, которые выдавались, в том числе и на основании записей в похозяйственных книгах.

Указанные инструкции не предусматривали приобретения права собственности на дом, приобретенный в сельской местности путем выдачи правоустанавливающего документа и его регистрацией в БТИ.

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 1153 ГК РФ, признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник:

вступил во владение или в управление наследственным имуществом;

принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;

произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;

оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Как разъяснено в п. 37 Методических рекомендациях по оформлению наследственных прав, утвержденных Правлением ФНП от 28.02.2006 года, "о фактическом принятии наследства свидетельствуют следующие действия наследника (п. 2 ст. 1153 ГК РФ):

Под владением понимается физическое обладание имуществом, в том числе и возможное пользование им. Вступлением во владение наследством признается, например, проживание в квартире, доме, принадлежащем наследодателю, или вселение в такое жилое помещение после смерти наследодателя в течение срока, установленного для принятия наследства, пользование любыми вещами, принадлежавшими наследодателю, в том числе его личными вещами.

Совместное проживание наследника с наследодателем предполагает фактическое принятие им наследства, даже если такое жилое помещение не является собственностью наследодателя и не входит в состав наследства (например, неприватизированная квартира), поскольку в квартире имеется имущество (предметы домашней обстановки и обихода), которое, как правило, находится в общем пользовании наследодателя и совместно проживающего с ним наследника и принадлежит в том числе и наследодателю".

Согласно п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" принятие наследником по закону какого-либо незавещанного имущества из состава наследства или его части (квартиры, автомобиля, акций, предметов домашнего обихода и т.д.), а наследником по завещанию - какого-либо завещанного ему имущества (или его части) означает принятие всего причитающегося наследнику по соответствующему основанию наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось, включая и то, которое будет обнаружено после принятия наследства.

При этом судом установлено, что как следует из копии земельно шнуровой книги, ФИО3 предоставлен приусадебный земельный участок площадью 0,14 га по 

<

адрес> факт так же подтверждается справкой исполкома Изобильненского сельского совета Нижнегорского района АР Крым от 06 февраля 1985 года.

Решением исполнительного комитета Изобильненского сельского совета народных депутатов Нижнегорского района АР Крым №28 от 21 ноября 1997 года за ФИО3 оформлено право личной собственности на жилой дом в 

<

адрес>. Данный факт так же подтверждается справкой исполнительного комитета Изобильненского сельского совета народных депутатов Нижнегорского района АР Крым №254 от 27 ноября 1997 года.

Как следует из архивной выписке из решения исполкома Изобильненского сельского совета Нижнегорского района АР Крым от 12 января 1998 года, ФИО3 передано в частную собственность земельный участок площадью 0,14 га по 

<

адрес> для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных строений и сооружений.

Согласно копии свидетельства о браке, 12 октября 2002 года ФИО3 заключил брак с ФИО1. 

Согласно справки председателя Изобильненского сельского совета от 20 сентября 2017 года, согласно данных похозяйственного учета ФИО3 был выделен земельный участок для строительства жилого дома, где в 1970-1974 году был построен жилой дом, после чего исполкомом Изобильненского сельского совета произведена регистрация права собственности на жилой дом, находящийся по адресу: 

<

адрес> в 

<

адрес> Республики Крым за ФИО3. ФИО3 являлся собственником вышеуказанного дома и фактически проживал в нем по момент смерти 28 сентября 2008 года. В настоящий момент его супруга ФИО1 занимается оформлением наследства после смерти ФИО3 другие наследники первой очереди отсутствуют. 

Согласно справок главы администрации Изобильненского сельского поселения, домовладение №№ по 

<

адрес> в 

<

адрес> на балансе поселения не состоит, безхозным не является, за домовладением закреплен земельный участок площадью 0,14 га.. в ходе перезакладки похозяйственных книг, нумерация дома изменялась, а именно в 1971 году на 

<

адрес>, в 1980 году на 

<

адрес>, в 1996 году на 

<

адрес> в связи с достройкой и сносом других домовладений по улице.

Из копии свидетельства о смерти следует, что 28 сентября 2008 года ФИО3 умер.

Согласно справок главы администрации Изобильненского сельского поселения, ФИО3 был зарегистрирован и проживал в 

<

адрес> в 

<

адрес> Республики Крым по день смерти 28 сентября 2008 года. Вместе с ним была зарегистрирован и проживала жена ФИО1

Как следует из информации заместителя директора филиала ГУП РК «Крым БТИ» в г. Джанкой право собственности на 

<

адрес> в 

<

адрес> Республики Крым по состоянию на 31 декабря 2012 года не зарегистрировано, самовольных строений и перепланировок нет. 

Как следует из заключения строительно – технической экспертизы №230/2017 – Н, процент готовности домовладения №№ по 

<

адрес> в 

<

адрес> РК составляет 100%, данное домовладение соответствует требованиям строительных норм и правил, санитарно – эпидемиологическим и противопожарным требованиям предъявляемым к жилым зданиям, элементы зданий находятся в работоспособном техническом состоянии, обеспечена механическая безопасность здания.

Тот факт, что ФИО3 являлся собственником домовладения №№ по 

<

адрес> в 

<

адрес> Республики Крым, подтверждается как вышеуказанными документами, так и копиями похозяйственных книг с соответствующими отметками.

Согласно наследственных дел №653 и №558/2016 к имуществу ФИО3 умершего 28 сентября 2008 года, ФИО1, в установленный законом срок, обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства, в том числе в виде вышеуказанного домовладения.

Согласно постановления нотариуса Нижнегорского районного нотариального округа ФИО1 в выдаче свидетельства о праве на наследство на жилой дом, расположенный по адресу 

<

адрес> после смерти ФИО3 отказано, в связи с отсутствием правоустанавливающего документа на дом. 

Таким образом, судом установлено, что в соответствии с нормами законодательства, действовавшего на момент возникновения данных правоотношений, право собственности ФИО3 на домовладение №№ по 

<

адрес> в 

<

адрес> Республики Крым, возникло с момента постройки вышеуказанного домовладения и было зарегистрировано в исполкоме Изобильненского сельского совета.

После смерти ФИО3, его жена ФИО1, будучи наследником первой очереди по закону, своевременно обратилась в нотариальную контору с заявлением о принятии наследства, однако поскольку на данное домовладение отсутствует правоустанавливающий документ, в выдаче свидетельства о праве на наследство ей было отказано.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истица лишена возможности оформить во внесудебном порядке право собственности в порядке наследования на вышеуказанное домовладение.

В силу указанных обстоятельств истец была вынужден обратиться в суд в порядке статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации с иском о защите гражданских прав путем признания права.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что исковые требования истицы являются законными, обоснованными и доказанными, а потому подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-196,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой 

<

адрес> в 

<

адрес> Республики Крым, в порядке наследования после смерти ФИО3, умершего 28 сентября 2008 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Нижнегорский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня вынесения решения.

Судья: