Дело № 2-259/2017 г.

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

03 мая 2017 года г. Бежецк

Бежецкий городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Бойцовой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Лагусевой С.С.,

с участием представителя истца - Управления Роспотребнадзора по Тверской области, ФИО1,

ответчика индивидуального предпринимателя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Тверской области в лице Территориального отдела в Бежецком районе в защиту интересов неопределенного круга потребителей к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о признании действий индивидуального предпринимателя ФИО2 при исполнении договора оказания платных медицинских услуг незаконными, обязании устранить допущенные нарушения,

у с т а н о в и л:

Управление Роспотребнадзора по Тверской области обратилось в суд с исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга потребителей к ИП ФИО2 о признании действий индивидуального предпринимателя ФИО2 при исполнении договора оказания платных медицинских услуг незаконными. Требования мотивированы следующим. Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Тверской области в Бежецком районе при проведении 15.03.2017 г. плановой проверки в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 (далее по тексту – ИП ФИО2.) установлено, что ИП ФИО2, осуществляя деятельность по оказанию населению платных медицинских услуг в стоматологическом кабинете, расположенном по адресу: 

<

адрес>, нарушает права неопределенного круга потребителей, установленные Законом РФ от 7 февраля 1992 года М: 2300-1 «О защите прав потребителей», и Правилами предоставления медицинским организациями платных медицинских услуг, утвержденными постановлением Правительства РФ от 04.10.2012 г. №1006. В ходе проведения плановой проверки были выявлены следующие нарушения: 

- в нарушение подп. «а» п.17 Правил в представленных договорах не указан адрес места жительства исполнителя (тем самым нарушен также п.2 ст.10 Закона РФ «О защите прав потребителей››), а также данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц; не указан адрес места нахождения и телефон лицензирующего органа, выдавшего лицензию на осуществление медицинской деятельности; в договоре указаны недостоверные номер и дата выдачи лицензии - № от ДД.ММ.ГГГГ, (представлена копия лицензии № от ДД.ММ.ГГГГ),

- в нарушение подп. «б» п.17 Правил в представленных договорах не указан телефон заказчика - физического лица;

- в нарушение подп. «в» п.17 Правил нечетко сформулирован перечень платных медицинских услуг, предоставляемых в соответствии с договором; 

- в нарушение подп. «г» п.17, п.23 Правил, п.2 ст.10 Закона РФ «О защите прав потребителей» в представленных договорах не указана стоимость платных медицинских услуг, сроки и порядок их оплаты;

- в нарушение подп. «д» п.17 Правил, в представленных договорах не указаны сроки предоставления платных медицинских услуг.

- копии заключенных договоров не представлены, что является нарушением п.16, п. 1 8 Правил.

- не представлены документы, подтверждающие факт оказания услуг и их оплаты, что является нарушением п.24 Правил.

ИП ФИО2 как индивидуальный предприниматель, оказывающий потребителям платные медицинские услуги, в силу закона «О защите прав потребителей» и п.2 Правил предоставления медицинским организациями платных медицинских услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.10.2012 г. № 1006, является исполнителем услуг. Граждане, пользующиеся или имеющие намерение воспользоваться платной медицинской услугой, оказываемой ИП ФИО2., являются потребителями (абзац 3 преамбулы закона РФ «О защите прав потребителей, п.2 «Правил предоставления медицинским организациями платных медицинских услуг», утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.10.2012 г. № 1006). В соответствии с п.17 «Правил предоставления медицинским организациями платных медицинских услуг», утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.10.2012 г. № 1006, договор должен содержать:

а) сведения об исполнителе: наименование и фирменное наименование (если имеется) медицинской организации - юридического лица, адрес места нахождения, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, с указанием органа, осуществившего государственную регистрацию; фамилия, имя и отчество (если имеется) индивидуального предпринимателя, адрес места жительства и адрес места осуществления медицинской деятельности, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, с указанием органа, осуществившего государственную регистрацию; номер лицензии на осуществление медицинской деятельности, дата ее регистрации с указанием перечня работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность медицинской организации в соответствии с лицензией, наименование, адрес места нахождения и телефон выдавшего ее лицензирующего органа;

б) фамилию, имя и отчество (если имеется), адрес места жительства и телефон потребителя (законного представителя потребителя); фамилию, имя и отчество (если имеется), адрес места жительства и телефон заказчика - физического лица; наименование и адрес места нахождения заказчика - юридического лица;

в) перечень платных медицинских услуг, предоставляемых в соответствии с договором;

г) стоимость платных медицинских услуг, сроки и порядок их оплаты;

д) условия и сроки предоставления платных медицинских услуг;

е) должность, фамилию, имя, отчество (если имеется) лица, заключающего договор от имени исполнителя, и его подпись, фамилию, имя, отчество (если имеется) потребителя (заказчика) и его подпись. В случае если заказчик является юридическим лицом, указывается должность лица, заключающего договор от имени заказчика;

ж) ответственность сторон за невыполнение условий договора;

з) порядок изменения и расторжения договора;

и) иные условия, определяемые по соглашению сторон.

В соответствии с п.16 «Правил предоставления медицинским организациями платных медицинских услуг», утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.10.2012 г. № 1006, договор заключается потребителем (заказчиком) и исполнителем в письменной форме. В соответствии с п.18 «Правил предоставления медицинским организациями платных медицинских услуг», утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.10.2012 г. №1006, договор составляется в 3 экземплярах, один из которых находится у исполнителя,

второй - у заказчика, третий - у потребителя. В случае если договор заключается потребителем и исполнителем, он составляется в 2 экземплярах. В соответствии с п.24 «Правил предоставления медицинским организациями платных медицинских услуг», утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.10.2012 г. №1006, потребителю (заказчику) в соответствии с законодательством Российской Федерации выдается документ, подтверждающий произведенную оплату предоставленных медицинских услуг (контрольно-кассовый чек, квитанция или иной бланк строгой отчетности (документ установленного образца)). Таким образом, действия ответчика должны соответствовать нормативным актам, регулирующим порядок оказания платных медицинских услуг. Таким образом, оказывая платную медицинскую услугу с нарушением требований законодательства, регулирующим порядок оказания платных медицинских услуг, ИП ФИО2 необоснованно нарушает закреплённые Конституцией РФ права и свободы гражданина, которые являются непосредственно действующими (ст. 18). Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только федеральным законом и только в той мере (согласно п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации), в какой это необходимо для целей, прямо определенных указанной статьей Основного Закона Российской Федерации. Одной из важнейших норм является возможность взыскания вреда, причиненного вследствие недостатков услуги независимо от вины исполнителя, а также независимо от того, состоял гражданин в договорных отношениях с исполнителем или нет (ст. 1095 ГК РФ, ст. 14 Закона РФ «О защите прав потребителей»). Из этой нормы вытекает важное процессуальное правило: для возмещения ущерба в таких случаях не требуется доказывания вины причинителя вреда. Более того, даже если исполнитель услуги докажет свою невиновность, то и в этом случае он будет нести обязанность возместить потребителю убытки. Данный иск представляет собой требование неимущественного характера о признании действий исполнителя по оказанию платных медицинских услуг для граждан- потребителей противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий. Эти действия выразились в предоставлении платных медицинских услуг неопределенному кругу потребителей, с нарушением требований нормативных правовых актов, устанавливающих порядок оказания населению таких услуг. В соответствии с п. 6.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 1994 года № 7 «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей» требования в защиту неопределенного круга лиц носят неимущественный характер и их целью является признание действий продавца (исполнителя, изготовителя уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении всех потребителей (как уже заключивших договор с данным хозяйствующим субъектом, так и только имеющих намерение заключить договор с данным хозяйствующим субъектом) и прекращение таких действий. Основанием иска в защиту неопределенного круга потребителей являются факты совершения противоправных действий, которые должны быть прекращены. В рассматриваемом случае - это факты оказания платных медицинских услуг неопределенному кругу потребителей с нарушением требований нормативных правовых актов, устанавливающих порядок оказания населению таких услуг, добросовестным потребителям исполнителем услуги ИП ФИО2 В дальнейшем каждый конкретный потребитель вправе подать иск с требованиями имущественного характера на основании решения суда по иску о защите прав неопределенного круга потребителей. На основании вышеизложенного и в соответствии с п.2 ст. 40 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», ст.46 ГПК РФ, п.1 Постановления Правительства РФ от 6.04.2004 № 154 «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (с изменениями и дополнениями от 16.12.2004 г., 28.08.2008 г., 31.03.2009 г., 28.01.2011 г., 19.06.2012 г., 30.01.2013 г., 21.05.2013 г.) начальник территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тверской области просил признать противоправными следующие действия ИП ФИО2 при исполнении договора оказания платных медицинских услуг: отсутствие в договорах следующей информации: а) адрес места жительства индивидуального предпринимателя, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, с указанием органа, осуществившего государственную регистрацию; б) адрес места нахождения и телефон лицензирующего органа, выдавшего лицензию на осуществление медицинской деятельности, в) в договоре указаны недостоверные номер и дата выдачи лицензии - № от ДД.ММ.ГГГГ, (представлена копия лицензии № от ДД.ММ.ГГГГ); г) телефон заказчика – потребителя физического лица; д) перечень платных медицинских услуг, предоставляемых в соответствии с договором; е) стоимость платных медицинских услуг, сроки и порядок их оплаты; ж) сроки предоставления платных медицинских услуг; не заключение договора между потребителем (заказчиком) и исполнителем в письменной форме; не выдача документа, подтверждающего произведенную оплату предоставленных медицинских услуг (контрольно-кассовый чек, квитанция или иной бланк строгой отчетности (документ установленного образца)). Обязать ИП ФИО2 прекратить вышеуказанные противоправные действия и устранить допущенные нарушения. Обязать ИП ФИО2 в 10-дневный срок со дня вступления решения в законную силу довести через средства массовой информации до потребителей резолютивную часть решения суда.

В судебном заседании представитель истца Управления Роспотребнадзора по Тверской области ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить. Дополнительно указала, что требование о возложении на ИП ФИО2 обязанности прекратить противоправные действия и устранить допущенные нарушения заключается в необходимости отражать в договорах требуемую законом достоверную информацию, заключать указанные договоры с потребителями и выдавать документы, подтверждающие произведенную оплату предоставленных медицинских услуг. 

Ответчик ФИО2 с иском согласилась, подтвердив обстоятельства, изложенные в заявленных требованиях. 

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и поделажщими удовлетворению.

Статьей 46 Закона от 07.02.1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» предусмотрено, что орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Установлено, что территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Тверской области в Бежецком районе на основании распоряжения (приказа) органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении плановой документарной выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя от 16.01.2017 года №5 (л.д.9-10) была проведена плановая проверка в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 

Задачей данной проверки являлась проверка соблюдения санитарного законодательства РФ и законодательства о защите прав потребителей, предъявляемых к медицинским организациям, а также на соответствие требованиям нормативных документов, указанных в п. 10 Распоряжения о проверке. Ссрок проведения проверки устанавливался с 13.02.2017 г. по 15.03.2017 г. (двадцать дней), в процессе проверки предполагалось провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки: рассмотрение документов индивидуального предпринимателя с 13.02.2017 г. по 15.03.2017 г., обследование используемых индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств и перевозимых указанными лицами грузов с 13.02.2017 г. по 15.03.2017 г.; отбор образцов продукции, объектов окружающей среды, объектов производственной сферы с 13.02.2017 г. по 15.03.2017 г.; проведение лабораторных исследований, испытаний с 13.02.2017 г. по 15.03.2017 г.; проведение экспертиз и расследований, направленных на установление причинно-следственной связи выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами, с фактами причинения вреда с 13.02.2017 г. по 15.03.2017 г. 

Проведенная Роспотребнадзором проверка осуществлена государственным органом в соответствии с административным регламентом исполнения Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека государственной функции по проведению проверок деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по выполнению требований санитарного законодательства, законодательства Российской Федерации в области защиты прав потребителей, правил продажи отдельных видов товаров, утвержденный приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 16 июля 2012г. N764. Сомнений в законности проверки у суда не возникает, сроки и последовательность административных процедур и административных действий, осуществляемых должностными лицами Роспотребнадзора при осуществлении государственного контроля за выполнением требований санитарного законодательства, законодательства РФ в области защиты прав потребителей, предъявляемых к медицинским организациям, а также требований иных нормативных документов, соблюдены. Стороной ответчика на какие-либо нарушения при проведении проверки не указано. 

По итогам проверки составлен соответствующий акт, где отражены выявленные в ходе проверки нарушения у ИП ФИО2. Так, осуществляя деятельность по оказанию населению платных медицинских услуг в стоматологическом кабинете, расположенном по адресу: 

<

адрес>, ИП ФИО2 нарушает права неопределенного круга потребителей, установленные Законом РФ от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», и «Правилами предоставления медицинским организациями платных медицинских услуг», утвержденными постановлением Правительства РФ от 04.10.2012 г. №1006, а именно: 

- в нарушение подп. «а» п.17 Правил в представленных договорах не указан адрес места жительства исполнителя (тем самым нарушен также п.2 ст.10 Закона РФ «О защите прав потребителей››), а также данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц; не указан адрес места нахождения и телефон лицензирующего органа, выдавшего лицензию на осуществление медицинской деятельности; в договоре указаны недостоверные номер и дата выдачи лицензии - № ЛО-69-01-000054 от 25.08.2008 г., (представлена копия лицензии №ЛО-69-01-001188 от 18.10.2013 г.),

- в нарушение подп. «б» п.17 Правил в представленных договорах не указан телефон заказчика - физического лица;

- в нарушение подп. «в» п.17 Правил нечетко сформулирован перечень платных медицинских услуг, предоставляемых в соответствии с договором; 

- в нарушение подп. «г» п.17, п.23 Правил, п.2 ст.10 Закона РФ «О защите прав потребителей» в представленных договорах не указана стоимость платных медицинских услуг, сроки и порядок их оплаты;

- в нарушение подп. «д» п.17 Правил, в представленных договорах не указаны сроки предоставления платных медицинских услуг.

- копии заключенных договоров не представлены, что является нарушением п.16, п. 1 8 Правил.

- не представлены документы, подтверждающие факт оказания услуг и их оплаты, что является нарушением п.24 Правил.

Медицинская деятельность индивидуальным предпринимателем ФИО2 осуществляется на основании лицензии №ЛО -69-01-001188 от 18.10.2013 г. (л.д.14).

Выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 13.04.2017 г. (л.д. 15-16) подтверждается, что ФИО2 является индивидуальным предпринимателем, дата государственной регистрации – 05.10.1999 г. В качестве основного вида деятельности ИП указано: стоматологическая практика, в сведениях о лицензиях указана лицензия ЛО-69-01-001188 от 22.10.2013 г., наименование лицензирующего органа, выдавшего или переоформившего лицензию – Министерство здравоохранения Тверской области. 

Материалы дела содержат договоры оказания стоматологических услуг (договор обследования и договор лечения), при анализе которых выявлены нарушения Закона РФ от 07.02.1992г. №2300-1 «О защите прав потребителей» (далее -Закон РФ «О защите прав потребителей››) и Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04 октября 2012г. № 1006 (л.д. 11-13).

Частью7 статьи84 Федерального закона от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ "Обосновах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" и статьей39.1 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 года №2300-1 "Озащите прав потребителей" предусмотрено, что порядок и условия предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг пациентам, правила оказания отдельных видов услуг, выполнения отдельных видов работ потребителям устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановление Правительства РФ от 04 октября 2012г. № 1006 утверждены

Правила предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, в соответствии с п.17 которых договор должен содержать:

а)сведения об исполнителе: наименование и фирменное наименование (если имеется) медицинской организации - юридического лица, адрес места нахождения, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, с указанием органа, осуществившего государственную регистрацию; фамилия, имя и отчество (если имеется) индивидуального предпринимателя, адрес места жительства и адрес места осуществления медицинской деятельности, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, с указанием органа, осуществившего государственную регистрацию; номер лицензии на осуществление медицинской деятельности, дата ее регистрации с указанием перечня работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность медицинской организации в соответствии с лицензией, наименование, адрес места нахождения и телефон выдавшего ее лицензирующего органа;

б)фамилию, имя и отчество (если имеется), адрес места жительства и телефон потребителя (законного представителя потребителя); фамилию, имя и отчество (если имеется), адрес места жительства и телефон заказчика - физического лица; наименование и адрес места нахождения заказчика - юридического лица;

в)перечень платных медицинских услуг, предоставляемых в соответствии с договором;

г)стоимость платных медицинских услуг, сроки и порядок их оплаты;

д)условия и сроки предоставления платных медицинских услуг;

е)должность, фамилию, имя, отчество (если имеется) лица, заключающего договор от имени исполнителя, и его подпись, фамилию, имя, отчество (если имеется) потребителя (заказчика) и его подпись. В случае если заказчик является юридическим лицом, указывается должность лица, заключающего договор от имени заказчика;

ж)ответственность сторон за невыполнение условий договора;

з)порядок изменения и расторжения договора;

и)иные условия, определяемые по соглашению сторон.

Согласно п.16 Правил предоставления медицинским организациями платных медицинских услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.10.2012 г. № 1006, договор заключается потребителем (заказчиком) и исполнителем в письменной форме. 

В силу требований п.18 Правил предоставления медицинским организациями платных медицинских услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.10.2012 г. №1006, договор составляется в 3 экземплярах, один из которых находится у исполнителя, второй - у заказчика, третий - у потребителя. В случае если договор заключается потребителем и исполнителем, он составляется в 2 экземплярах. 

Как следует из содержания п.24 Правил предоставления медицинским организациями платных медицинских услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.10.2012 г. №1006, потребителю (заказчику) в соответствии с законодательством Российской Федерации выдается документ, подтверждающий произведенную оплату предоставленных медицинских услуг (контрольно-кассовый чек, квитанция или иной бланк строгой отчетности (документ установленного образца)).

Принимая во внимание в совокупности изложенное, суд приходит к выводу, что ИП ФИО2, оказывая платную медицинскую услугу с нарушением требований законодательства, регулирующего порядок оказания платных медицинских услуг, необоснованно нарушает закрепленные Конституцией РФ, иными нормативно-правовыми актам права и свободы гражданина – потребителя. 

В силу ст.11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения. 

Как следует из положений абз. 3 п.2 ст.2 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

Согласно преамбуле к Закону РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-I"О защите прав потребителей" настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

В соответствии со ст. ст. 4, 7 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-I"О защите прав потребителей" продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. Потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Анализируя изложенное в совокупности, суд приходит к выводам о том, что действия ИП ФИО2 при исполнении договора оказания платных медицинских услуг являются незаконными (в ходе анализа типового договора выявлены нарушения Закона РФ от 07.02.1992г. №2300-1 «О защите прав потребителей» и Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04 октября 2012г. № 1006), в связи с чем суд полагает необходимым обязать ИП ФИО2 прекратить вышеуказанные противоправные действия и устранить допущенные нарушения.

Как следует из положений ч. 1 ст. 46 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-I "О защите прав потребителей" орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Таким образом, требования истца об обязании ИП ФИО2 в 10-дневный срок со дня вступления решения в законную силу довести его (решение суда) через средства массовой информации до потребителей является законным и обоснованным.

По правилам ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

Следовательно, в силу положений подп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с ИП ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Управления Роспотребнадзора по Тверской области в лице Территориального отдела в Бежецком районе в защиту интересов неопределенного круга потребителей к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о признании действий индивидуального предпринимателя ФИО2 при исполнении договора оказания платных медицинских услуг незаконными, об обязании устранить допущенные нарушения удовлетворить. 

Признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя ФИО2 при оказании платных медицинских услуг, а именно: не заключение договора между потребителем (заказчиком) и исполнителем в письменной форме; не выдача документа, подтверждающего произведенную оплату предоставленных медицинских услуг (контрольно-кассовый чек, квитанция или иной бланк строгой отчетности (документ установленного образца)); не указание в договорах информации: а) адреса места жительства индивидуального предпринимателя, данных документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, с указанием органа, осуществившего государственную регистрацию; б) адреса места нахождения и телефона лицензирующего органа, выдавшего лицензию на осуществление медицинской деятельности; в) телефона заказчика – потребителя физического лица; г) перечня платных медицинских услуг, предоставляемых в соответствии с договором; д) стоимости платных медицинских услуг, сроков и порядка их оплаты; е) сроков предоставления платных медицинских услуг; ж) указание в договоре недостоверных номера и даты выдачи лицензии - № от ДД.ММ.ГГГГ (лицензия № от ДД.ММ.ГГГГ).

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 прекратить вышеуказанные противоправные действия и устранить допущенные нарушения, а именно: заключать договоры между потребителем (заказчиком) и исполнителем в письменной форме; выдавать документ, подтверждающий произведенную оплату предоставленных медицинских услуг (контрольно-кассовый чек, квитанция или иной бланк строгой отчетности (документ установленного образца)); указывать в договорах информацию: а) адрес места жительства индивидуального предпринимателя, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, с указанием органа, осуществившего государственную регистрацию; б) адрес места нахождения и телефона лицензирующего органа, выдавшего лицензию на осуществление медицинской деятельности; в) телефон заказчика – потребителя физического лица; г) перечень платных медицинских услуг, предоставляемых в соответствии с договором; д) стоимость платных медицинских услуг, срок и порядок их оплаты; е) срок предоставления платных медицинских услуг; ж) достоверные номер и дату выдачи лицензии - № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 в 10-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу довести через средства массовой информации до потребителей решение суда.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Тверской областной суд с подачей жалобы через Бежецкий городской суд. 

Решение в окончательной форме принято 04 мая 2017 года.

Председательствующий