Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № 2-3884/2018

г. Ульяновск

26 сентября 2018 г.

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе судьи Давыдовой Т.Н., при секретаре Камаевой Г.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании пособий,

установил:

ФИО1 обратилась к Государственному учреждению – Ульяновское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации (далее ГУ-УРО ФСС РФ) с иском о признании отказа в назначении пособия по беременности и родам за период с 16.10.2017 по 04.03.2018, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, незаконным; взыскании с ответчика пособия по беременности и родам за период с 16.10.2017 по 04.03.2018 в размере 35 901,60 руб.; единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, в размере 613,14 руб.; возложении на ответчика обязанности назначить и выплачивать ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. 

В обоснование требований указывается, что истица работает в ООО «Поволжская экологическая компания» по трудовому договору с 03.05.2017 по настоящее время в должности 

<

данные изъяты>. 

В марте 2017 г. истица забеременела, а ДД.ММ.ГГГГ родила дочь – ФИО12. В период с 16.10.2017 по 04.03.2018 находилась в отпуске по беременности и родам. 

22.03.2018 ответчик произвел выплату единовременного пособия при рождении ребенка отцу ребенка – ФИО13. 

Письмом от 10.05.2018 ответчик в назначении и выплате истице соответствующих пособий отказал. Основанием для отказа послужило наличие в действиях страхователя ООО «Поволжская экологическая компания» признаков злоупотребления правом, выраженного в форме преднамеренного трудоустройство истицы в организацию незадолго до наступления страхового случая: принятие на должность инженера-эколога при отсутствии специального высшего образования; создание искусственной ситуации для получения пособий.

Отказ ответчика в назначении и выплате детских пособий истица считает незаконным. 

К делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «Поволжская экологическая компания».

Производство по делу в части требований о возложении на ответчика обязанности назначить и выплачивать истице ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет прекращено определением суда в связи с отказом от иска в этой части. 

Истица просит рассмотреть дело в свое отсутствие, доверила представлять свои интересы ФИО2

В судебном заседании представитель истицы поддержал иск, пояснив, что ООО «ПЭК» занимается различными видами деятельности, связанной с охраной окружающей среды, изготовлением экологической документации (паспортов опасных доходов, деклараций о плате за негативное воздействие на окружающую среду, проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и т.д.). Управление Росприроднадзора по Ульяновской области выдало ООО «ПЭК» лицензию на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I – V классов опасности. Исходя из специфики, характера деятельности ООО «ПЭК» в мае 2017 г. возникла производственная необходимость во введении новой штатной единицы инженера – эколога. На данную должность была принята ФИО1 В настоящее время истица продолжает состоять в трудовых отношениях с ООО «ПЭК», страховые взносы в Пенсионный фонд, Фонд социального страхования РФ перечисляются работодателем своевременно и в полном объеме. Отказ ответчика в выплате детских пособий по причине «преднамеренного трудоустройства» истицы незадолго до отпуска по беременности и родам является голословным и ничем не обоснованным.

В соответствии с п. 1.3 должностной инструкции инженера-эколога № 3 от 03.05.2017, утвержденной ООО «ПЭК», лицо, назначаемое на должность инженера-эколога, должно иметь высшее образование, без предъявления требований к стажу. На дату своего трудоустройства истица имела высшее образование по специальности «экономист» (диплом серии 107724 № 0155282, выданный 07.03.2014).

Представитель ответчика в удовлетворении иска просила отказать, относительно иска представила следующие возражения.

ООО «ПЭК» представило в Фонд документы для назначения и выплаты ФИО1 пособий: по беременности и родам по листку нетрудоспособности № 276 898 918 851 за период с 16.10.2017 по 04.03.2018, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности на основании справки б/н от 16.10.2017.

По имеющимся в Фонде сведениям ООО «ПЭК» зарегистрировано в Фонде в качестве страхователя - 31.03.2016, руководитель ФИО3.

В ООО «ПЭК» в период с 31.03.2016 по 30.04.2017 числился 1 человек (директор), деятельность организация не осуществляла, заработную плату работникам не начисляла, что подтверждается отчетностью организации (формы 4-ФСС), представленной в Фонд за 2016 год, 1 квартал 2017 года, письменным пояснением ФИО3 от 07.02.2018 № 1.

Директор ООО «ПЭК» ФИО3 с момента создания организации и по 31.12.2017 находился в отпуске без сохранения заработной платы, что подтверждается приказами организации № 2 от 30.03.2016, № 3 от 31.12.2016, № 6 от 01.07.2017.

Находясь в отпуске без сохранения заработной платы, директор ООО «ПЭК» заключает 03.05.2017 трудовой договор № 3 с ФИО1 о принятии ее на должность инженера-эколога в данную организацию.

Таким образом, трудовой договор заключен с ФИО1 неуполномоченным лицом, т.е. лицом, не имеющим права заключать трудовые договоры по состоянию на 03.05.2017, следовательно, трудовой договор не имеет юридической силы.

Согласно должностной инструкции инженера-эколога от 03.07.2017 № 3, утвержденной директором ООО «ПЭК» ФИО3: п.1.3. - лицо, назначаемое на должность инженера-эколога должно иметь высшее образование, без предъявления требований к стажу работы; инженер-эколог должен знать: системы экологических стандартов и нормативов; методы экологического мониторинга; экологическое законодательство; нормативные и методические материалы по охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов; действующие экологические стандарты и нормативы.

ФИО1 имеет среднее профессиональное образование, профессию бухгалтер, что подтверждается ее трудовой книжкой.

Таким образом, она не имеет специального высшего образования и соответственно не обладает специальными познаниями в области экологии. Следовательно, ФИО1 не обладая специальными познаниями в области экологии не могла исполнять должностные обязанности инженера-эколога, указанные в пунктах 3.1, 3.2 должностной инструкции: осуществлять контроль за соблюдением экологических стандартов и нормативов, заниматься составлением и разработкой специальной документации.

Формальный характер трудового договора подтверждается отсутствием соответствующей квалификации у ФИО1 для выполнения надлежащим образом должностных обязанностей инженера-эколога.

До заключения трудового договора ФИО1 длительное время не работала 1 год 2 месяца, что подтверждается трудовой книжкой.

Считают, что данный трудовой договор носил формальный характер и был заключен истицей, будучи беременной, что подтверждается справкой б/н, выданной 16.10.2017 женской консультацией № 2 ФГБУЗ КБ № 172 ФМБА России, данными искового заявления ФИО1, с целью получения пособий за счет средств Фонда социального страхования РФ.

Из справки б/н, выданной 16.10.2017. женской консультацией № 2 ФГБУЗ КБ № 172 ФМБА России следует, что ФИО1 встала на учет в женской консультации через 13 дней после заключения трудового договора - 16.05.2017 (в 9 недель беременности).

Одновременно с ФИО1 03.05.2017 директор ООО «ПЭК» ФИО3 заключает трудовой договор № 2 со своей беременной супругой ФИО21

По мнению Фонда стороны трудового договора: ООО «ПЭК» в лице директора ФИО3 и ФИО4 злоупотребили своим правом в нарушение ст.10 ГК РФ, выразившемся в преднамеренном трудоустройстве (03.05.2017.) на должность инженера-эколога лица, не имеющего специального образования, незадолго до наступления страхового случая (отпуска по беременности и родам 16.10.2017.), при отсутствии у руководителя соответствующих полномочий на заключение трудового договора.

Кроме того, согласно представленного ООО «ПЭК» в Фонд табеля за октябрь 2017 г. у ФИО1 16.10.2017 – рабочий день, отпуск по беременности и родам с 17.10.2017, следовательно, права на получение пособия по беременности и родам за 16.10.2017 она не имеет.

Представитель третьего лица ООО «ПЭК» ФИО3 суду пояснил, что с 2016 г. ФИО1 оказывала ООО «ПЭК» услуги по договорам об оказании услуг. В 2017 г. объем работы в организации увеличился, 03.05.2017 ФИО1 была принята на работу должность инженера-эколога, ранее она имела опыт работы по данной должности. ФИО1 занималась разработкой документов, готовила проекты договоров, акты выполненных работ, которые он подписывал как руководитель. Заработная плата ФИО1 выплачивалась, все взносы за нее работодателем уплачивались.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В статье 3 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» отражено, что пособие по беременности и родам; единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности относятся к видам государственных пособий гражданам, имеющим детей.

Статьями 4, 6, 9 названного Федерального закона закреплено, что право на пособие по беременности и родам имеют женщины, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Право на единовременное пособие дополнительно к пособию по беременности и родам имеют женщины, вставшие на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности (до двенадцати недель). Выплата указанного пособия осуществляется за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

Положением об особенностях назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 21.04.2011 N 294, предусмотрено, что при наступлении страхового случая застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) обращается к страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) с заявлением о выплате соответствующего вида пособия (далее - заявление) и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 2).

Страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления и документов, указанных в пункте 2 настоящего Положения, представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации поступившие к нему заявления и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия, а также опись представленных заявлений и документов, составленную по форме, утверждаемой Фондом (п. 3).

Согласно приказу от 28.04.2017 № 3 ФИО1 03.05.2017 принята на работу в ООО «ПЭК» на должность инженера-эколога с окладом 7500,00 руб. 

06.12.2017 у ФИО1 родилась дочь ФИО5.

В соответствии с приказом № 4 от 16.10.2017 ФИО1 был предоставлен отпуск по беременности и родам с 16.10.2017 по 04.03.2018.

ООО «ПЭК» представило в ГУ –УРО ФСС документы для назначения и выплаты ФИО1 пособий: по беременности и родам по листку нетрудоспособности № 276 898 918 851 за период с 16.10.2017 по 04.03.2018, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях ранние сроки беременности на основании справки б/н от 16.10.2017.

В назначении и выплате истице указанных пособий отказано. 

В качестве оснований для отказа указано следующее. Факты, содержащиеся в документах, представленных ООО «ПЭК» в Региональное отделение, свидетельствуют о наличии в действиях страхователя признаков злоупотребления правом в форме: преднамеренного трудоустройства заявителя в организацию незадолго до наступления страхового случая при отсутствии специального высшего образования; создания искусственной ситуации для получения пособий.

Как следует из трудовой книжки ФИО1 с 01.04.2015 по 29.02.2016 работала в ООО «Аргентум» в должности инженера-эколога. 03.05.2017 принята в ООО «ПЭК» на должность инженера-эколога.

Кроме приказа о приеме на работу и записи в трудовой книжке факт работы ФИО1 в ООО «ПЭК» в должности инженера-эколога подтверждается табелем учета рабочего времени, расчетными ведомостями на выплату заработной платы.

Работодателем в Межрайонную ИФНС России № 7 по Ульяновской области поданы сведения о доходах физического лица по форме 2-НДФЛ за 2017 г. в отношении ФИО1, перечислены страховые взносы на формирование страховой и накопительной пенсий. 

Из должностной инструкции инженера-эколога, утвержденной директором ООО «ПЭК», следует, что лицо, назначаемое на должность инженера-эколога должно иметь высшее образование, без предъявления требований к стажу работы. 

Согласно диплому от 07.03.2014, выданному ФГАОУВПО «Национальный исследовательский ядерный университет «МИФИ» ФИО1 освоила программу специалиста по специальности финансы и кредит, ей присвоена квалификация экономист.

Осуществление ООО «ПЭК» лицензируемого вида деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности на основании лицензии от 20.06.2017 подтверждается представленными суду договорами, контрактами, выпиской по счету.

Оценивая представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что истица фактически осуществляет трудовую деятельность в ООО «ПЭК», доказательств обратного ответчиком суду не представлено. В связи с чем, ответчиком необоснованно отказано в назначении истице пособий.

Довод ответчика о том, что трудовой договор, заключенный между ООО «ПЭК» и ФИО1 не имеет юридической силы, суд находит несостоятельными, поскольку факт исполнения истицей обязанностей по трудовому договору подтвержден исследованными судом доказательствами. 

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине в размере 100 процентов среднего заработка (ч.1).

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей). (ч. 1).

В случае, если застрахованное лицо в периоды, указанные в части 1 настоящей статьи, не имело заработка, а также в случае, если средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчете за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, принимается равным минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая. Если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия в указанных случаях, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица. При этом во всех случаях исчисленное ежемесячное пособие по уходу за ребенком не может быть меньше минимального размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком, установленного Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (ч. 1.1).

Средний дневной заработок для исчисления пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком определяется путем деления суммы начисленного заработка за период, указанный в части 1 настоящей статьи, на число календарных дней в этом периоде, за исключением календарных дней, приходящихся на следующие периоды:

1) периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком;

2) период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы в соответствии с законодательством Российской Федерации, если на сохраняемую заработную плату за этот период страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" не начислялись (ч. 3.1).

Размер дневного пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам исчисляется путем умножения среднего дневного заработка застрахованного лица на размер пособия, установленного в процентном выражении к среднему заработку в соответствии со статьями 7 и 11 настоящего Федерального закона (ч. 4).

В соответствии со ст.ст. 10, 4.2 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» с 1 февраля 2018 г.единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности (до 12 недель) был установлен в размере 613,14 руб.

Работодателем пособие по уходу за ребенком истице исчислено за период с 16.10.2017 по 04.03.2018 (140 дней), исходя из МРОТ по состоянию на 16.10.2017 – 7800 руб. Средний дневной заработок составил – 256,44 руб. (7800 руб. х 24/730), сумма начисленного пособия составила 35 901,60 руб.

Однако как следует из табеля учета рабочего времени за октябрь 2017 г., 16.10.2017 для ФИО6 являлся рабочим днем, в связи с чем, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца пособие по беременности и родам за период с 17.10.2017 по 04.03.2018 (139 дней) в размере 35 645 руб. 16 коп. (256,44 руб. х 139 дн), единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности в размере 613 руб. 14 коп.

В соответствии со ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела кроме прочих относятся: расходы на оплату услуг представителей; другие признанные судом необходимыми расходы. 

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. 

За услуги представителя истцом уплачено 10 000,00 руб., за удостоверение доверенности уплачено 1700,00 руб. 

Учитывая результаты рассмотрения дела, категорию разрешаемого спора, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела, количество судебных заседаний, а также стоимость аналогичных услуг, суд считает необходимым взыскать с истца в пользу ответчика судебные расходы на оплату услуг представителя частично в сумме 10 000,00 руб.

Оснований для взыскания расходов на оформление доверенности суд не усматривает, поскольку доверенность выдана не для участия в данном конкретном деле. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, 

решил:

исковые требования удовлетворить частично. 

Признать отказ Государственного учреждения – Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в назначении ФИО1 пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности незаконным.

Взыскать с Государственного учреждения - Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу ФИО1 пособие по беременности и родам за период с 17.10.2017 по 04.03.2018 в размере 35 645 руб. 16 коп., единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности в размере 613 руб. 14 коп., судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме 7000 руб. 00 коп., а всего 43 258 (сорок три тысячи двести пятьдесят восемь) руб. 30 коп. 

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья Т.Н. Давыдова