55RS0026-01-2020-003588-32

Дело № 2-176/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Степановой Е.В., при секретаре судебного заседания Тихонове Д.С., Чуевой А.О., помощнике судьи Чуевой А.О., рассмотрев в городе Омске в открытом судебном заседании 19 июля 2021 года гражданское дело по исковому заявлению Администрации Омского муниципального района Омской области к ФИО1 о признании отсутствующим права собственности на сооружение коммунального хозяйства – сети водопроводные, признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости, по встречному иску ФИО1 к Администрации Омского муниципального района Омской области об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах характерных точек контура объекта недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Омского муниципального района Омской области (далее Администрация, истец) обратилась с иском к ФИО1 о признании отсутствующим права собственности на сооружение коммунального хозяйства – сети водопроводные, признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости. 

В обоснование указав, что согласно выписке из ЕГРН от 09.06.2020 объект недвижимого имущества: сооружения коммунального хозяйства (водопровод), кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

адрес> до 

<

адрес>, протяженностью 550 м. (далее - водопровод), 10.06.2019 был принят на учет Управлением Росреестра по Омской области как бесхозяйный.

Согласно сведений, предоставленных из ЕГРН, правообладатели указанного выше объекта недвижимости не установлены. Данных о строительстве спорного водопровода, принятии его в эксплуатацию, субъекте финансирования, у Администрации Омского муниципального района Омской области не имеется.

Для организации надлежащего обслуживания и эксплуатации водопровода, в соответствии с существующими правилами эксплуатации водопроводов необходимо признание муниципальной собственности на водопровод.

В течение года с момента постановки объекта на учет как бесхозяйного никто своих прав на данный объект не заявил.

Распоряжением Администрации Омского муниципального района Омской области от 14.01.2019 № Р-19/ОМС-13 «О передаче во временную эксплуатацию бесхозяйного объекта недвижимости» сооружение - водопровод, расположенный по адресу: 

<

адрес> до 

<

адрес>, кадастровый №, передан во временную эксплуатацию гарантирующей организации в сфере холодного водоснабжения на территории Усть-Заостровкого сельского поселения Омского муниципального района Омской области акционерному обществу «Омскоблводопровод».

Администрацией Омского муниципального района Омской области указанные законодательством требования были соблюдены.

10.07.2020 Администрация Омского муниципального района Омской области обратилась в Омский районный суд Омской области с заявлением о признании права муниципальной собственности на спорный бесхозяйный объект недвижимости.

Определением Омского районного суда Омской области от 22.09.2020 заявление Администрации Омского муниципального района Омской области оставлено без рассмотрения, в котором указано, что в ходе рассмотрения дела было установлено, что местоположение части водопровода с кадастровым номером №, на который Администрация Омского муниципального района Омской области просила признать право собственности и части сети водоснабжения с кадастровым номером №, находящейся в собственности ФИО1 определяются в одном месте.

ФИО1 является собственником объекта недвижимого имущества-сооружения с кадастровым номером №, протяженность 1767 м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, от существующего водопроводного колодца ВК- 26 существующего водопровода подающей магистрали ОАО «Омскоблводопровод» трасса «Московка-Розовка» 27 

<

адрес> (

<

адрес>) и до 

<

адрес> назначение: сооружение коммунального хозяйства, наименование - сети водоснабжения (далее - водопровод: 6914).

Постановка объекта на кадастровый учет и регистрация права собственности на него проведены одновременно (дата и номер регистрации права: 26.12.2019, №).

Администрация Омского муниципального района Омской считает, что регистрация права собственности ФИО1 на спорный объект была произведена в нарушение действующего законодательства в отсутствие необходимых для этого правовых оснований.

Так ФИО1 для государственной регистрации права собственности на участок водопровода был представлен в регистрирующий орган технический план сооружения. Однако, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию ответчиком к заявлению приложено не было. Доказательств того, что данное разрешение ему выдавалось и что он приобрел какое-либо право на земельный участок представлено не было.

На основании изложенного следует, что государственный кадастровый учет водопровода с кадастровым номером № был осуществлен 10.06.2019, водопровод существует с 2004 года, тогда как строительство водопровода, принадлежащего на праве собственности ФИО1, согласно документов, послуживших основанием для государственного кадастрового учета, было завершено в IV квартале 2019 года.

Кроме того, полнота и содержание документов, послуживших основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости о сооружении - водопровод, с кадастровым номером №, не отвечает требованиям градостроительного законодательства, действующим на начало строительства водопровода. Объект недвижимости имеет признаки самовольно возведенного сооружения.

С учетом уточненного иска (л.д. 57-62 том 2) истец просит:

- Признать отсутствующим права собственности ФИО1 на сооружение с кадастровым номером №, протяженностью 1767 м., расположенного по адресу: 

<

адрес> – 

<

адрес>, от водопроводного колодца ВК-26 существующего водопровода подающей магистрали ОАО «Омскоблводопровод» трасса 

<

адрес> (

<

адрес>) и до 

<

адрес> назначение: сооружение коммунального хозяйства, наименование – сети водоснабжения;

-Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о зарегистрированном праве от 26.12.2019 №, а также сведения об объекте недвижимости с кадастровым номером №; 

-Признать право муниципальной собственности – Омского муниципального района Омской области на бесхозяйный объект недвижимости: сооружение – водопровод, расположенный по адресу: 

<

адрес> до 

<

адрес> с кадастровым номером №, протяженностью 550 м. 

ФИО1 обратился со встречным исковым заявлением к Администрации Омского муниципального района Омской области, в котором просит исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах характерных точек контура объекта недвижимости с кадастровым номером №.

В обоснование заявленных требований указывает, что ФИО1 является собственником объекта недвижимого имущества - сооружения с кадастровым номером №, протяженностью 1767 м., расположенного по адресу: 

<

адрес> — 

<

адрес>, от существующего водопроводного колодца ВК-26 существующего водопровода подающей магистрали ОАО «Омскоблводопровод» трасса 

<

адрес> (

<

адрес>) и до ВК-14 

<

адрес>), назначение: сооружение коммунального хозяйства, наименование — сети водоснабжения (

<

адрес>).

Постановка объекта на кадастровый учет и регистрация права собственности на него проведены одновременно в установленном законом порядке (дата и номер регистрации права: 26.12.2019, №).

Основанием для внесения соответствующих записей является технический план сооружения, подготовленный 17.12.2019 кадастровым инженером М.С.Ф.

Водопровод: 6914 состоит из 18 обособленных подземных и наземных контуров, представляющих собой водопроводные трубы (диаметром 110мм., протяженностью 1767 м.) и смотровые колодцы; определяется в трех кадастровых кварталах и в пределах девяти земельных участков.

Поскольку ФИО1 проживает по адресу: 

<

адрес> (супруга является собственником земельного участка; строится жилой дом), им, по собственной инициативе, за счет собственных средств, в целях водоснабжения своего и соседних жилых домов в 2008 г. было начато строительство водопровода, которое было завершено в 2019 г.

20.08.2008 Открытым акционерным обществом «Омскоблводопровод» ФИО1 были выданы технические условия №213 на водоснабжение 10 жилых домов, расположенных по адресу: 

<

адрес> — 

<

адрес> 

<

адрес>.

Указанными ТУ ФИО1 обязали провести соответствующие согласования, разрешили использовать существующее подключение к водоводу Московка-Розовка в существующем водопроводном колодце ВК-26 полиэтиленовой трубы диаметром 110 мм.

Первые 1040 м. трубы и 11 колодцев (т.н. первая очередь) были проложены вдоль дорожного покрытия от существующего водопроводного колодца ВК-26 существующего водопровода подающей магистрали ОАО «Омскоблводопровод» 

<

адрес> (согласно ТУ установлен расчетный прибор учета воды в оборудованном водомерном узле — смотровом колодце ВК1, расположенном на расстоянии 1,0м. от ВК26) до ВК-11 (

<

адрес>) в сентябре-октябре 2009г. на основании Договора на выполнение подрядных работ №02ВС/2009 от 14.09.2009 (ФИО1 - Заказчик, ООО «ОмскЭлектроСибМонтаж» - Подрядчик). В приложении №1 к указанному договору отмечены: труба п/э D 110 — 1040м., задвижки — 3 шт., материал на ж/б колодцы и их монтаж, др.

Из-за сложных условий прокладки, в связи с пересечением в зоне производства работ с дорожными покрытиями, работы осуществлялись как методом прокола (методом монтажа без выемки грунта), так и путем выемки грунта.

Выполненные работы на сумму 2 029 300 рублей переданы ФИО1 по акту 05.10.2009.

ФИО1 выступил заказчиком работ по технической инвентаризации возведенной первой очереди водопровода. Государственным предприятием Омской области «Омский центр ТиЗ» подготовлен технический паспорт на сети водопровода, составленный по состоянию на 04.06.2012. Указанный технический паспорт стал основанием для постановки объекта на кадастровый учет.

Данный объект значится в ЕГРН как: ранее учтенный, кадастровый №, дата постановки на кадастровый учет — 12.10.2012, протяженность 1044м., тип — сооружение (сеть водопровода и канализации), завершение строительства — 2009, адрес: 

<

адрес>, от ВК-1 (подключение к существующему водопроводу подающей магистрали ОАО «Омскоблводопровод» трасса 

<

адрес>

Прокладка оставшихся 727м. трубы и 3 колодцев от ВК-11 (

<

адрес>) и до ВК-14 (

<

адрес>) (вторая очередь) была выполнена на основании Договора от 25.05.2019 (ФИО1 с партнерами — Заказчик, ООО «Аква» - Исполнитель), Соглашения от 25.05.2019 (Приложения №1 к Договору от 25.05.2019; ФИО1 - Агрегатор, группа физ.лиц - Партнеры). Выполненные работы на сумму 993 740 рублей переданы по акту 25.06.2019.

С целью государственной регистрации права на возведенное сооружение был подготовлен технический план сооружения от 17.12.2019.

При определении координат характерных точек контуров объекта недвижимости кадастровый инженер использовал, в том числе данные ЕГРН по ранее учтенному (2012 г.) объекту с кадастровым номером №.

Управлением Росреестра по Омской области была проведена правовая экспертиза документов, которые стали основанием для постановки на кадастровый учет и регистрации права собственности на объект с кадастровым номером №.

Бесхозяйный объект — сооружение-водопровод, кадастровый №, протяженностью 550 м., по адресу: 

<

адрес> до 

<

адрес> (Водопровод :6818), поставлен на кадастровый учет 10.06.2019.

Основанием для внесения соответствующей записи в сведения ЕГРН является технический план сооружения, подготовленный 08.10.2018 кадастровым инженером ФИО2 

«Чертеж контура сооружения» показывает, что рядом с подземным контуром ранее учтенного сооружения с кадастровым номером № (от точки № до точки №) проходит подземный контур бесхозяйного сооружения. Контуры/отрезки сходятся в точке № и это при том, что фактически под землей проложен один водопровод.

При сопоставлении сведений двух тех.планов видно, что координаты спорной части водопровода отличаются лишь на незначительные цифры, в связи с чем стала возможной постановка на кадастровый учет двух объектов.

Кадастровым инженером ФИО2, при понимании того, что под землей проложен один водопровод и при наличии сведений о ранее учтенном объекте с кадастровым номером № (открытая информация), не сделан запрос в БУ Омской области «Центр кадастровой оценки и технической документации» на предмет наличия технического паспорта на объект с инвентарным номером 60000381 (указанный номер значится в сведениях ЕГРН) и информации о заказчике работ по инвентаризации объекта; при фактически одной ветке водопровода часть контура бесхозяйного водопровода смещена по координатам относительно части ранее учтенного объекта с кадастровым номером №, построенного ФИО1

Вышеизложенное позволяет сделать вывод о допущенной реестровой ошибке.

Кадастровый инженер М.С.Ф. работала по имеющимся в ЕГРН сведениям о ранее учтенном объекте №).

В связи с указанным, у государственных регистраторов не было возможности усмотреть частичное наложение контуров сооружений; стало возможным «задвоение» частей объекта.

ФИО1 владеет и пользуется водопроводом с кадастровым номером №, несет бремя его содержания, проводит частичный ремонт, приобретает соответствующие материалы.

ФИО1, как владеющий собственник, согласовывает подключение к принадлежащему ему водопроводу новых абонентов, которые после получения указанного согласования заключают прямые договоры купли-продажи воды с водоснабжающей организацией (АО «Омскоблводопровод»); участвует в сверках расчетов ежемесячных объемов водопотребления всеми пользователями.

С учетом уточненного иска (л.д. 23-26 том3) просит: Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах поворотных точек контура части объекта недвижимости с кадастровым номером № согласно следующему описанию: 

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

В судебном заседании представитель истца по первоначальному иску, ответчика по встречному иску Администрации Омского муниципального района Омской области ФИО3, действующей на основании доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования поддерживала в полном объеме по основаниям, изложенным в уточненном исковом заявлении. Встречные исковые требования не признавал. Настаивала, что часть объекта недвижимости (водопроводные сети), кадастровый № существуют параллельно объекта недвижимости с кадастровым номером №. Считает, что отнесенные постановлением Правительства РФ от 03.12.2014 № 1300, к числу объектов, размещение которых может осуществляться без предоставления земельных участков, водопроводов всех видов, для размещения которых не требуется разрешения на строительство, следует распространять на случае, когда водопровод является не линейным объектом, а вспомогательным сооружением. Линейным объектом является, когда сеть обеспечивает два и более объекта капитального строительства или выходит за пределами элемента планировочной структуры. Поскольку водопроводная сеть, принадлежащая ФИО1, обслуживает более 2 жилых домов, объект является линейным и для его строительства требуется разрешение. Просила заявленные требования Администрации Омского муниципального района Омской области удовлетворить в полном объеме, встречный иск ФИО1 оставить без удовлетворения.

Ответчик по первоначальному иску, истец по встречному иску ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежаще, представил заявление, в котором просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика по первоначальному иску, истец по встречному иску ФИО1 – ФИО4 в судебном заседании заявленные исковые требования Администрации Омского муниципального района Омской области не признавала, просила отказать в их удовлетворении по основаниям изложенным в возражениях (л.д. 96-100 том1). Встречные исковые требования поддерживала в полном объеме по основаниям изложенным во встречном иске и уточнениях. 

Указала, что бесхозяйный объект – сооружения-водопровод с кадастровым номером № фактически не существует, что подтверждается заключением судебной экспертизы. В действительности произошел двойной кадастровый учет отрезка водопроводной сети.

Также указала, что оснований для признания отсутствующим права собственности ФИО1 на объект недвижимости (водопроводные сети) с кадастровым номером № не имеется, поскольку ФИО1 поставил объект на кадастровый учет и зарегистрировал право собственности на основании и в соответствии с действующим законодательством. Разрешение на строительство требуется только при в случае, если эти объекты являются наземными.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Росреестра по Омской области ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании участия не принимала, представила отзывы на исковые заявления, в которых просила о рассмотрении дела в свое отсутствие. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, АО «Омскоблводопровод» Ватке Е.Г., действующая на основании доверенности, в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежаще, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие и отзыв на исковое заявление.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации Усть-Заостровского сельского поселения Омского муниципального района Омской области ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежаще, о причинах неявки суду не сообщила.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно пунктам 1 и 2 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом.

В соответствии с п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с п. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

Единый для Российской Федерации порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N «О государственной регистрации недвижимости» определен Приказом Минэкономразвития России от 10 декабря 2015 г. N 931 "Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей", в пункте 5 которого указано, что принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

Судом установлено, что объект недвижимого имущества: сооружения коммунального хозяйства (водопровод), кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

адрес> до 

<

адрес>, протяженностью 550 м. (далее - водопровод), был принят на учет Управлением Росреестра по Омской области как бесхозяйный-10.06.2019. Согласно выписки из ЕГРН, год завершения строительства 2004, правообладатели указанного выше объекта недвижимости не установлены (л.д. 64-70 том 1).

Распоряжением Администрации Омского муниципального района Омской области от 14.01.2019 № Р-19/ОМС-13 «О передаче во временную эксплуатацию бесхозяйного объекта недвижимости» сооружение - водопровод, расположенный по адресу: 

<

адрес> до 

<

адрес>, кадастровый №, передан во временную эксплуатацию гарантирующей организации в сфере холодного водоснабжения на территории Усть-Заостровкого сельского поселения Омского муниципального района Омской области АО «Омскоблводопровод» (л.д.12 том1).

В материалы дела представлен технический план сооружения коммунального хозяйства (водопровод), кадастровый №, содержащий сведения о характерных точках контура объекта недвижимости, на основании которого осуществлена постановка объекта на учет в качестве бесхозяйного (л.д. 14-32 том1).

ФИО1 является собственником объекта недвижимого имущества – сооружения коммунального хозяйства (сети водоснабжения) с кадастровым номером №, протяженностью 1767 м., расположенного по адресу: 

<

адрес> — 

<

адрес>, от существующего водопроводного колодца ВК-26 существующего водопровода подающей магистрали ОАО «Омскоблводопровод» трасса «Московка-Розовка» 27 км. Черлакского тракта до ВК-11 (

<

адрес>) и до ВК-14 (

<

адрес>) (л.д. 56, 71-79 том1).

Основание государственной регистрации сооружения коммунального хозяйства (сети водоснабжения) с кадастровым номером № – технический план задание, выданный 17.12.2019 (л.д. 117-126 том 1).

Постановка объекта на кадастровый учет и регистрация права собственности на него проведены одновременно (дата и номер регистрации права: 26.12.2019, №).

Из технического план задания сооружения коммунального хозяйства (сети водоснабжения) с кадастровым номером №, следует, что технический план сооружения подготовлен на основании проектной документации для постановки объекта на учет. Объект состоит из 18 обособленных контуров, представляющих собой водопроводные трубы и смотровые колодцы и определяются в трех кадастровых кварталах №, №, №. Протяженность трассы соответствует протяженности трубопровода и составляет 1 767,0м. Диаметр водопроводных труб 110м. 

Спорной является часть водопровода от существующего водопроводного колодца ВК26 водопровода подающей магистрали ОАО «Омскоблводопровод» трассы водопровода «Московка-Розовка» 27 км. Черлакского тракта до ВК 2.

В ходе судебного разбирательства стороной ответчика по первоначальному иску представителем ФИО1 указано на «задвоение» части бесхозяйного объекта и части объекта недвижимого имущества: сооружения коммунального хозяйства (водопровод), принадлежащего ФИО1 при нанесении координат характерных точек границ водопроводов с кадастровыми номерами № и №.

В обоснования заявленного иска Администрацией Омского муниципального района Омской области представлено заключение кадастрового инженера ФИО7, согласно которому контуры сооружений с кадастровыми номерами № (от точки 5 до точки3) и № (от точки 4 до точки 2) не пересекаются между собой (л.д. 122-126 том 2).

В ходе судебного разбирательства проведена судебная землеустроительная, строительно-техническая экспертиза, производство которой было поручено ООО «СибТерра» и ООО «Ново-Омск». 

Согласно землеустроительной экспертизы, подготовленной ООО «СибТерра», фактическое местоположение части объекта недвижимости с кадастровым номером № (от существующего водопроводного колодца ВК-26 существующего водопровода подающей магистрали ОАО «Омскоблводопровод» трасса «Московка-Розовка» 27 км Черлакского тракта (далее - основная магистраль) - смотровой колодец ВК-1 (расположен на расстоянии 1,0 м от ВК26) - до ВК2), не соответствует сведениям, внесенным в ЕГРН; частично не соответствует правоустанавливающим документам; частично не соответствует техническому паспорту, составленному по состоянию на 04.06.2012.

Часть объекта капитального строительства с кадастровым номером № имеет изогнутый контур, в отличие от данных Единого государственного реестра недвижимости. На изломе контура расположен промежуточный колодец. Также есть расхождения с частью, где располагаются колодцы ВК-26 и ВК-1.

Согласно данным технического паспорта от 04.06.2012 г (стр. 188 гражданского дела, том 1) протяженность водопровода составляет 1044 метров. По сведениям ЕГРН протяженность составляет 1767 метров. Это связано с тем, что на 2012 год водопровод был построен только до колодца ВК-10. Год постройки водопровода длиной 1044 метра в техническом паспорте указан 2009 год. Это связано с тем, что часть, отсутствующая в техническом паспорте, была построена позже.

В результате детального исследования, выявлено, что из существующего водопроводного колодца ВК-26 существующего водопровода подающей магистрали имеется один отвод на смотровой колодец ВК-1, в котором четко определяется два водопровода. В колодце ВК 26 четко виден водопровод диаметром 300мм с водопроводными муфтами и одним отводом в сторону смотрового колодца ВК-1. 

В колодце ВК-1 визуализируется два водопровода диаметром 110 мм со счетчиками. Водопроводы расположены параллельно друг другу и параллельно основной магистрали, что не противоречит схеме ОАО «Омскоблводопровод» (стр. 108 гражданского дела, том 1).

В колодце ВК-2 визуализируется один водопровод с отводом на 

<

адрес>.

Несоответствие с правоустанавливающими документами заключается лишь в том, что за счет выявленной изломанности части объекта недвижимости с кадастровым номером № в северной части длина водопровода увеличена на 3,7 метра и ошибки в определении координат расположения колодцев ВК-26 и ВК-1.

Фактическое местоположение смотрового колодца ВК-2 полностью соответствует и сведения Единого государственного реестра недвижимости, и данным технического паспорта.

Эксперт пришел к выводу, что фактическое местоположение части объекта недвижимости с кадастровым номером № (от существующего водопроводного колодца ВК-26 существующего водопровода подающей магистрали ОАО «Омскоблводопровод» трасса «Московка- Розовка» 27 км Черлакского тракта до ВК2), не соответствует сведениям ЕГРН.

Согласно сведения ЕГРН, объект недвижимости с кадастровым номером № выходит из колодца ВК-26, проходит через колодец ВК-2 и далее до поворота на 

<

адрес> на месте проведения экспертизы не смогла твердо сказать соответствуют ли данные ЕГРН фактическим.

По заключению кадастрового инженера ФИО7(стр.112 гражданского дела, том 2), а также со слов представителя администрации Омского муниципального района Омской области, объект недвижимости с кадастровым номером № берет свое начало в колодце ВК-26 и выходит на колодец ВК-2, что противоречит схеме ОАО «Омскоблводопровод» (стр. 108 гражданского дела, том 1). Через колодец ВК-26 проходит единственный водопровод - основная магистраль.

Учитывая ответ на первый вопрос, данные ОАО «Омскоблводопровод», фото детальное колодцев ВК-26, колодца ВК-2, возникает вопрос в принципе о наличии части объекта недвижимости с кадастровым номером № на данной территории.

Наличие реестровой ошибки при определении местоположения, конфигурации и протяженности объекта недвижимости с кадастровым номером № в части изломанности контура в северной части объекта обусловлено тем, что определить местоположение полиэтиленового водопровода под землей не представляется возможным без исполнительной съемки, только используя проектную документацию, в которой схематически отображено расположение водопровода. Наличие промежуточного смотрового колодца, возведенного собственником указанного объекта в 2020 году, дало полную картину и понимание как именно проходит водопровод. В связи с чем появилась ошибка определения координат поворотных точек границ в месте расположения колодцев ВК-26 и ВК-1 не представляется возможным.

Наличие реестровой ошибки при определении местоположения, конфигурации и протяженности объекта недвижимости с кадастровым номером № обусловлено, прежде всего, непониманием кадастрового инженера при выполнении кадастровых работ, где основная магистраль водопровода, а где действительно бесхозяйственный объект. Отсутствие каких-либо графических материалов, топографических и исполнительных съемок при ранее проведенных работах, самостоятельно определить местоположение указанного водопровода невозможно

В качестве варианта устранения реестровой ошибки экспертом предложено исключить из ЕГРН сведения о координатах поворотных точек контура части объекта недвижимости с кадастровым номером № (от существующего водопроводного колодца ВК-26 существующего водопровода подающей магистрали ОАО «Омскоблводопровод» трасса «Московка-Розовка» 27 км Черлакского тракта до ВК2), ввиду отсутствия такой части, а также уточнить сведения о контурах объектов капитального строительства с кадастровым номером № и № (л.д. 211-239 том 2).

Согласно заключения эксперта ООО «Ново-Омск» фактическое местоположение части объекта недвижимости с кадастровым номером № (от существующего водопроводного колодца ВК-26 и водопровода подающей магистрали ОАО «Омскоблводопровод» трасса «Московка-Розовка» 27 км Черлакского тракта (далее - основная магистраль) - смотровой колодец ВК-1 (расположен на расстоянии 1,0 м от ВК26) - до ВК2), не соответствует сведениям, внесенным в ЕГРН; частично не соответствует правоустанавливающим документам и техническому паспорту, составленному по состоянию на 04.06.2012г.» (характеристики выявленных несоответствий (сведения о характерных точках контура/ов, протяженность) см. в землеустроительной экспертизе (в составе землеустроительной строительно-технической экспертизы) подготовленной компанией «СИБТЕРРА») 

Фактическое местоположение части объекта недвижимости с кадастровым номером № (от существующего водопроводного колодца ВК-26 и водопровода подающей магистрали ОАО «Омскоблводопровод» трасса «Московка-Розовка» 27 км Черлакского тракта до ВК2), не соответствует сведениям ЕГРН. (характеристики выявленных несоответствий (сведения о характерных точках контура/ов, протяженность) см. в землеустроительной экспертизе (в составе землеустроительной строительно-технической экспертизы) подготовленной компанией «СИБТЕРРА»)

Выявленные несоответствия при ответах на вопросы №1, №2 являются свидетельством наличия реестровой ошибки (разъяснения по данному вопросу см. в землеустроительной экспертизе (в составе землеустроительной строительно-технической экспертизы) подготовленной компанией «СИБТЕРРА»).

Действительное местоположение и протяженность объекта недвижимости с кадастровым номером № (от существующего водопроводного колодца ВК-26 и водопровода подающей магистрали ОАО «Омскоблводопровод» трассы водопровода «Московка-Розовка» 27 км Черлакского тракта до ВК2).

Координаты поворотных точек контура части объекта недвижимости с кадастровым номером № (от существующего водопроводного колодца ВК-26 и водопровода подающей магистрали ОАО «Омскоблводопровод» трасса водопровода «Московка-Розовка» 27 км Черлакского тракта - смотровой колодец. ВК-1 (расположен на расстоянии 1,0 м от ВК26) - до ВК2). 

В связи с вышесказанным, сведения о контурах объектов капитального строительства с кадастровыми номерами № и № внесены в ЕГРН с ошибкой и подлежат уточнению, (разъяснения по данному вопросу см. в землеустроительной экспертизе (в составе землеустроительной экспертизы) подготовленной компанией «СИБТЕРРА») (л.д. 1-15 том3).

Оснований не доверять заключению экспертов у суда не имеется, поскольку эксперты, проводившие исследование, имеет высшее специальное образование, лично исследовали фактическое месторасположение водопроводных колодцев и водоотводы их них, заключение является независимым по отношению к сторонам судебного процесса, и эксперты были предупреждены судом об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ. Кроме того, эксперт ФИО8 была опрошена в судебном заседании и подтвердила свое заключение.

В данном случае сомнений в правильности или обоснованности выданного заключения не имеется, как не имеется противоречий, а пояснения представителя ответчика указывают лишь на несогласие с заключениями эксперта и его выводам.

Экспертное заключение соответствует требованиям закона по форме и содержанию, не противоречит иным собранным по делу доказательствам, в связи с чем суд не усматривает оснований ставить под сомнение достоверность заключения экспертов.

Таким образом, судом установлено отсутствие фактического местоположения части объекта недвижимости с кадастровым номером № (от существующего водопроводного колодца ВК-26 существующего водопровода подающей магистрали ОАО «Омскоблводопровод» трасса «Московка- Розовка» 27 км Черлакского тракта до ВК2).

Поскольку имеет место быть наличие реестровой ошибки при определении местоположения, конфигурации и протяженности объекта недвижимости с кадастровым номером №, заявленные требования Администрации Омского муниципального района Омской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости с кадастровым номером № не подлежит удовлетворению, а сведения о координатах поворотных точек контура части объекта недвижимости-сооружение коммунального хозяйства – водопровод, с кадастровым номером №, расположенный по адресу 

<

адрес> до 

<

адрес> (от существующего водопроводного колодца ВК-26 существующего водопровода подающей магистрали ОАО Омскоблводопровод» трасса «Московка-Розовка» 27 км. Черлакского тракта до ВК-2) подлежат исключению из ЕГРН в виду отсутствия таковой, в следующих координатах: 

N №

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

-

-

Разрешая требования Администрации Омского муниципального района Омской области о признании отсутствующим право собственности ФИО1 на объект недвижимости - сооружение коммунального хозяйства – водопровод, с кадастровым номером №, протяженностью 1767 м. расположенного по адресу: 

<

адрес> – 

<

адрес> от водопроводного колодца ВК-26 существующего водопровода подающей магистрали ОАО «Омскоблводопровод» трасса «Московка-Розовка» 27 км. Черлакского тракта до ВК-11 (

<

адрес>) и до ВК-14 (

<

адрес>), суд исходит из следующего.

Из материалов дела видно, что ФИО1 проживает по адресу: 

<

адрес> и им, по собственной инициативе, за счет собственных средств, в целях водоснабжения своего и соседних жилых домов в 2008 г. было начато строительство водопровода, которое было завершено в 2019 г.

Так, 20.08.2008 ОАО «Омскоблводопровод» ФИО1 были выданы технические условия №213 на водоснабжение 10 жилых домов, расположенных по адресу: 

<

адрес> — 

<

адрес> 

<

адрес>. Для водоснабжения использовать существующее подключение к водоводу Московка-Розовка (труба полиэтиленовая диаметром 315 мм) в существующем водопроводном колодце ВК-26, диаметр подключения труба полиэтиленовая диаметром 110мм. Граница балансовой принадлежности-ответный фланец задвижки в месте врезки (водопроводном колодце ВК-26) (л.д. 136 том 1).

14.09.2009 между ФИО1 (Заказчик) и ООО «ОмскЭлектроСибМонтаж» (Подрядчик) заключен договор на выполнение подрядных работ № 02ВС/2009 (л.д. 137-140 том 1).

Из Акта приемки выполненных работ от 05.10.2009 следует, что ООО «ОмскЭлектроСибМонтаж» согласно договора на выполнение подрядных работ № 02ВС/2009 от 14.09.2009 выполнила работы по прокладке водопровода по адресу: 

<

адрес>, в границах улиц Полярная-Звездная (л.д. 142 том1).

Из схемы водовода, являющейся приложением к акту выполненных работ видно, что проложен водовод от ВК-26 до ВК-11 (

<

адрес>) и 11 колодцев, в том числе и ВК-1. В приложении № к указанному договору отмечены: труба п/э D 110 — 1040м., задвижки — 3 шт., материал на ж/б колодцы и их монтаж, др. (л.д. 143-144 том1)

Государственным предприятием Омской области «Омский центр ТиЗ» подготовлен технический паспорт на сети водопровода, составленный по состоянию на 04.06.2012 (л.д.188-197 том). Указанный технический паспорт стал основанием для постановки объекта на кадастровый учет.

Данный объект значится в ЕГРН как: ранее учтенный, кадастровый №, дата постановки на кадастровый учет — 12.10.2012, протяженность 1044м., тип — сооружение (сеть водопровода и канализации), завершение строительства — 2009, адрес: 

<

адрес>, от ВК-1 (подключение к существующему водопроводу подающей магистрали ОАО «Омскоблводопровод» трасса «Московка-Розовка» 27 км. Черлакского тракта до ВК-11 (л.д 145 том1).

Протоколом собрания от 16.06.2014, представителями ООО «Антаблемент» ФИО9, представителем жителей 

<

адрес> ФИО1, представителем ОАО «Омскоблводопровод» Б.Ю.В. вынесено решение: Г.В.Е. установить колодец и прибор учета воды на границе врезки в магистраль в начале 

<

адрес>, ФИО1 – в вязи с принадлежностью водопроводных сетей жителям улицы полярная осуществлять расчеты по прибору учета установленному на границе врезки в магистраль ОАО «Омскоблводопровод» за минусом потребления ООО «Антаблемент» (по прибору учета) (л.д. 116 том 2).

25 мая 2019 между ФИО1 (Заказчик) и ООО «АКВА» (Исполнитель) заключен договор на выполнение работ по прокладке наружного водопровода диаметром 110 мм. от ВК-11 (

<

адрес>) и до ВК-14 (аллея 

<

адрес>) (л.д. 148-150 том1).

В 2019 году ООО «Компания проектировщик» по заказу ФИО1 изготовлен проект сети водоснабжения в 

<

адрес>, из которого следует, что протяженность распределительной сети водопровода из полиэтиленовых труб диаметром 110 мм составляет 1767,0м., количество смотровых колодцев -16 (л.д. 127- 13 том 1).

Кадастровым инженером составлен технический план (л.д. 217-231 том 1), который стал основанием для постановки на кадастровый учет сооружение коммунального хозяйства – водопровод, с кадастровым номером №.

По общему правилу, государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, согласно пункту 10 статьи 40 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости

В соответствии с п. 3 ст. 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации виды объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов (за исключением объектов, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи), устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок и условия размещения указанных объектов устанавливаются нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

Постановлением Постановление Правительства РФ от 03.12.2014 года N 1300 утвержден Перечень видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, в соответствии с которым к таким объектам относятся подземные линейные сооружения, а также их наземные части и сооружения, технологически необходимые для их использования, для размещения которых не требуется разрешения на строительство (п. 1), водопроводы и водоводы всех видов, для размещения которых не требуется разрешения на строительство (п. 2).

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 постановления Правительства Омской области от 31.05.2017 N 150-п «Об установлении случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство на территории Омской области», получение разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции водопроводных сетей диаметром до 500 мм, линейных сооружений водоотведения диаметром до 1000 мм.

Перечень случаев, при которых для строительства, реконструкции объекта капитального строительства не требуется получение разрешения на строительство утвержден на данный момент постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2020 N 1816 и включает строительство водопроводов и водоводов всех видов диаметром до 500 мм., линейных сооружений водоотведения диаметром до 1000 мм

Поскольку, судом установлено, что сети водопровода с кадастровым номером № имею диаметр 110мм., получение разрешения на строительство не требуется.

Кроме того, пунктами 6, 8 статьи 90 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в целях обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов трубопроводного транспорта земельные участки могут предоставляться исключительно для размещения наземных объектов, в том числе необходимых для строительства подземных сооружений. На земельные участки, где размещены подземные объекты трубопроводного транспорта, относящиеся к линейным объектам, оформление прав собственников объектов трубопроводного транспорта в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации, не требуется.

Как разъяснено письмом Минэкономразвития России от 4 марта 2016 г. N 6013-ПК/Д23и «О порядке осуществления государственной регистрации прав на сооружения, созданные с применением технологии горизонтально-направленного бурения», образование земельных участков для эксплуатации объектов недвижимого имущества осуществляется только в случае, если эти объекты являются наземными. Необходимость оформления прав на земельные участки собственником подземного сооружения, в том числе сооружения, созданного с применением технологии горизонтально-направленного бурения, части которого находятся под поверхностью земельных участков, земельным законодательством не предусмотрена.

При установленных обстоятельствах, требования Администрации Омского муниципального района о признании отсутствующим права собственности ФИО1 на сооружение с кадастровым номером № удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Омского муниципального района Омской области к ФИО1 о признании отсутствующим права собственности на сооружение коммунального хозяйства – сети водопроводные, признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости оставить без удовлетворения.

Встречные исковые требования ФИО1 к Администрации Омского муниципального района Омской области об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах характерных точек контура объекта недвижимости удовлетворить.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах поворотных точек контура части объекта недвижимости-сооружение коммунального хозяйства – водопровод, с кадастровым номером №, расположенный по адресу 

<

адрес> до 

<

адрес> (от существующего водопроводного колодца ВК-26 существующего водопровода подающей магистрали ОАО Омскоблводопровод» трасса «Московка-Розовка» 27 км. Черлакского тракта до ВК-2):

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

-

-

в виду отсутствия такой части.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Омский районный суд Омской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения.

Судья Е.В. Степанова

Мотивированный текст решения изготовлен 26 июля 2021 года